河南省產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展狀況研究

摘 要：本文以河南省統(tǒng)計局發(fā)布的相關數據為研究對象，結合河南省18個地市發(fā)展狀況的部分指標，分析了各地區(qū)產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展狀況。最終得出結論：河南省產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展與各地市外資利用水平和金融信貸活動水平有關。

關鍵詞：產業(yè)集聚；外資；金融信貸；科技活動

一、引言

中國經濟進入新常態(tài)一來，經濟增長速度放緩，增長方式發(fā)生轉變，供給側結構性改革的推進，無疑對中國的產業(yè)結構提出了新的要求。中國的崛起，離不開中部地區(qū)的發(fā)展，中部地區(qū)的發(fā)展狀況對中國經濟的轉型有著重要的影響。河南作為中國中部的大省，在中國中部崛起戰(zhàn)略中擔任著重要的角色。2009年4月，河南省委、省政府出臺了《關于加快推進產業(yè)集聚區(qū)科學規(guī)劃科學發(fā)展的指導意見》，并于2010年元月開始進行全面調查，自此拉開了產業(yè)集聚區(qū)布局的大幕，截止目前河南省一共規(guī)劃了180個產業(yè)集聚區(qū)，布局在省內各地市、各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！瓣P聯(lián)、集中、集約、集合”是河南省產業(yè)集聚區(qū)的基本內涵，集聚區(qū)的大力發(fā)展對各地方加快突破產業(yè)瓶頸，高效利用生產資源，推進產城融合有著重要的支撐作用。在當下，以往高耗能、高污染、低技術的生產模式已經不適合中國的國情，發(fā)展高技術、高附加值、環(huán)境友好的產業(yè)勢在必行，國際形勢的波動，使以往依靠低端產品出口的產業(yè)模式也不再適合中國國情，中國制造2025、工業(yè)4.0的概念相繼提出，這對各地方產業(yè)升級提出了要求。河南省產業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展適應我國現在的經濟發(fā)展形勢，能夠很好的配合我國的發(fā)展戰(zhàn)略，同事提升河南省的制造水平，實現產業(yè)升級。

在對產業(yè)集聚區(qū)的研究中，Martin和Ottaviano（2001）綜合Krugman的新經濟地理理論和Romer的內生增長理論，建立了經濟增長和經濟活動的空間聚集相互強化的模型，證明了經濟活動的空間聚集能夠降低穿心成本，從而刺激經濟增長；反過來，經濟增長也能促進產業(yè)聚集。Fujita和Thisse（2002）在假定區(qū)域間勞動力自由流動的前提下，證明了產業(yè)集聚能促進經濟增長。蔣昕（2013）認為：產業(yè)聚集區(qū)是政府干預和市場競爭相互博弈的結果，其生成與發(fā)展取決于市場環(huán)境、制度環(huán)境影響，以及外部經濟自增強、合作競爭、第三方治理、創(chuàng)新激勵等內外機制的運行狀態(tài)。謝燕娜（2013）認為：產業(yè)集聚區(qū)是指依托相應資源，以相關設施集聚為基礎，相關生產要素集聚為核心，產業(yè)集聚為主體形成的政府促進產業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模型區(qū)域。和客觀存在的產業(yè)集群相比，產業(yè)集聚區(qū)更加強調規(guī)劃和政府的作用，是政府調控產業(yè)、發(fā)展產業(yè)集群的有效載體和平臺。

二、河南省產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基本狀況

2016年，河南省產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員期末人數達4781826人，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達51567.29億元，固定資產投資完成額達20868.36億元，為河南省經濟的發(fā)展做出了貢獻。鄭州，開封，洛陽，平頂山，安陽，鶴壁，新鄉(xiāng)，焦作，濮陽，許昌，漯河，三門峽，南陽，商丘，信陽，周口，駐馬店，濟源的人均產業(yè)集聚區(qū)固定資產投資完成額為：24752.72元，23959.58元，29015.44元，12869.58元，17108，69元，29171.52元，16875.5元，46763.68元，28139.84元，32045.2元，31762.81元，34927.97元，18044.04元，19738.93元，17450.96元，11943.16元，14497.81元，39100.95元，按從高到低的排列順序為焦作，濟源，三門峽，許昌，漯河，鶴壁，洛陽，濮陽，鄭州，開封，商丘，南陽，信陽，安陽，新鄉(xiāng)，駐馬店，平頂山，周口，其中焦作，濟源，三門峽三個地市的人均固定資產投資額和人均集聚區(qū)固定資產投資額在河南省內均處于比較領先的位置，而鄭州市的人均固定資產投資額排名第三，人均集聚區(qū)固定資產完成額排名第八，其排名有所下降的原因可能與其城市發(fā)展規(guī)模比較大，產業(yè)數量規(guī)模較其他地市較為領先，這就形成比較分散同時密度有比較大的產業(yè)布局，所以規(guī)劃產業(yè)集聚區(qū)時不可能把所有的產業(yè)都規(guī)劃入區(qū)內，但是從整體上來開鄭州市的產業(yè)規(guī)模、質量水平上應該是領先于省內的其他地市的。駐馬店、周口兩市的人均固定資產投資和人均集聚區(qū)固定資產完成額的數量均處于比較靠后的位置，這就可能是因為這兩市整體的產業(yè)水平在省內處于比較靠后的位置。平頂山市的人均固定資產投資額排名與人均集聚區(qū)固定資產完成額有差距。從整體數據上看，鄭州、焦作、濟源和三門峽這幾個地市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展狀況比較領先，駐馬店、周口的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平在省內比較靠后。

三、各地市利用外資水平對產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的影響

根據河南省統(tǒng)計局發(fā)布的相關數據我們計算出河南省18個地市人均利用省外資金額如表1所示。

從表1中我們可以看出，焦作，濟源，三門峽三市的外資利用水平比較靠前，這與之前分析的人均產業(yè)集聚區(qū)完成額的排名比較相符，駐馬店利用外資水平的排名比較靠后，這與其人均集聚固定資產完成額的排名也比較一致，周口利用外資水平排名雖然較其人均產業(yè)集聚區(qū)固定資產排名靠前，但從整體看仍處于比較靠后的位置。各省的外利用水平排名與人均產業(yè)集聚區(qū)固定資產投資完成額基本相符，說明外資的利用對產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有促進作用。

四、各市金融信貸活動水平對產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的影響

對河南省統(tǒng)計局發(fā)布的數據進行整理、核算，我們得出河南省18個地市人均金融機構貸款年底余額如表2所示。

從表2中的數據可以看出，鄭州市的金融信貸活動水平明顯高于其他地市，具有明顯的優(yōu)勢，而之前的分析我們也指出，鄭州市產業(yè)發(fā)展水平，產業(yè)集聚水平在省內也是出于領先地位的。焦作、濟源、三門峽的金融信貸活動水平在省內均處于中上游的位置，濟源市排到了第三的位置，這與其人均產業(yè)集聚區(qū)固定資產投資完成額的排名基本相符。周口、駐馬店的金融信貸活動水平處于較為靠后的位置，這與其人均產業(yè)集聚區(qū)固定資產投資完成額排名基本一致。各地市的金融信貸活動水平與其人均產業(yè)集聚區(qū)固定資產投資完成額排名基本一致，說明各市的金融信貸活動對產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有一定的支撐作用。

五、結論與政策意見

綜上所述，我們發(fā)現河南省各地市產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展與各地市的外資利用水平和金融信貸活動水平有關，且外資利用和金融信貸活動均對產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展有促進和支撐作用。產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要大量的資金投入，外資的進入不但會帶來大量的資金，而且同時會帶來先進的生產技術和管理，對地方產業(yè)、產業(yè)集聚區(qū)、經濟的發(fā)展、人民收入水平的提高均有一定的作用。金融信貸作為籌集資金的手段，企業(yè)在創(chuàng)辦和經營等過程中一般都會利用這種方式來籌集資金，產業(yè)集聚區(qū)內重要的一個主體就是企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展和經營狀況的好壞影響著產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，說明金融信貸活動對產業(yè)集聚的發(fā)展有一定的促進、支撐作用。

所以河南在發(fā)展產業(yè)集聚區(qū)時，要注重外資的引進和金融信貸行業(yè)的發(fā)展。在外資引進方面，政府部門要積極與省外企業(yè)溝通、協(xié)調，進一步加大招商引資力度，給與適度的優(yōu)惠政策，做好合理的區(qū)域規(guī)劃和項目規(guī)劃，提高外資的利用效率；同時完善當地的基礎施舍，提高當地的人口素質，維持良好的社會秩序，營造良好的投資環(huán)境；伴隨資金而來的可能還有一部分企業(yè)家和工作人員，要做好這些人的生活保障工作，比如子女的入學等。在金融信貸活動方面，政府部門要做好市場的監(jiān)管，維持金融市場的秩序，利用好“有形的手”和“無形的手”，適當的向中小企業(yè)傾斜，激發(fā)市場的活力，同時金融信貸行業(yè)的企業(yè)要加大對中小企業(yè)的扶持力度，采用更多的新技術，通過對市場數據的分析，加強對金融信貸產品的研發(fā)，推出更加優(yōu)秀的產品，以產品為支撐為市場提供更加優(yōu)質的服務，制定合理的中小企業(yè)信貸資格標準，使更多的企業(yè)能夠方便的得到金融信貸的幫助，最終促進河南省產業(yè)集聚區(qū)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

[1]Martin，Ottaviano.Growth and Agglomeration[J].International Economic Review，2001，42，（4）：947-968.

[2]Fujita，Thisse. Economic of Agglomeration，Cities，Industrial Location，and Regional Growth[M].CambridgeUniversity Press，2002.

[3]蔣昕.論文化產業(yè)聚集區(qū)的生成機理與戰(zhàn)略選擇[J].福建論壇（人文社會科學版），2013，（2）：32-34.

[4]謝艷娜，朱連奇，楊迅周，賈晶.河南省旅游產業(yè)聚集去發(fā)展模式穿心研究[J].經濟地理，2013，（11）：175-178.

作者簡介：楊宇（1992-），男，漢族，河南濟源人，學歷：碩士，單位：鄭州大學商學院。