夏 天
(浙江旅游職業(yè)學(xué)院 工商管理系,浙江 杭州 311231)
“十二五”期間,我國(guó)旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)均超過10%,并在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、地區(qū)扶貧等方面效應(yīng)凸顯。在“十三五”規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)中,旅游業(yè)被確立為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),作為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),呈現(xiàn)多格局發(fā)展態(tài)勢(shì)?!丁笆濉比珖?guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確強(qiáng)調(diào)了旅游人才隊(duì)伍的強(qiáng)化建設(shè)的要求,并將旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入地方重點(diǎn)人才支持計(jì)劃。在《“十三五”旅游人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中則進(jìn)一步指明了“人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與旅游業(yè)快速發(fā)展還有很多不適應(yīng),人才體制機(jī)制還不夠完善,人才工作投入不足,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等”旅游人才隊(duì)伍建設(shè)存在的一系列問題。研究旅游業(yè)人力資源現(xiàn)狀,分析人才供給、人才開發(fā)、人才流動(dòng)、多元化人才集聚等問題具有新常態(tài)下的現(xiàn)實(shí)意義,解決旅游人才隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的建設(shè)問題是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的工作重心。
資源、資本、人力等生產(chǎn)要素再配置的動(dòng)態(tài)過程是產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的本質(zhì),相對(duì)區(qū)位自有條件而言,人力資源是影響力最為顯著的要素,人才吸引力、人才凈流入率、人力資本存量、人才貢獻(xiàn)率等都是評(píng)價(jià)其質(zhì)量和水平的重要指標(biāo)。人才生態(tài)系統(tǒng)是人才與其所處環(huán)境形成繁復(fù)關(guān)系的有機(jī)整體,對(duì)人才具有培養(yǎng)、開發(fā)、吸納、凝聚、沉淀等功能,并為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展提供人才源泉。探究旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)的健康評(píng)價(jià),可以以活躍、持久、自我恢復(fù)等“健康”視角,協(xié)調(diào)旅游人才的種群間關(guān)系、改善人才生存鏈、改良人才環(huán)境,優(yōu)化旅游人才共生、競(jìng)爭(zhēng)的生態(tài)關(guān)系,促成其良性演化。
1935年,Tansley基于生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)開始探究生態(tài)系統(tǒng)的理論體系,提出了生態(tài)系統(tǒng)的概念,并指明其“共生基本單位”的屬性[1]。Deolalikar等人才生態(tài)系統(tǒng)早期研究的過程中,認(rèn)為人才管理模式的發(fā)展應(yīng)根據(jù)環(huán)境變化而作為適時(shí)調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段予以優(yōu)化和革新,尤其強(qiáng)調(diào)了教育投資和政府政策改善的重要意義[2]。Klimecki正式提出人才生態(tài)系統(tǒng)的概念,并認(rèn)為“從人才生態(tài)系統(tǒng)的角度可以深入研究人才遷移和流動(dòng)的行為現(xiàn)象”[3]。
國(guó)內(nèi)關(guān)于人才生態(tài)系統(tǒng)的研究也極為豐富,唐德章較早研究人才生態(tài)系統(tǒng),他認(rèn)為應(yīng)把人才(群體)及所處環(huán)境稱為人才生態(tài)系統(tǒng),在持續(xù)維持環(huán)境(自然或社會(huì))生態(tài)平衡的條件下,實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)速增、人才涌現(xiàn)是其最基本的效用[4]。宋素娟提出了由人才與其存在的社會(huì)和自然環(huán)境組成的人才生態(tài)系統(tǒng)的概念,以及它們之間進(jìn)行信息和物質(zhì)以及能量傳遞與轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)[5]。
1.生態(tài)系統(tǒng)的演化理論。系統(tǒng)演化理論促成了人才生態(tài)系統(tǒng)的研究開始轉(zhuǎn)向自組織和他組織的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),使人才生態(tài)系統(tǒng)的理論實(shí)現(xiàn)了積極的延續(xù)。尤其在自組織理論方面,學(xué)者們追隨了Haken關(guān)于“系統(tǒng)演化的動(dòng)力是系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同,而不是外部指令,只有如此的系統(tǒng)才是自組織系統(tǒng)”的觀點(diǎn)[6]。國(guó)內(nèi)研究中,黃梅借助耗散結(jié)構(gòu)的自組織理論探究了人才生態(tài)系統(tǒng)的演化過程,提出自組織機(jī)制是人才生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜演化的關(guān)鍵[7]。蓋宏偉等認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建動(dòng)態(tài)適應(yīng)的人力資源管理生態(tài)系統(tǒng),來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外環(huán)境及其要素組合的最優(yōu)化和人力資源管理的績(jī)效化。任巧云提出了優(yōu)化和改善人力資源管理生態(tài)系統(tǒng)的具體策略,包括內(nèi)外協(xié)同、持續(xù)創(chuàng)新、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)等[8]。
2.生態(tài)系統(tǒng)健康。1991年國(guó)際生態(tài)系統(tǒng)健康學(xué)會(huì)(ISEH)的成立,使國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)系統(tǒng)健康的研究關(guān)注程度日益上升。其中,Rapport主張借助系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度和穩(wěn)定度作為生態(tài)系統(tǒng)健康判定的維度[9]。Costanza則于1992年提出用生命力、組織力、適應(yīng)力三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的維度[10]。戴勇和范明認(rèn)為組織的人才生態(tài)系統(tǒng)是組織內(nèi)外成員進(jìn)行知識(shí)管理和信息運(yùn)動(dòng)的載體和平臺(tái)[11]。
目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于人才生態(tài)系統(tǒng)的研究方興未艾。在人才生態(tài)系統(tǒng)研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要以概念、屬性、環(huán)境等方面為視角,并在演化機(jī)制方面形成了一定的理論和實(shí)務(wù)研究基礎(chǔ);在生態(tài)系統(tǒng)健康研究方面,生物、地理、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)是主要方向,研究重點(diǎn)正從概念、理論綜述向評(píng)價(jià)指標(biāo)體系轉(zhuǎn)移;而關(guān)于人才生態(tài)系統(tǒng)健康,尤其是基于特定產(chǎn)業(yè)(或行業(yè))的研究仍較少。另外,發(fā)現(xiàn)大量關(guān)于知識(shí)傳播、知識(shí)增殖、知識(shí)創(chuàng)新等知識(shí)管理范疇的論述,同時(shí)對(duì)人才生態(tài)系統(tǒng)中人才屬性的研究較集中,國(guó)外學(xué)者主要是從企業(yè)的角度開展研究,國(guó)內(nèi)研究大都以人才生態(tài)系統(tǒng)的概念、屬性、環(huán)境等方面為視角,大量文獻(xiàn)集中于科技性或創(chuàng)新型人才,忽視了人才的一般屬性和目前行業(yè)人才的交叉性特點(diǎn)。因此以旅游業(yè)的人才生態(tài)系統(tǒng)為研究主體,以健康評(píng)價(jià)為手段,探究其良性演化的機(jī)制將是一個(gè)可行的突破重點(diǎn)。
“‘詩(shī)畫浙江’·中國(guó)最佳旅游目的地”是浙江省全面推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖,確立了旅游業(yè)作為地區(qū)整體發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位。2017年,浙江省旅游產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億大關(guān),產(chǎn)業(yè)增值占GDP比重為7.5%,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)占比超過16%,各類從業(yè)人員近300萬(wàn)人,旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)位居全國(guó)前列,旅游業(yè)已成為推動(dòng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能[12]。
在《浙江省全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018-2022)》中明確指出,將進(jìn)一步優(yōu)化目的地空間布局對(duì)強(qiáng)化中心城市的核心帶動(dòng)作用,充分發(fā)揮杭州作為長(zhǎng)三角中心旅游城市對(duì)浙江省旅游業(yè)發(fā)展的核心帶動(dòng)作用,同時(shí)推進(jìn)東部海島海洋旅游業(yè)和西部山區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,以都市區(qū)為依托,構(gòu)建杭州都市圈、金義都市圈、寧波都市圈、溫州都市圈,全力推進(jìn)全省“萬(wàn)千百”工程,力爭(zhēng)到2022年全省有10 000個(gè)行政村、1 000個(gè)小城鎮(zhèn)、100個(gè)縣域和城區(qū)成為A級(jí)景區(qū),實(shí)現(xiàn)中國(guó)最佳旅游目的地和有較大影響力的國(guó)際旅游目的地的打造[13]。
1.旅游人才種群的短板。種群是指同一空間同種生物的所有個(gè)體,是生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化的基礎(chǔ)單元,而種群密度則反映出數(shù)量和質(zhì)量的特征。在生態(tài)系統(tǒng)中,種群數(shù)量、種內(nèi)關(guān)系、種群遷入與遷出率等指標(biāo)直接影響種群,乃至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)旅游教育藍(lán)皮書(2017-2018)》數(shù)據(jù)顯示:浙江省旅游相關(guān)專業(yè)研究生(博士、碩士)培養(yǎng)單位僅有浙江大學(xué)、浙江工商大學(xué)、寧波大學(xué)三所院校,在華東地區(qū)占比8.33%,全國(guó)占比2.10%;全省招收旅游類專業(yè)的本科院校為25所,高職院校(含招收高職旅游類專業(yè)的本科院校)為32所,分別在全國(guó)占比4.39%和2.61%,院校數(shù)量及招生規(guī)模均遠(yuǎn)低于全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)??壳暗膹V東省、江蘇省、山東省和四川省,詳見表1-3①。由表1-3可以看出,作為生態(tài)系統(tǒng)能量和物質(zhì)流動(dòng)的基礎(chǔ),旅游人才種群的基數(shù)水平明顯與浙江旅游大省的特質(zhì)不符,旅游行業(yè)高、中、基層管理人才的本土化培養(yǎng)能力明顯滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
表1 2017年全國(guó)旅游相關(guān)專業(yè)(方向)研究生培養(yǎng)單位(高等院校)數(shù)量分布統(tǒng)計(jì)
表2 2017年浙江省旅游管理類本科專業(yè)招生單位名單
注:2017年全國(guó)旅游管理類本科專業(yè)招生單位共569所
表3 2017年全國(guó)招收旅游類專業(yè)高職院校數(shù)量分布統(tǒng)計(jì)
通過進(jìn)一步的數(shù)據(jù)整理和分析發(fā)現(xiàn),浙江省旅游人才種群類型及分布也存在一定的不合理現(xiàn)象:(1)專業(yè)人才的行業(yè)適應(yīng)性顯現(xiàn)不足,如旅游服務(wù)型技能人才和技術(shù)人才總量約為33萬(wàn)人,旅游管理類人才包括旅游企業(yè)管理、旅游職能行政等不足6萬(wàn)人,技術(shù)、技能和管理類人才占比偏??;(2)較高層次的旅游人才就業(yè)率低,如本科旅游管理專業(yè)畢業(yè)生的行業(yè)就業(yè)率整體偏低(約為20%),旅游行業(yè)年人才流失率偏高(畢業(yè)生就業(yè)5年后的離職率約為90%左右);(3)旅游行業(yè)內(nèi)部各類人才的結(jié)構(gòu)性問題凸顯,如從事旅游類項(xiàng)目整體規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)的高端人才匱乏,旅游新業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)和管理的跨界人才不足,行業(yè)整體人才的“蓄水能力”較弱;從全省各地區(qū)的面板數(shù)據(jù)來(lái)看,杭州、寧波、溫州優(yōu)勢(shì)明顯,三地人才總量占比超過55%,金華、湖州、嘉興、衢州、麗水等地的人才占全省總量比重均較低,不足6%①。
2.旅游人才群落的短板。人才群落是人才種群及人才生態(tài)環(huán)境之間的交互和組織過程,是一種具備功能的結(jié)構(gòu)化復(fù)合體,并由此產(chǎn)生人才共生、人才競(jìng)爭(zhēng)、人才生態(tài)鏈等形式的發(fā)展。旅游業(yè)的人才群落應(yīng)囊括不同類型的人才種群,如基于全域旅游規(guī)劃的策劃型人才,旅游創(chuàng)意、旅游文化方面的設(shè)計(jì)型人才,針對(duì)“旅游+”的跨界型人才和“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型人才,尤其近年來(lái)分享經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)的全面提升和促動(dòng),旅游業(yè)復(fù)合型人才的需求日益增長(zhǎng)。
目前,浙江旅游人才的需求在旅游營(yíng)銷與策劃、旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及管理、定制旅游、OTA設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)、休閑(運(yùn)動(dòng))旅游開發(fā)及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面的缺口明顯;“旅游+”工程中大力發(fā)展的文化旅游、海洋旅游、體育旅游、紅色旅游、養(yǎng)老旅游、水利旅游、工業(yè)旅游等領(lǐng)域急需領(lǐng)軍人才和專業(yè)化隊(duì)伍②;對(duì)于旅行社、旅游景區(qū)(小鎮(zhèn))等直接旅游企業(yè)而言,高端導(dǎo)游、經(jīng)營(yíng)管理人才(市場(chǎng)策劃、產(chǎn)品經(jīng)理)、小語(yǔ)種人才比較缺乏;飯店、住宿業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人(總監(jiān)以上高管人才)、文旅融合人才、產(chǎn)品開發(fā)人才較為稀缺。“專業(yè)人才匱乏”已成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的障礙(瓶頸)。
3.旅游人才生態(tài)環(huán)境的短板。人才生態(tài)環(huán)境可分為自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生態(tài)環(huán)境、規(guī)范生態(tài)環(huán)境,是直接或間接影響人才群體生存的一切空間和條件的總和,對(duì)人才具有吸引和激勵(lì)效用,人才建設(shè)的核心在于環(huán)境的優(yōu)化與支持。目前,浙江省旅游人才生態(tài)環(huán)境與旅游行業(yè)發(fā)展的同步性問題較為突出,旅游人才就業(yè)意識(shí)和擇業(yè)偏好的變化使得行業(yè)內(nèi)人才供求顯現(xiàn)失衡。較之高薪的新興行業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等,旅游業(yè)整體的薪酬水平不具備對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力度,行業(yè)的工作時(shí)長(zhǎng)和強(qiáng)度等特性也制約了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,職業(yè)發(fā)展通道狹窄、職業(yè)通用性局限等因素導(dǎo)致高學(xué)歷和高素質(zhì)人才不愿進(jìn)入,具備業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才大量流失。
經(jīng)過系統(tǒng)研究,發(fā)現(xiàn)旅游人才較高的流失率給旅游業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也帶來(lái)了極為不利的影響,特別是在人工成本這方面,流失管理、重新招募和配置成本均較高,以及在人才開發(fā)和培訓(xùn)中的風(fēng)險(xiǎn)成本驟增。同時(shí),部分傳統(tǒng)型旅游企業(yè)的內(nèi)部人力資源管理理念和模式較為滯后,現(xiàn)代人力資源管理的思想和手段不足,缺乏系統(tǒng)的人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略高度,缺失新型的組織變革、員企關(guān)系、職業(yè)生涯規(guī)劃的人本管理形式,激化了旅游業(yè)整體發(fā)展與旅游人才供需之間的矛盾,導(dǎo)致了旅游企業(yè)長(zhǎng)期人才流失的惡性循環(huán)。
旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng),是指基于旅游產(chǎn)業(yè)范圍的人力資源生態(tài)系統(tǒng),其健康發(fā)展不僅要適應(yīng)外部諸多環(huán)境因素,同時(shí)還應(yīng)協(xié)同于行業(yè)內(nèi)部自身的發(fā)展步調(diào),以及對(duì)旅游行業(yè)整體布局所產(chǎn)生的影響,并與行業(yè)內(nèi)部各類組織的共生共存,是旅游人才與整個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)相互協(xié)調(diào)、協(xié)同的過程。其中,旅游人才生態(tài)環(huán)境是包括旅游企業(yè)的組織文化、人才政策、核心競(jìng)爭(zhēng)力等內(nèi)部環(huán)境,和旅游企業(yè)所涉及的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、科技、人口等外部環(huán)境。
旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)的健康評(píng)價(jià),一方面強(qiáng)調(diào)了旅游人才主體自身的生命力、適應(yīng)力和動(dòng)態(tài)性三者的聯(lián)系,另一方面也強(qiáng)調(diào)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境之間的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。遵循良性演化是生態(tài)系統(tǒng)維系持續(xù)“健康”的驅(qū)力,依照遺傳、變異、衍生、選擇的演化機(jī)制發(fā)生升級(jí)、更新、迭代,有利于旅游人才在生態(tài)系統(tǒng)中的能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)流動(dòng)和信息傳遞。彈性的人才流動(dòng)是系統(tǒng)健康的基礎(chǔ),多維的人才勝任力是系統(tǒng)健康的核心,高質(zhì)量的管理機(jī)制是系統(tǒng)健康的保障,科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)是系統(tǒng)健康的目標(biāo)。因此,旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)借助內(nèi)外物質(zhì)交互,實(shí)現(xiàn)信息和能量循環(huán),最終達(dá)成一種動(dòng)態(tài)的、包容的、可持續(xù)的“健康”狀態(tài)。
評(píng)價(jià)一個(gè)人才生態(tài)系統(tǒng)是否健康、是否具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定是關(guān)鍵。本文采用數(shù)據(jù)編碼和主題識(shí)別方法,通過文獻(xiàn)綜述研究結(jié)果來(lái)確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),通過預(yù)試對(duì)研究進(jìn)行修正和改進(jìn),最終構(gòu)建旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。借助應(yīng)用數(shù)據(jù)編碼與主題識(shí)別方法,從前期調(diào)研數(shù)據(jù)和后期定性分析中歸納關(guān)鍵性主題,這是國(guó)際學(xué)術(shù)界公認(rèn)的一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化定性數(shù)據(jù)分析方法,具備科學(xué)的信度和效度。
利用Eisenhardt三步研究法[14],對(duì)項(xiàng)目調(diào)研數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)和分析的處理。第一步,進(jìn)行原始數(shù)據(jù)編碼、剔除相近相似,對(duì)自定義的子題(子類別)、小題(小項(xiàng))提取并歸類形成主題(主類別);第二步,識(shí)別、核對(duì)每一項(xiàng)主題及下屬子題、小題,統(tǒng)一名稱及歸類、歸屬;第三步,整理各項(xiàng)主題,合并相似、去除冗余的子題、小題,經(jīng)校驗(yàn)和論證后,最終形成三級(jí)指標(biāo)體系。通過文獻(xiàn)法和德爾菲法對(duì)編碼結(jié)果反復(fù)修訂,進(jìn)一步加強(qiáng)了編碼研究結(jié)果的規(guī)范性和科學(xué)性,并對(duì)部分主題進(jìn)行重新界定和區(qū)分,形成的4項(xiàng)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和39個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,具體如表5所示。
AHP層次分析法是結(jié)合定性與定量分析的多維度決策方法,可以將兼有定性和定量的問題轉(zhuǎn)化為有效的定量計(jì)算。采用AHP法,選取中等模糊程度的置信系數(shù)0.5和中性風(fēng)險(xiǎn)偏好的樂觀系數(shù)0.5,結(jié)合專家評(píng)判數(shù)據(jù),獲得最終判斷矩陣,并計(jì)算各類別指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重及一致性檢驗(yàn),如表4所示。
表4 組合權(quán)重向量計(jì)算表
為了進(jìn)一步厘清旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)及其影響程度大小,通過層次分析法獲得各指標(biāo)對(duì)目標(biāo)層的影響程度,由表5所示。
由表5可以看出在層次總排序權(quán)重中對(duì)旅游業(yè)人才態(tài)系統(tǒng)影響程度最大的十項(xiàng)指標(biāo),從大到小依次為:旅游行業(yè)就業(yè)規(guī)模>旅游人才梯隊(duì)>薪酬管理>旅游企業(yè)盈利能力>職業(yè)生涯規(guī)劃>旅游行業(yè)投資>培訓(xùn)與開發(fā)>旅游企業(yè)文化>政府規(guī)劃>旅游類專業(yè)人才流動(dòng)水平。上述計(jì)算結(jié)果中的各判斷矩陣CR值均滿足小于0.1的數(shù)據(jù)要求,存在良好、好的一致性,最終得出的權(quán)重結(jié)果也具備較好的可信性,滿足重要程度的一致性和重要程度的傳遞性。
表5 旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)研究的結(jié)果,以目前旅游業(yè)整體人才生態(tài)系統(tǒng)為參照,以健康演化為目標(biāo),提出以下對(duì)策和建議:
第一,構(gòu)建旅游人才生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略機(jī)制。旅游作為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之一,成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵力量,加之“旅游+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的革新與思辨,旅游產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型、飛躍階段。在旅游業(yè)整體規(guī)劃布局的同時(shí),政府一方面應(yīng)加強(qiáng)鼓勵(lì)資本市場(chǎng)助力旅游產(chǎn)業(yè)(PPP),另一方面需強(qiáng)化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)?!墩憬÷糜螛I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中已明確了“加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷、創(chuàng)意策劃、景區(qū)管理、酒店管理等領(lǐng)域的緊缺型、創(chuàng)新型專門人才培養(yǎng),大力培育引進(jìn)一批具有全球視野的旅游企業(yè)家和企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)”的總體方針②,因此,如何在政策扶持、人才引進(jìn)、人才開發(fā)、人才集聚等方面制定相關(guān)人才發(fā)展的配套機(jī)制成為旅游業(yè)發(fā)展的重任。增創(chuàng)旅游人才新高地、完善旅游人才服務(wù)體系、優(yōu)化旅游人才生存環(huán)境、建樹旅游人才智力區(qū)域優(yōu)勢(shì)將是旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)健康演化的前提。
第二,發(fā)揮高校高層次旅游業(yè)人才培養(yǎng)功能。各級(jí)高校是旅游人才培養(yǎng)的主陣地、本土化人才的“蓄水池”,體系化的人才培養(yǎng)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)旅游業(yè)具備得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),作為人才培養(yǎng)主體的各地高校更應(yīng)積極融合產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮引人、育人、留人的關(guān)鍵性功能。根據(jù)旅游新業(yè)態(tài)、新趨勢(shì)的發(fā)展需要,高校須適時(shí)調(diào)整學(xué)科(專業(yè))設(shè)置,理順各級(jí)培養(yǎng)層次,加大對(duì)緊缺旅游人才的培養(yǎng)力度和培養(yǎng)規(guī)模。例如,目前旅游類及相關(guān)專業(yè)的院校數(shù)量及招生規(guī)模,旅游人才培養(yǎng)的生態(tài)位——研、本、專比例和結(jié)構(gòu)都存在優(yōu)化和升級(jí)的空間。又如,嘗試建立校校、校產(chǎn)、校企聯(lián)動(dòng)互響機(jī)制,建設(shè)專門的旅游人才培養(yǎng)“科研站”、“工作室”等,重點(diǎn)圍繞海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游、休閑度假旅游等旅游業(yè)態(tài)新發(fā)展,推動(dòng)開展旅游裝備制造、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的人才分類研究和培養(yǎng),突圍高階旅游人才攻堅(jiān)戰(zhàn)。第三,推動(dòng)旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)的自組織演化。旅游行業(yè)企業(yè)作為旅游人才開發(fā)、儲(chǔ)備和梯隊(duì)建設(shè)的主體,應(yīng)積極提升內(nèi)驅(qū)力、構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)企業(yè)人文、重視人才積淀舉措,推動(dòng)旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)的自組織演化過程。特別是在職業(yè)生涯規(guī)劃方面,旅游企業(yè)可通過行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)界聯(lián)盟或合作機(jī)制,拓寬旅游人才在旅游行業(yè)企業(yè)的流動(dòng)。例如,探究旅游人才區(qū)域共享的可能性,建立人才與組織的新型價(jià)值關(guān)系,構(gòu)建全新的人才開發(fā)和組織開發(fā)的機(jī)制模式和舉措辦法,并使其常態(tài)化發(fā)揮人才“共生”與“競(jìng)爭(zhēng)”的活躍度。旅游企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)與非旅游行業(yè)企業(yè)的對(duì)話,提高創(chuàng)新力度,強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐,借助培訓(xùn)開發(fā)、薪酬政策等手段,鼓勵(lì)旅游人才在文旅融合、旅游人工智能、旅游跨界等領(lǐng)域革新產(chǎn)品、重塑服務(wù)、錘煉品牌,提升旅游企業(yè)的后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)更高級(jí)的健康演化。
注釋:
① 資料來(lái)源于中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游教育分會(huì)2018年公布的《中國(guó)旅游教育藍(lán)皮書(2017-2018)》,由中國(guó)旅游出版社出版。
② 資料來(lái)源于浙江省人民政府辦公廳2016年發(fā)布的《浙江省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年3期