張晶嬋

摘 要：美術(shù)作品在資產(chǎn)分類中屬于文物和陳列品中的其他陳列品，其特殊性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是因其具有不可復(fù)制性，日常維護(hù)、保養(yǎng)等資產(chǎn)管理與設(shè)備類資產(chǎn)大相徑庭;二是美術(shù)作品價(jià)值可計(jì)量，年度購(gòu)置、處置與其他文物資產(chǎn)不盡相同。本文以山東美術(shù)館為例，通過分析美術(shù)作品與其他資產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系與區(qū)別，詳細(xì)闡述山東美術(shù)館在管理美術(shù)作品中的工作經(jīng)驗(yàn)，揭示該類資產(chǎn)在管理中的問題，并針對(duì)問題提出完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：美術(shù)作品;行政事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;專業(yè)化

一、美術(shù)作品與其他資產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系與區(qū)別

1.內(nèi)在聯(lián)系

美術(shù)作品與其他資產(chǎn)同樣使用財(cái)政資金購(gòu)置，同樣具有服務(wù)性，同樣歸屬于《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》管理范圍，同樣接受財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。在行政事業(yè)資產(chǎn)信息系統(tǒng)中錄入文物和陳列品類，與土地、房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書檔案、家具用具、裝具及動(dòng)植物類資產(chǎn)，共同為本單位固定資產(chǎn)的組成單元。美術(shù)作品是實(shí)體資產(chǎn)、且價(jià)值可計(jì)量，同其他資產(chǎn)一樣，遵循購(gòu)置審批、驗(yàn)貨接收、維護(hù)保養(yǎng)、盤點(diǎn)清查、處置清理的一條線資產(chǎn)管理模式。

2.本質(zhì)區(qū)別

（1）唯一性。美術(shù)作品由藝術(shù)家經(jīng)過長(zhǎng)期的生活體驗(yàn)，選擇、提煉創(chuàng)作素材，通過一定的創(chuàng)作方法，塑造藝術(shù)形象，將藝術(shù)家的藝術(shù)構(gòu)思進(jìn)行傳達(dá)，是創(chuàng)作者審美意識(shí)、情感系統(tǒng)和精神世界的最終呈現(xiàn)。因此，每一件美術(shù)作品的筆觸、色彩、明暗、機(jī)理、空間、比例等美術(shù)符號(hào)均不相同，都具有獨(dú)特的藝術(shù)語言和美學(xué)特征。即使是同一作者的作品，由于創(chuàng)作時(shí)期、背景、主題不同，在現(xiàn)實(shí)中也是獨(dú)一無二的。美術(shù)作品的唯一性是與批量生產(chǎn)的設(shè)備等資產(chǎn)的本質(zhì)區(qū)別。

（2）增值性。普通資產(chǎn)隨著使用年限的增長(zhǎng)，設(shè)備易老化或出現(xiàn)故障，從價(jià)值角度分析，是一個(gè)減值的過程，需要計(jì)提折舊或攤銷，但美術(shù)作品和其他文物資產(chǎn)一樣，不需要計(jì)提折舊或攤銷，因?yàn)樗虼媸罆r(shí)間長(zhǎng)，有許多增值因素。比如作者本身，青年時(shí)知名度不高，隨著歲月的磨煉，技法日益精進(jìn)，其市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值就會(huì)上升;還有時(shí)代因素，當(dāng)某幅作品的主題思想與當(dāng)代思潮相符時(shí)，就會(huì)更加受關(guān)注，受到業(yè)界的追捧。

3.專業(yè)性

美術(shù)作品的專業(yè)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是展示、存放地點(diǎn)的專業(yè)性，美術(shù)作品由于本身的材料和構(gòu)造屬性，受各種環(huán)境因素的影響比較明顯，尤其對(duì)展示、存放地點(diǎn)的溫度、濕度、光度、蟲害、霉菌等比其他資產(chǎn)要求更加嚴(yán)格。這些因素容易引起作品的自然老化和損傷，因此美術(shù)作品的展示、存放地點(diǎn)有別于其他資產(chǎn)，需要配有恒溫恒濕系統(tǒng)。二是從業(yè)人員的專業(yè)性，美術(shù)作品的購(gòu)置不在政府采購(gòu)名單當(dāng)中，不能通過招標(biāo)競(jìng)價(jià)的形式從生產(chǎn)廠家進(jìn)行購(gòu)買，需要具備一定藝術(shù)知識(shí)、美術(shù)理論的人員與作品擁有者進(jìn)行洽談，聘請(qǐng)具有高度藝術(shù)修為的藝術(shù)家進(jìn)行評(píng)鑒。另外，單位收藏的美術(shù)作品具有很高藝術(shù)價(jià)值和升值空間，且唯一性強(qiáng)，它的安保工作尤為重要，需要配備專業(yè)的安保人員，專門對(duì)其進(jìn)行巡查和防護(hù)。

4.美術(shù)作品與其他文物資產(chǎn)的異同

本文所指的美術(shù)作品是指近現(xiàn)代創(chuàng)作的優(yōu)秀作品，與文物資產(chǎn)在管理方面具有共同點(diǎn)，但也存在特殊的方面。共同點(diǎn)表現(xiàn)在美術(shù)作品與文物同樣具有唯一性、增值性，具有高度的價(jià)值含量，需要專業(yè)的展示、存放地點(diǎn)，需要高強(qiáng)度、精準(zhǔn)化的安保措施。在購(gòu)置環(huán)節(jié)，二者相同的方式是無償收藏、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)、協(xié)商轉(zhuǎn)讓、拍賣購(gòu)買四種，除此之外，文物還可以通過收藏單位之間進(jìn)行藏品的有償調(diào)撥取得。而美術(shù)作品還可以通過美術(shù)館和收藏藝術(shù)委員會(huì)共同組織美術(shù)作品創(chuàng)作活動(dòng)，在創(chuàng)作期間給予美術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)用后，合法取得美術(shù)作品所有權(quán)。美術(shù)作品價(jià)值可以計(jì)量，與文物估價(jià)相比，準(zhǔn)確度較高。因此，作品在使用當(dāng)中出現(xiàn)損壞，需要賠付補(bǔ)償時(shí)，相關(guān)單位可以聘請(qǐng)專業(yè)的藝術(shù)品評(píng)估公司對(duì)該作品進(jìn)行綜合估價(jià)，給出價(jià)格意見，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失。而國(guó)家文物，特別是一級(jí)文物、二級(jí)文物等珍貴文化財(cái)產(chǎn)，其價(jià)值已經(jīng)超出數(shù)字的衡量，損壞的文物猶如缺失的歷史，難以彌補(bǔ)。另外，美術(shù)作品本身存在貶值的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)由于環(huán)境、時(shí)代因素，現(xiàn)有的美術(shù)作品不符合單位收藏標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，單位在經(jīng)過專家評(píng)定后可以進(jìn)行處置，處置所得上繳國(guó)庫。但文物是五千年中華文明的積淀，反映了中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史，收藏單位需要永久妥善保管。

二、山東美術(shù)館美術(shù)作品管理經(jīng)驗(yàn)

山東美術(shù)館是公益一類事業(yè)單位，在該館的總資產(chǎn)中，美術(shù)作品占86.46%，2017年新增固定資產(chǎn)中，美術(shù)作品占96.39%，因此，對(duì)于美術(shù)作品的管理，館領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在資產(chǎn)管理中，建立了單獨(dú)的美術(shù)作品（以下簡(jiǎn)稱“藏品”）管理模塊。

1.收藏流程規(guī)范化

山東省為激勵(lì)當(dāng)代美術(shù)創(chuàng)作，加強(qiáng)對(duì)美術(shù)資源的救護(hù)和開發(fā)，設(shè)有山東省美術(shù)作品收藏專項(xiàng)資金，由山東美術(shù)館負(fù)責(zé)執(zhí)行。該館向社會(huì)公開征集不同歷史時(shí)期有重大影響的藝術(shù)家創(chuàng)作及民間收藏的珍貴藝術(shù)作品，征集不同時(shí)期代表人物中山東籍和在山東有重要藝術(shù)活動(dòng)的藝術(shù)家創(chuàng)作的作品。本館制定了“鼓勵(lì)捐贈(zèng)、榮譽(yù)收藏、有償收購(gòu)”三位一體的藏品征集模式，進(jìn)一步提升藏品品類和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)。該館收藏部根據(jù)預(yù)算，在進(jìn)行了大量的市場(chǎng)調(diào)研、作品甄選、畫家溝通工作后，制定詳細(xì)的收藏計(jì)劃，提交館領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行工作認(rèn)定，并將館領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究結(jié)果報(bào)收藏藝委會(huì)評(píng)估確定，而后將收藏藝委會(huì)評(píng)估議定結(jié)果報(bào)館領(lǐng)導(dǎo)班子審核，之后將館領(lǐng)導(dǎo)班子及收藏藝委會(huì)共同審定的收藏計(jì)劃報(bào)山東省文化廳藝術(shù)處、財(cái)務(wù)處審批，同時(shí)向山東省文化廳廳黨組匯報(bào)，山東省文化廳批復(fù)后，由山東美術(shù)館依照山東省財(cái)政廳資金有關(guān)規(guī)定實(shí)施。收藏部與被征集方、擁有方簽訂藏品征詢意見函，并組織畫家將擬收藏作品運(yùn)至山東美術(shù)館，收藏藝委會(huì)對(duì)作品進(jìn)行驗(yàn)收和鑒定，收藏部按照《山東美術(shù)館年度收藏工作程序》進(jìn)行作品物質(zhì)安全檢測(cè)，對(duì)每一幅作品的信息進(jìn)行登記，完成入庫手續(xù)，建立藏品檔案，符合山東美術(shù)館收藏要求后，收藏資金由財(cái)務(wù)部門按照《山東美術(shù)館美術(shù)作品收藏專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》的要求，統(tǒng)一匯入作品提供者賬戶，兌現(xiàn)征集費(fèi)用，山東美術(shù)館向被征集方、擁有方頒發(fā)收藏證書。

2.藏品管理專業(yè)化

山東美術(shù)館資產(chǎn)管理部門為物業(yè)部和收藏部，物業(yè)部負(fù)責(zé)除收藏作品之外的全部資產(chǎn)管理，收藏部負(fù)責(zé)藏品管理。收藏部人員多含有藝術(shù)設(shè)計(jì)、美術(shù)研究、美術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)品修復(fù)等相關(guān)知識(shí)架構(gòu)，方便與作品作者溝通，對(duì)于收藏作品的類別、作者、創(chuàng)作年代、質(zhì)地、尺寸、主題、工藝技法、形態(tài)、題識(shí)等能夠很好地辨識(shí)，有利于藏品的維護(hù)保養(yǎng)工作。另外，山東美術(shù)館設(shè)有專業(yè)的藏品庫，對(duì)于庫房的溫度、濕度、光源有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且細(xì)致的按照畫種區(qū)分，比如油畫庫溫度在20℃？，濕度在50%？;國(guó)畫庫溫度18℃？，濕度在50%？等，全部燈光必須為無紫外線設(shè)計(jì)，照明度為100lux，在保證正常照明需要的同時(shí)，避免光強(qiáng)對(duì)畫面的傷害。為提高藏品的利用率，該館將收藏的作品定期在本館展廳進(jìn)行不同主題的陳列展，并組織優(yōu)秀藏品出館開展交流展。為更好地保護(hù)藏品，要求展覽場(chǎng)館溫度在22℃？，濕度在50%？，可見光標(biāo)準(zhǔn)為150 Lux ？0，展品嚴(yán)格杜絕靠近暖氣、空調(diào)或通風(fēng)口。該館庫房?jī)?nèi)外、展廳各處均布設(shè)嚴(yán)密的安保和消防裝置，24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)控巡查，凡是藏品出現(xiàn)的地方均是重點(diǎn)防控位置，實(shí)施一級(jí)安保措施。

目前該館已制定出關(guān)于藏品管理的一整套制度體系，該體系包含《藏品的保養(yǎng)、修復(fù)、復(fù)制制度》《藏品出借程序與管理方法》《藏品信息使用審批程序與管理辦法》《藏品物質(zhì)安全檢測(cè)制度》《藏品檔案管理制度》《收藏證書頒發(fā)范圍及程序》《畫庫管理工作程序與規(guī)范》《庫房規(guī)范作業(yè)管理規(guī)定》《庫房安全管理制度》《外來人員出入庫房管理制度》《藏品出館開展活動(dòng)審批程序與管理辦法》等，通過制度規(guī)范藏品管理是該館進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要理念，隨著工作的不斷深入，該館將繼續(xù)有針對(duì)性地進(jìn)行制度建設(shè)。

3.績(jī)效考評(píng)全面化

山東美術(shù)館收藏專項(xiàng)資金定期接受山東省文化廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳等相關(guān)部門組織的專項(xiàng)審計(jì)和績(jī)效考評(píng)。每年報(bào)送專項(xiàng)資金績(jī)效報(bào)告和自評(píng)表，內(nèi)容包含項(xiàng)目概況、專項(xiàng)資金安排和使用情況、項(xiàng)目組織情況、項(xiàng)目管理情況、專項(xiàng)資金績(jī)效情況、后續(xù)工作計(jì)劃等，全面評(píng)價(jià)該專項(xiàng)執(zhí)行情況。館領(lǐng)導(dǎo)十分重視績(jī)效考評(píng)結(jié)果在實(shí)際工作中的應(yīng)用，針對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立行立改，件件落實(shí)。專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)不再是全年工作的結(jié)束，在每年預(yù)算編報(bào)中，該館將上年度績(jī)效考評(píng)情況作為重要參考因素，合理編制明年預(yù)算和三年中期規(guī)劃。

三、美術(shù)作品管理中的問題

1.資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門對(duì)接的問題

美術(shù)作品需要收藏專項(xiàng)資金支付，而財(cái)政專項(xiàng)資金一般在4月份才全部下達(dá)。因此，在實(shí)際中會(huì)出現(xiàn)藏品入庫與資金支付時(shí)間不一致的情況，比如某作品，已列入2016年收藏計(jì)劃，該作品在2016年年末展出后，資產(chǎn)管理部門已經(jīng)收到，那么資產(chǎn)管理部門將其記錄為2016年入庫作品。由于資金限制，財(cái)務(wù)部門2017年支付該作品收藏經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)部門將其計(jì)入2017年新增資產(chǎn)，在實(shí)物盤點(diǎn)時(shí)，會(huì)遇到雙方年末數(shù)量記錄不一致的問題。

2.藏品信息庫與資產(chǎn)信息系統(tǒng)重復(fù)的問題

為加強(qiáng)藏品數(shù)字化保護(hù)和利用，單位已建立藏品信息庫，信息庫中包含藏品基本信息，比如種類、作者、名稱、數(shù)量、年代、材料等，還包含作品完殘程度、保存狀態(tài)、來源方式、收藏單位、入藏時(shí)間、藏品編號(hào)、收藏價(jià)格等。藏品信息一目了然，方便查詢和日常維護(hù)保養(yǎng)工作。資產(chǎn)管理也使用了信息化手段，建立了統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng)，特別是在2016年全國(guó)資產(chǎn)清查過后，單位的資產(chǎn)信息更加完善。對(duì)于單位新增的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理員需要及時(shí)錄入資產(chǎn)卡片，卡片信息包含名稱、類別、金額、規(guī)格型號(hào)、入賬時(shí)間等。對(duì)于美術(shù)作品的信息，在藏品信息庫中已經(jīng)錄入，且內(nèi)容更加豐富，但是為了單位資產(chǎn)總量與賬務(wù)信息相一致，藏品管理部門人員需要再次錄入藏品信息，對(duì)于美術(shù)作品占資產(chǎn)總量85%以上的單位來說，藏品錄入本身工作量就大，二次錄入導(dǎo)致重復(fù)工作，不僅錯(cuò)誤率增高，工作人員積極性也受到影響。

3.藏品外借后的安全保障問題

為充分發(fā)揮藏品的社會(huì)效益，藏品需要流動(dòng)起來，所以借入借出是不可避免的。藏品使用方的環(huán)境、設(shè)施參差不齊，長(zhǎng)期的展覽陳列，且在長(zhǎng)途運(yùn)輸以及布撤展過程中，容易使藏品受到損害，造成國(guó)有資產(chǎn)損失，怎樣使藏品受害風(fēng)險(xiǎn)降到最低，是每個(gè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)該面對(duì)的重要問題。

四、美術(shù)作品管理中的問題的應(yīng)對(duì)措施

1.財(cái)務(wù)部門建立藏品數(shù)量調(diào)節(jié)表

針對(duì)于資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門藏品年末數(shù)量記錄不一致的問題，在年末，資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門共同對(duì)賬，財(cái)務(wù)部門可以仿照銀行未達(dá)賬項(xiàng)調(diào)節(jié)表的樣式，建立藏品數(shù)量調(diào)節(jié)表，表中包含年度信息、資產(chǎn)管理部門統(tǒng)計(jì)數(shù)量、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)量、差額、差異原因、調(diào)節(jié)后數(shù)量（最后總量必須一致）等內(nèi)容，核對(duì)人、部室負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，該表留檔保存。完整的藏品數(shù)量調(diào)節(jié)表可以使人更加清晰地分析藏品年度購(gòu)置數(shù)量，可以為資產(chǎn)管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

2.第三方技術(shù)公司協(xié)助實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換

針對(duì)藏品信息庫與資產(chǎn)信息系統(tǒng)重復(fù)的問題，藏品信息庫服務(wù)于國(guó)家美術(shù)藏品基本數(shù)據(jù)庫和國(guó)家美術(shù)收藏?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，資產(chǎn)信息系統(tǒng)是行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)現(xiàn)代化管理的重要抓手，在全省已通用多年，二者在資產(chǎn)管理中都有不可替代的作用，不能簡(jiǎn)單地取消其中之一。由于雙方系統(tǒng)由不同的技術(shù)開發(fā)公司研發(fā)，因此數(shù)據(jù)庫信息無法直接對(duì)接或覆蓋。財(cái)務(wù)部門可以與行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng)開發(fā)公司協(xié)商，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模板，而后由藏品信息庫使用部門將數(shù)據(jù)模板發(fā)往該系統(tǒng)技術(shù)公司，要求其按照模板進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，最后將完整的數(shù)據(jù)導(dǎo)入行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng)，自動(dòng)生成資產(chǎn)卡片或驗(yàn)收單，真正讓數(shù)據(jù)活起來，讓技術(shù)服務(wù)于實(shí)踐。這樣資產(chǎn)管理員就避免了重復(fù)性工作，有利于提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，提高工作效率。

3.建立美術(shù)館環(huán)境監(jiān)控管理系統(tǒng)

針對(duì)藏品外借后的安全保障問題，藏品所有方應(yīng)提前與使用方簽訂協(xié)議，內(nèi)容包含展覽時(shí)間、環(huán)境要求、藏品保險(xiǎn)、責(zé)任認(rèn)定、補(bǔ)償賠款等。展覽期間，展覽使用方須定期測(cè)量作品陳列展廳的溫濕度，并將讀數(shù)記錄提供給藏品所有方。另外，為全面強(qiáng)化藏品預(yù)防性保護(hù)理念，建議建立包含文博監(jiān)測(cè)站無線傳感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與環(huán)境調(diào)控等內(nèi)容的美術(shù)館環(huán)境監(jiān)控管理系統(tǒng)，利用無線傳感、大數(shù)據(jù)等高科技手段，定點(diǎn)觀測(cè)，遠(yuǎn)程監(jiān)控，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。

（責(zé)任編輯：蘭卡）