陳慶林

2月14日，剛進辦公室開始上班，郴州市紀委監(jiān)委派駐市人大機關紀檢監(jiān)察組組長彭勁松的電話就響了，來電的是市人大機關一名負責人，“為我們梳理出監(jiān)督的‘四個關鍵具體內(nèi)容，一目了然，希望再幫助分析為什么這些是‘關鍵?！?/p>

為何他們是監(jiān)督的“關鍵”對象？回答這個問題，彭勁松用了不到20分鐘。但為這個答案，她和組員們準備了20多天。

今年，監(jiān)督工作被擺在了非常重要的位置，如何加強精準監(jiān)督又是各級紀檢監(jiān)察機關思考的問題。湖南省十一屆紀委四次全會提出要全面提高精準履職水平。為此，郴州市提出要抓住關鍵精準履職，管好“關鍵人”，管到“關鍵處”，管住“關鍵事”，管在“關鍵時”。

“實現(xiàn)精準監(jiān)督，就必須先抓住關鍵?！睂Υ耍韯潘珊徒M員們有著清醒認識，但是駐市人大機關紀檢監(jiān)察組監(jiān)督市人大機關、市總工會、團市委、市婦聯(lián)四家單位，監(jiān)督對象達到167名，四家單位職責眾多，如何確定關鍵？

為此，該組編制日常監(jiān)督手冊，用圖表形式介紹做什么、怎么做，為組員開展日常監(jiān)督工作提供“操作指南”。為編印好手冊，組員們深入監(jiān)督對象單位開展調(diào)研，出具報告，詳細掌握該單位的人員、職責等基本情況，特別是對廉潔風險點開展排查，掌握監(jiān)督工作重點項目。準確掌握被監(jiān)督單位的機構設置、人事安排、職責職能、“三重一大”事項、“三公”經(jīng)費使用、辦公用房、公務用車等基本情況。

“可以說，對四家單位的情況進行了‘大起底?！迸韯潘山榻B，有了這一基礎，該組對標對表湖南省紀委全會報告中提到的“關鍵”，根據(jù)四家被監(jiān)督單位工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的不同，針對重點監(jiān)督對象、重要監(jiān)督領域和重點崗位，一一進行梳理。

全市優(yōu)秀團員團干評比算不算監(jiān)督團市委的關鍵事？1月23日，為這事，該組內(nèi)部有了分歧：有的認為評比在公職人員中影響有限，不應屬關鍵事;但反對的認為，此項評比覆蓋機關、學校等各個方面，覆蓋面廣，牽涉人多，屬于關鍵事。

“既然意見不統(tǒng)一，再去團市委了解。”彭勁松這樣建議。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，團市委每年要從全市青少年中評出100名優(yōu)秀團員、30名優(yōu)秀團干，參評人員基數(shù)大，且獲評后對青年干部或?qū)W生都是一項重要榮譽，因此競爭激烈。

鑒于事項重要，最終全市優(yōu)秀團員團干評比成為“關鍵事”列入了紀檢監(jiān)察組監(jiān)督范疇。就這樣，經(jīng)過逐項研究，該組列出了團市委12名“關鍵人”、9個“關鍵處”、9個“關鍵事”、5個“關鍵時”。

在梳理市總工會“四個關鍵”時，一個事項更是讓與之相關人和事都成了“關鍵”。該單位有對特困職工幫扶的職責，而幫扶專項資金達2000萬元，這筆資金如何支配，市總工會有較大自主性，因此具有較大廉政風險。

為了防范于未然，該組將此列入“關鍵事”，負責該事項的部門和財務資產(chǎn)部、辦公室以及分管領導等相關人員被列入“關鍵人”;專項資金的分配、審批、撥付、跟蹤問效情況被列入“關鍵處”;使用專項資金較集中的時間被列入“關鍵時”。每個單位每個人每個事項逐一研究。最終該組對四家單位分別梳理出82名“關鍵人”、22個“關鍵處”、34個“關鍵事”、12個“關鍵時”。

“派駐監(jiān)督工作人員少、涉及面廣、戰(zhàn)線長、任務量大，通過梳理‘關鍵，既可以實現(xiàn)全覆蓋，又能突出重點，攥緊拳頭?！痹摻M組員鄧立杰說。

隨后，該組開展“開門監(jiān)督”，主動將“四個關鍵”告知被監(jiān)督單位。拿到市人大機關“四個關鍵”具體內(nèi)容后，市人大常委會秘書長、機關黨組書記朱付山就召集相關人員進行研究，“這次梳理幫我們厘清了廉政風險點，我們將積極履行黨風廉政建設主體責任，加強廉政風險防控，提高防腐拒變能力。”

當前，郴州市各級紀檢監(jiān)察機關正在聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時開展監(jiān)督，瞄準靶心，有的放矢，精準施策，使監(jiān)督工作更加科學、更加嚴密、更加有效，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。