基于公司治理視角的媒體監(jiān)督新模式分析

張莉

摘要：近年來，媒體主要以輿論監(jiān)督推動中心工作、促進(jìn)問題整改、加快矛盾解決。一些公司對“曝光”的態(tài)度，也由過去的擔(dān)心、回避甚至仇視，逐漸變?yōu)橹鲃咏邮?、積極配合，新聞輿論監(jiān)督的氛圍逐漸形成。以上種種變化都暗示著媒體監(jiān)督模式正在不斷發(fā)展。通過從公司治理視角分析媒體監(jiān)督的新模式，探索目前媒體監(jiān)督模式存在的問題和缺陷，并探索出相應(yīng)改進(jìn)路徑以提高媒體監(jiān)督之于公司的治理效用。

關(guān)鍵詞：公司治理;媒體監(jiān)督;新模式

一、媒體監(jiān)督新模式的具體途徑

（1）深度調(diào)查

深度調(diào)查即在準(zhǔn)確把握時、度、效的基礎(chǔ)上，就公司治理中存在的相關(guān)問題，深入企業(yè)進(jìn)行訪談和查證核實。在深度調(diào)查過程中，能實際準(zhǔn)確地了解公司內(nèi)部情況，并針對公司治理中存在的權(quán)利配置不當(dāng)、董事責(zé)任淡化、專權(quán)管理現(xiàn)象、監(jiān)事會有名無實、高管腐敗、罔顧企業(yè)社會責(zé)任等違規(guī)行為進(jìn)行曝光。

（2）新聞報道

新聞報道即對企業(yè)新近發(fā)生的違規(guī)事實或深度調(diào)查得出的最終結(jié)果進(jìn)行官方正式的報道。通過新聞公開報道，能夠引起社會群眾對問題的廣泛關(guān)注和對實施的一致認(rèn)同。新聞報道直接將企業(yè)違規(guī)行為呈現(xiàn)在大眾眼前，是最為直接有效的公司外部治理手段。

（3）影像內(nèi)參

影像內(nèi)參即將企業(yè)不適合公開報道的違規(guī)行為以影像形式作為證據(jù)保存，通過將影像證據(jù)向企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)上報反映，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，促進(jìn)問題解決。影像內(nèi)參能較為隱秘地處理公司治理中的敏感問題，在特定的時機采取此方式可以有效解決問題，使企業(yè)和相關(guān)利益者多方受益。

（4）新媒體問企

媒體問企即通過新媒體實時跟蹤報道企業(yè)經(jīng)營狀況，做預(yù)測性監(jiān)督。通過“日西亮點、比業(yè)績”，讓企業(yè)“一把手”公開接受各方利益相關(guān)者對公司治理的監(jiān)督、評議并亮出承諾，承諾兌現(xiàn)情況通過新媒體自主公開進(jìn)行跟蹤、反饋。

（5）新媒體互動

新媒體互動即記者從網(wǎng)絡(luò)輿情中獲取線索，與微博、微信、網(wǎng)站論壇、手機客戶端等新興媒體互動、互通、互融，實現(xiàn)輿論監(jiān)督資源集約化和傳播平臺多維化。通過新媒體平臺的互動，對企業(yè)、政府和網(wǎng)民反映的問題深入調(diào)查、追蹤落實。

二、媒體監(jiān)督新模式存在的問題分析

（1）企業(yè)對媒體的敵視導(dǎo)致難監(jiān)督

長期以來，受“家丑不外揚”等思想的影響，企業(yè)對輿論監(jiān)督存在認(rèn)識差異，認(rèn)為是找茬挑刺、沒事找事，因而總是躲躲藏藏、遮遮掩掩，捂著蓋著，不但不配合，有的甚至敵視。

（2）媒體監(jiān)督對象的遺漏：股東和員工

長期以來，媒體監(jiān)督的對象都集中于企業(yè)中的管理者和董事會，而疏忽了企業(yè)的主要構(gòu)成部分——股東和員工。實際上股東可能對管理者的經(jīng)營管理活動產(chǎn)生干擾阻礙，甚至嚴(yán)重?fù)p害公司價值。員工可能會鉆管理漏洞，由于權(quán)責(zé)對等，一般員工“做錯事”，代價小，因而更有可能做出損害企業(yè)利益的行為。

（3）基層媒體難以有效發(fā)揮監(jiān)督作用

有些媒體往往在該“發(fā)聲”時卻“失聲”，這是受媒體界環(huán)境背景的影響。當(dāng)下基層媒體面臨的生存壓力較大，在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等方面對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的依存度較高，各種利益關(guān)系和黑箱操作成了輿論監(jiān)督的一大障礙。

（4）記者監(jiān)督能力不足導(dǎo)致難監(jiān)督

多數(shù)報道只能做“表面文章”，深層次挖掘不夠;有的反映問題多，對原因分析少;有的以偏概全，難以宏觀把握，不夠客觀。長期以來的監(jiān)督難、難監(jiān)督，也造成記者缺乏監(jiān)督能力，不愿意去做負(fù)面報道，對問題客觀分析、深度調(diào)查能力不強。

（5）媒體監(jiān)督缺乏法律的保護(hù)

我國很多公司因為媒體報道對其不利的內(nèi)容而頻頻起訴媒體，但媒體被起訴案中媒體往往敗訴。在類似的涉及媒體名譽侵權(quán)的案件中，美國媒體敗訴的可能性只有8%，而在我國則達(dá)到了驚人的71%。如果這樣的狀況得不到改變，媒體就會減少信息量的提供，也就起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

三、改進(jìn)媒體監(jiān)督新模式的路徑探索

（1）媒體中立：脫離利益關(guān)系網(wǎng)的束縛

媒體只有完全成為中立的一方存在，才能做出公正、真實且無偏的報道，才能敢惹、敢曝光“問題企業(yè)”。作為外部監(jiān)督主體之一的媒體在對相關(guān)問題的評價和判斷上更趨中立、客觀，這種獨立意見對于提升市場信心顯然更有裨益。

（2）對企業(yè)展開全面媒體監(jiān)督

媒體監(jiān)督的對象不應(yīng)該僅僅只限于企業(yè)管理者和董事會，還應(yīng)包括企業(yè)股東，甚至是企業(yè)中的所有員工。這就要求媒體加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，合理配置資源，從而做到更細(xì)致更全面的監(jiān)督。

（3）加強媒體職業(yè)道德建設(shè)

加強媒體職業(yè)道德建設(shè)從本質(zhì)上來說就是要加強媒體工作者自身道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的提升。各個媒體可以采取培訓(xùn)教育的方式，大力進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范教育，提升媒體工作者的監(jiān)督能力。

（4）完善媒體監(jiān)督的法律環(huán)境

制定相關(guān)法律，一方面是為媒體監(jiān)督提供強有力的支撐，使企業(yè)意識到媒體監(jiān)督的正式性和嚴(yán)肅性;另一方面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l例可以監(jiān)督和督促媒體善加行使其監(jiān)督權(quán)力，防止企業(yè)與媒體結(jié)黨私營。

四、結(jié)論

媒體監(jiān)督都因其客觀獨立的立場與獨有的優(yōu)勢，通過對目標(biāo)對象的深度關(guān)注、解讀、分析并將信息廣泛傳播給所有利益相關(guān)者，將各方利益主體整合進(jìn)動態(tài)實踐之中，并銜接起諸種事前與事后性質(zhì)的監(jiān)管機制，實現(xiàn)了對企業(yè)的全方位、多角度、連續(xù)性治理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，盡管中國的媒體尚不具備徹底獨立性，且自身亦存在諸多不足，但在眼下遠(yuǎn)未發(fā)育完善的中國資本市場，媒體仍然是值得信任的外部監(jiān)督手段，所謂媒體是社會最后的良心。正是在這個背景下，媒體監(jiān)督需要不斷完善監(jiān)督模式，才能擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的監(jiān)督和治理職責(zé)。