現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究

黃煌

[摘 要] 目前，隨著現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)辦學(xué)上升為國(guó)家意志，全國(guó)高職現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)辦學(xué)單位即將超過(guò)500家，高職學(xué)徒的黨員建設(shè)工作出現(xiàn)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，特別是在學(xué)徒黨員發(fā)展質(zhì)量保障機(jī)制方面比較突出，因此深入分析高職學(xué)徒黨員質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題，同時(shí)從學(xué)徒管理工作實(shí)際出發(fā)，從“跨界”“跨群”“跨域”三個(gè)維度入手，構(gòu)建學(xué)徒黨員的質(zhì)量保障體系，是提高黨員建設(shè)的純潔性與先進(jìn)性的重要舉措。

[關(guān) 鍵 詞] 現(xiàn)代學(xué)徒制；黨員發(fā)展；質(zhì)量保障體系

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2019）01-0116-02

黨的“十八大”提出：“堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨”“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)”“提高發(fā)展黨員質(zhì)量”“優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”等要求。結(jié)合現(xiàn)代學(xué)徒制“雙主體辦學(xué)、學(xué)習(xí)雙身份、成才在崗位”的辦學(xué)特征，構(gòu)建學(xué)徒黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系需要在“跨界”“跨群”“跨域”三個(gè)方面來(lái)分析?！翱缃纭笔侵浮半p主體”辦學(xué)模式下，學(xué)徒黨員發(fā)展需要從學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)辦學(xué)主體來(lái)建設(shè)黨員發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題；“跨群”是指“雙身份學(xué)習(xí)”條件下，需要從學(xué)生和員工兩個(gè)群體身份素質(zhì)視角研究黨員發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題；“跨域”是指“崗位成才”的培養(yǎng)條件下，學(xué)徒黨員發(fā)展的培養(yǎng)空間跨越了“職場(chǎng)、學(xué)校和網(wǎng)絡(luò)”，形成崗位課堂體系平臺(tái)，學(xué)徒黨員培養(yǎng)的任務(wù)不僅考慮學(xué)校課堂理論學(xué)習(xí)效果，還要考慮企業(yè)崗位的客戶服務(wù)能力、績(jī)效和素質(zhì)。

一、“跨界”辦學(xué)條件下學(xué)徒黨員發(fā)展的實(shí)踐路徑探索

現(xiàn)代學(xué)徒制“雙主體辦學(xué)”狀況下，學(xué)徒黨員的發(fā)展不僅依靠學(xué)校的黨組織，更需要學(xué)校和企業(yè)要“跨界”建立學(xué)徒黨員發(fā)展的體制、機(jī)制，其難點(diǎn)在于校企雙方聯(lián)合開(kāi)拓黨員發(fā)展新格局，共同制定完善的發(fā)展制度，規(guī)范發(fā)展流程，以此來(lái)保障兩個(gè)辦學(xué)主體合作發(fā)展黨員的質(zhì)量。

校企雙方根據(jù)黨章要求，從而學(xué)會(huì)用新思維、新方法去解決學(xué)徒黨建工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

（一）校企聯(lián)合完善學(xué)徒黨員發(fā)展的制度

為適應(yīng)雙主體辦學(xué)模式下的黨員發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，校企雙方要轉(zhuǎn)變工作觀念，增強(qiáng)黨建工作的時(shí)效性，避免學(xué)徒黨員的發(fā)展和學(xué)習(xí)、工作相脫節(jié)的局面。這就需要加大校企雙方協(xié)同合作的力度，成立校企黨組織或臨時(shí)黨支部，把黨建工作融入學(xué)習(xí)生產(chǎn)過(guò)程中，相互融合促進(jìn)。例如，以黨員發(fā)展要求為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)徒黨員的新特點(diǎn)，共同制定一套學(xué)徒黨員選拔條件，將思想政治水平、工作崗位技能、學(xué)業(yè)考試成績(jī)、學(xué)徒群眾基礎(chǔ)、日常行為表現(xiàn)五項(xiàng)內(nèi)容作為入黨前的考察范圍，通過(guò)聯(lián)合制定發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，劃出達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，共同考察評(píng)價(jià)學(xué)徒的思想政治素養(yǎng)是否合格、學(xué)習(xí)工作業(yè)績(jī)是否突出、群眾基礎(chǔ)是否良好、是否有奉獻(xiàn)精神、是否能起到模范帶頭作用五個(gè)方面的內(nèi)容來(lái)作為入黨標(biāo)準(zhǔn)。

（二）校企聯(lián)合規(guī)范學(xué)徒黨員發(fā)展的程序

要做好學(xué)徒黨員的發(fā)展工作，需要發(fā)揮校企協(xié)同與人的功能，將各項(xiàng)考核貫穿黨員發(fā)展的各個(gè)階段。在入黨積極分子考察階段，所在團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)學(xué)徒日常表現(xiàn)以及群眾基礎(chǔ)，以不記名投票的方式向黨組織推薦發(fā)展對(duì)象；在擬發(fā)展對(duì)象階段，要重點(diǎn)加強(qiáng)黨課理論的學(xué)習(xí)，要嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律，并完善黨課考核制度，把結(jié)業(yè)考試成績(jī)作為檢驗(yàn)學(xué)徒理論學(xué)習(xí)的重要指標(biāo)。在預(yù)備黨員的考察監(jiān)督方面，要加強(qiáng)聯(lián)系人培養(yǎng)制度，要求校企雙方經(jīng)常性地開(kāi)展談心交流活動(dòng)，及時(shí)把握學(xué)徒的思想狀況，對(duì)其進(jìn)行思想上的引導(dǎo)和生活上的幫助。在正式黨員再教育階段，要努力創(chuàng)造平臺(tái)以及展現(xiàn)的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮其先鋒模范帶頭作用。

（三）校企聯(lián)合完善學(xué)徒黨員發(fā)展的考評(píng)機(jī)制

黨組織要科學(xué)制定學(xué)徒入黨的考評(píng)機(jī)制。首先，黨組織在考核學(xué)徒是否符合入黨標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要依照公開(kāi)、公平、公正原則，接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)?？己朔绞揭嘣?、多渠道；考核的方式要學(xué)校、企業(yè)、學(xué)徒三方聯(lián)合制定；在考評(píng)過(guò)程中要公開(kāi)透明，以事實(shí)為依據(jù)，不能主觀臆斷；其次，要以黨員發(fā)展的周期——申請(qǐng)入黨期、培養(yǎng)對(duì)象期、預(yù)備黨員期、正式黨員期為發(fā)展工作的流程或環(huán)節(jié)，指標(biāo)種類、內(nèi)涵和測(cè)評(píng)方法要體現(xiàn)發(fā)展周期的工作要求，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮學(xué)徒黨員發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。最后，要“突出特色”，是指學(xué)徒黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)估和保障體系研究要考慮現(xiàn)代學(xué)徒制“辦學(xué)雙主體、學(xué)習(xí)雙身份、成才在崗位”的辦學(xué)特色，質(zhì)量指標(biāo)的種類、內(nèi)涵和測(cè)評(píng)方法要體現(xiàn)特色辦學(xué)要求，在此基礎(chǔ)上兼顧學(xué)徒（生）黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)周期要求。

二、“跨群”學(xué)習(xí)形式下學(xué)徒黨員發(fā)展的實(shí)踐路徑探索

基于現(xiàn)代學(xué)徒制“雙身份學(xué)習(xí)”狀況下，發(fā)展主體如何通過(guò)“跨群”來(lái)綜合考察學(xué)徒的員工和學(xué)生兩個(gè)身份所涵蓋的能力素質(zhì)問(wèn)題，重點(diǎn)在于設(shè)立完善的思想政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)、學(xué)業(yè)技能素質(zhì)和日常行為表現(xiàn)、奉獻(xiàn)與服務(wù)等觀測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此來(lái)保障“雙身份”條件下黨員發(fā)展的高質(zhì)量。

（一）構(gòu)建學(xué)徒黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)的三大原則

構(gòu)建學(xué)徒黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)主要把握三個(gè)原則，首先，定性和定量原則相結(jié)合，考核指標(biāo)既有簡(jiǎn)單易得的定量因素，如學(xué)業(yè)成績(jī)、工作業(yè)績(jī)、技術(shù)能力水平、綜合測(cè)評(píng)分等，又有彈性較大的定性因素，如政治思想意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)等。其次，面與重點(diǎn)相結(jié)合原則，既要全面考慮合格共產(chǎn)黨員的一般標(biāo)準(zhǔn)，又要重點(diǎn)結(jié)合學(xué)徒黨員“雙主體辦學(xué)，雙身份學(xué)習(xí)，成才在崗位”主要特征來(lái)評(píng)價(jià)；最后，學(xué)校評(píng)價(jià)和企業(yè)考核相結(jié)合原則，學(xué)?？己藴y(cè)評(píng)人應(yīng)由學(xué)徒黨員的校內(nèi)培養(yǎng)人、學(xué)徒黨員的班級(jí)成員和宿舍成員來(lái)測(cè)評(píng)，主要任務(wù)是考察其在校期間是否達(dá)到入黨標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)考核人是學(xué)徒在企業(yè)培養(yǎng)聯(lián)系人、學(xué)徒黨員在企業(yè)的同事、員工來(lái)測(cè)評(píng)，主要任務(wù)是考察學(xué)徒在崗位培養(yǎng)期間是否達(dá)到入黨標(biāo)準(zhǔn)。

（二）構(gòu)建學(xué)徒黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體實(shí)踐

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織

工作條例》中有關(guān)入黨標(biāo)準(zhǔn)與條件的要求，結(jié)合學(xué)徒制黨員的特點(diǎn)，遵循黨員發(fā)展的一般規(guī)律，確立了以思想政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)、能力素質(zhì)、日常行為方式、奉獻(xiàn)與服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)為第一指標(biāo)，并分別以各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)開(kāi)展各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)或三級(jí)指標(biāo)。具體內(nèi)容如下：（1）是否入黨動(dòng)機(jī)單純，堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰，有堅(jiān)定的理想信念；（2）是否擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、方針政策；（3）輔導(dǎo)員、班主任、發(fā)展聯(lián)系人是否同意發(fā)展對(duì)象入黨；（4）能否在班集體起到先鋒模范作用；責(zé)任心強(qiáng)，積極主動(dòng)，能保質(zhì)保量完成上級(jí)分配的任務(wù)；（5）是否通過(guò)團(tuán)支部民主測(cè)評(píng)與推薦；（6）是否學(xué)習(xí)態(tài)度端正、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、班級(jí)排名靠前；（7）是否科學(xué)文化、專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、能激勵(lì)帶動(dòng)其他同學(xué)；（8）參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，參加課題研究，發(fā)表論文；（9）是否自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，黨規(guī)黨紀(jì)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；（10）是否行為端正、樂(lè)于助人，有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，積極向上，作風(fēng)正派；（11）是否生活樸實(shí)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信、舉止文明；（12）是否積極參加學(xué)校舉行的各類自愿服務(wù)活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。在黨員的評(píng)價(jià)過(guò)程中，要注意評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校與企業(yè)共同制定、共同執(zhí)行，評(píng)價(jià)的過(guò)程要講究定性、定量相結(jié)合，多方面、多渠道與企業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校老師、同學(xué)同事座談，注重評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性以及全面性等特點(diǎn)。

三、“跨域”培養(yǎng)狀態(tài)下學(xué)徒黨員發(fā)展的實(shí)踐路徑探索

在現(xiàn)代學(xué)徒制“崗位成才培養(yǎng)”條件下，發(fā)展主體如何通過(guò)“跨域”來(lái)綜合考察學(xué)徒在“職場(chǎng)課堂”“學(xué)校課堂”“網(wǎng)絡(luò)課堂”不同空間的能力素質(zhì)表現(xiàn)，重點(diǎn)在于設(shè)立系統(tǒng)、完善觀測(cè)指標(biāo)，以此來(lái)評(píng)價(jià)和保障“多課堂”條件下黨員發(fā)展的高質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)校企雙方基層黨務(wù)工作者自身建設(shè)

對(duì)追求利潤(rùn)和高效率為主要目標(biāo)的企業(yè)，更多的精力放在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理方面，重視的是對(duì)員工的技能技術(shù)水平跟應(yīng)用實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對(duì)黨建的工作不重視，甚至對(duì)黨建黨務(wù)工作不清晰、不明確，只有按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求選配校企入黨介紹人。通過(guò)加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)提高校企雙方黨務(wù)工作者理論知識(shí)、綜合管理和業(yè)務(wù)工作能力，才能使學(xué)徒黨員在入黨積極分子的考察、預(yù)備黨員的監(jiān)督考核和學(xué)徒黨員的教育管理方面得到保障。

（二）搭建網(wǎng)絡(luò)管理新平臺(tái)，開(kāi)拓黨建新路子

為考察學(xué)徒在“職場(chǎng)課堂”“學(xué)校課堂”“網(wǎng)絡(luò)課堂”不同空間的能力素質(zhì)表現(xiàn)，應(yīng)拓寬教育培養(yǎng)手段，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建校企黨建網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。例如，通過(guò)開(kāi)發(fā)校企黨建工作手機(jī)APP，建立學(xué)徒黨建微信群、QQ群，利用新媒體載體，加強(qiáng)黨建知識(shí)宣傳，及時(shí)上傳下達(dá)相關(guān)文件通知，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)支部會(huì)議，組織生活會(huì)，進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。通過(guò)構(gòu)建個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等互相融合的全方位教育培訓(xùn)平臺(tái)，暢通交流渠道，縮短時(shí)空差距，實(shí)現(xiàn)信息互通，開(kāi)拓黨建新路子，保障“多課堂”條件下黨員發(fā)展的高質(zhì)量。

（三）開(kāi)展具有現(xiàn)代學(xué)徒特色的黨員社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

學(xué)徒黨員的教育與發(fā)展，除了理論學(xué)習(xí)培養(yǎng)外，還應(yīng)結(jié)合學(xué)徒專業(yè)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，積極展開(kāi)學(xué)徒黨員的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。例如，組織學(xué)徒黨員利用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)社區(qū)，赴革命老區(qū)接受黨性再教育。把企業(yè)文化、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)等方面融入實(shí)踐活動(dòng)中，在幫助學(xué)徒黨員認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解國(guó)情的同時(shí)，也通過(guò)實(shí)踐，聽(tīng)其言、觀其行，進(jìn)一步考核學(xué)徒黨員的思想覺(jué)悟、道德水平、工作能力等。

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