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      路橋工程項(xiàng)目物資采購管理策略探究

      2019-06-11 08:07:00張喆
      科學(xué)與財(cái)富 2019年9期
      關(guān)鍵詞:物資采購路橋工程風(fēng)險(xiǎn)分析

      張喆

      摘要:物資采購的管理是整個(gè)土木工程項(xiàng)目管理中十分重要的組成部分,扎實(shí)做好企業(yè)的物資采購管理工作,既能夠幫助路橋工程項(xiàng)目節(jié)約開支,節(jié)省不必要的成本支出,更能夠防范采購人員的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn),避免因采購的材料出現(xiàn)問題,給建設(shè)企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,如何將路橋工程項(xiàng)目的物資采購管理進(jìn)一步優(yōu)化,使物資采購管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化,是路橋工程項(xiàng)目的管理者所面臨的非常重要的問題。

      關(guān)鍵詞:物資采購;路橋工程;風(fēng)險(xiǎn)分析;節(jié)約開支;科學(xué)化;規(guī)范化

      物資采購是路橋工程項(xiàng)目供應(yīng)鏈的源頭,同時(shí)也是一項(xiàng)很重要的行為和活動(dòng),采購過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差,都會(huì)影響到物資采購預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這就使物資采購活動(dòng)面臨著風(fēng)險(xiǎn)。本人就如何抓好筑路路橋工程項(xiàng)目的物資采購管理進(jìn)行探討。

      一、采購風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素

      路橋工程項(xiàng)目與外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)來自原材料市場(chǎng),主要包括供應(yīng)商交貨時(shí)間的波動(dòng)和原材料價(jià)格的波動(dòng)兩個(gè)方面。一是供應(yīng)商交貨時(shí)間的波動(dòng)。如果供應(yīng)商不能按時(shí)交貨,就會(huì)導(dǎo)致修路架橋施工停工待料,甚至造成工期延誤。例如,物資市場(chǎng)由買方市場(chǎng)變?yōu)橘u方市場(chǎng),貨源緊俏,材料價(jià)格不僅隨行就市。而且采購人員拿著錢都買不到急需的物資。因此,供應(yīng)商準(zhǔn)確的交貨時(shí)間對(duì)于保證企業(yè)的正常生產(chǎn)是十分重要的。二是原材料價(jià)格的波動(dòng)。近些年來,一方面新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)使某些原材料和設(shè)備的成本不斷降低,這種趨勢(shì)使得采購過程中存在著風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于世界經(jīng)濟(jì)日益一體化,國際市場(chǎng)上物資的價(jià)格受政治、金融危機(jī)等多因素的影響,價(jià)格波動(dòng)十分劇烈。由于修路架橋路橋?qū)︿摬?、水泥、地材的需求量極大,因此它的風(fēng)險(xiǎn)主要來自干原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)。

      二、采購風(fēng)險(xiǎn)的分類

      第一,供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險(xiǎn)。由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤,使交貨日期遲于采購合同所要求的日期,從而使采購機(jī)構(gòu)不能及時(shí)采購到委托單位所需的貨物,給采購工作帶來延期交貨的風(fēng)險(xiǎn)。

      第二,采購質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)。路橋工程項(xiàng)目購到的物資質(zhì)量差,將直接影響工程質(zhì)量。供應(yīng)商由于自身生產(chǎn)能力上的局限或是為了追求自身利益的最大化而不擇手段,偷工減料、以次充好,所提供的物資達(dá)不到采購合同的要求給采購帶來風(fēng)險(xiǎn)。

      第三,合同風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)采購人員在簽訂、履行合同過程中,由于合同條款考慮不當(dāng),或供應(yīng)商違反合同條款,給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。簽訂合同是企業(yè)采購活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。如果采購人員不了解《合同法》的有關(guān)條款,就有可能簽訂不完善的合同,被對(duì)方鉆空子,使企業(yè)蒙受損失。

      三、選擇合適的采購方式

      路橋工程項(xiàng)目在采購活動(dòng)中,應(yīng)注意選擇合適的采購方式。目前采購的方式很多,有議價(jià)采購、比價(jià)采購、招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、談判采購等。每一種采購方式都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,如果在選擇采購方式時(shí)不根據(jù)采購項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)靈活選取,必然會(huì)增大采購風(fēng)險(xiǎn),增加不必要的人力、物力和財(cái)力消耗。

      從路橋工程項(xiàng)目采購的實(shí)踐來看,經(jīng)常采用的主要有議價(jià)采購、比價(jià)采購和招標(biāo)采購三種方式。下面簡(jiǎn)單介紹一下這三種方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

      第一,議價(jià)采購。所謂議價(jià)采購,是指由買賣雙方直接討價(jià)還價(jià)實(shí)現(xiàn)交易的一種采購行為。議價(jià)采購一般不進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo),僅向固定的供應(yīng)商直接采購。議價(jià)采購一般分兩步進(jìn)行,第一步由采購商向供應(yīng)商分發(fā)詢價(jià)表,邀請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)價(jià);第二步如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)基本達(dá)到預(yù)期價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),即可簽訂采購合同,完成采購活動(dòng)。議價(jià)采購主要適用于需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購。因此,在議價(jià)采購中應(yīng)準(zhǔn)確掌握供應(yīng)商的信息,以保證企業(yè)在采購中處于有利地位。

      第二,比價(jià)采購。所謂比價(jià)采購,是指在買方市場(chǎng)條件下,在選定兩家以上供

      應(yīng)商的基礎(chǔ)上。由供應(yīng)商分開報(bào)價(jià),最后選擇報(bào)價(jià)最低的企業(yè)為供應(yīng)商的一種采購方式。實(shí)質(zhì)上這是一種供應(yīng)商在有限條件下的一種招標(biāo)采購。這種采購方式的優(yōu)點(diǎn)為:節(jié)省采購的時(shí)間和費(fèi)用;公開性和透明性較高;采購過程規(guī)范。其不足之處表現(xiàn)在:一是在供應(yīng)商有限情況下,可能出現(xiàn)輪流坐莊的現(xiàn)象;二是可能出現(xiàn)惡性搶標(biāo);三是供應(yīng)品種規(guī)格上的差異,可能影響生產(chǎn)效率的提高,并加大消耗。

      第三,招標(biāo)采購。所謂招標(biāo)采購,是指通過面向社會(huì)公開競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)采購的一種行為。在招標(biāo)采購中,其最大的特征在于其“公開性”。凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有權(quán)參加投標(biāo)。公開招標(biāo)采購的優(yōu)點(diǎn):有利于做到采購工作的“公開、公正、公平”;有利于形成符合市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)格;有利于提高采購物資的質(zhì)量;有利于采購方建立供應(yīng)商的信息資源庫,增大選擇范圍;有利于降低采購成本。缺點(diǎn)是:一是采購費(fèi)用較高;二是容易出現(xiàn)供應(yīng)商合謀或者“搶標(biāo)”一即過度壓低價(jià)格而中標(biāo),出現(xiàn)偷工減料,以次充好,影響產(chǎn)品質(zhì)量;三是采購程序復(fù)雜,應(yīng)變性差;四是如果底價(jià)泄密易帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

      四、路橋工程項(xiàng)目物資采購管理的方法和途徑

      (一)建立健全物資采購管理監(jiān)督機(jī)制

      通過建立規(guī)范的物資采購管理監(jiān)督體系,能夠從制度上有效地制約和防范采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有益于物資采購工作有序、健康地發(fā)展。首先,要從對(duì)采購人員的思想意識(shí)上入手,強(qiáng)化采購人員的法制觀念,對(duì)物資采購過程中出現(xiàn)的各種利益誘惑能夠自發(fā)的進(jìn)行抵制。其次,在物資采購的招標(biāo)過程中,要求路橋工程項(xiàng)目的紀(jì)委和監(jiān)察部門都參與到招標(biāo)工作中,并要由施工技術(shù)部門同時(shí)對(duì)招標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保采購的路橋材料均符合工程施工的實(shí)際需要,對(duì)于采購過程中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象能夠得到及時(shí)的制止和處理,從而保證物資采購隊(duì)伍的純潔性。

      (二)切實(shí)做好物資采購人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作

      要想做好物資采購工作,需要采購人員既要具備采購技術(shù)方面的知識(shí)和能力,能夠熟練運(yùn)用各種談判技巧與生產(chǎn)廠家進(jìn)行價(jià)格談判,又要熟悉有關(guān)的政策法規(guī),掌握與采購相關(guān)的法律知識(shí),并能夠?qū)β窐虿牧鲜袌?chǎng)的各種信息進(jìn)行整理和分析,做出對(duì)企業(yè)最有利的采購選擇。這就要求路橋工程項(xiàng)目的管理者加強(qiáng)對(duì)物資采購人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作的重視,將培訓(xùn)工作落到實(shí)處,通過定期組織物資采購人員進(jìn)行有系統(tǒng)、有目標(biāo)地培訓(xùn),舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,全面提高物資采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。

      (三)提高物資采購計(jì)劃制定水平

      路橋工程項(xiàng)目在工程開始前,根據(jù)整個(gè)工程的在材料上的預(yù)算費(fèi)用,切合工程施工的實(shí)際需要,統(tǒng)計(jì)出施工所需的各種材料,制定出科學(xué)準(zhǔn)確的物資采購計(jì)劃。在物資采購計(jì)劃中既要留出一部分裕度,避免出現(xiàn)臨時(shí)采購、超計(jì)劃采購情況的發(fā)生,也要注意對(duì)裕度進(jìn)行控制,努力降低企業(yè)的材料庫存,減少路橋工程項(xiàng)目在材料上的浪費(fèi),在保障材料質(zhì)量的同時(shí),盡量為企業(yè)節(jié)約材料成本,從而提高路橋工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目的凈利潤(rùn)。

      (四)做好路橋材料市場(chǎng)的調(diào)研工作

      在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,路橋材料的價(jià)格非常多變,同一種材料在不同地域、不同時(shí)間的價(jià)格變化都非常大,很難準(zhǔn)確進(jìn)行把握。因此,需要路橋工程項(xiàng)目的采購人員在采購工作開始前,對(duì)工程施工所需的材料進(jìn)行細(xì)致詳盡的調(diào)研工作。路橋工程項(xiàng)目還需要派出財(cái)務(wù)和技術(shù)人員,與采購人員一起,共同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研工作,確保調(diào)研工作的科學(xué)性和規(guī)范性。

      五、結(jié)束語:

      在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的路橋市場(chǎng)環(huán)境中,路橋工程項(xiàng)目必須在企業(yè)管理中做好物資采購管理工作,提高物資采購管理水平,從而降低企業(yè)的施工成本,提高路橋工程項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

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