劉 蕾 朱喜鋼 孫 潔 LIU Lei, ZHU Xigang, SUN Jie

0 引言

“紳士化”（Gentri fi cation）一詞最早是由社會學(xué)家Glass在研究倫敦內(nèi)城社會結(jié)構(gòu)變遷現(xiàn)象時(shí)提出的。它描述了中產(chǎn)階層出于對內(nèi)城工人階層社區(qū)住房的偏好，遷入內(nèi)城對其進(jìn)行翻新并取代原住低收入群體的過程[1]。1970年代末，隨著西方國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，紳士化現(xiàn)象迅速蔓延并引發(fā)學(xué)者們的廣泛關(guān)注和爭論。其中，以Smith為代表的生產(chǎn)端理論認(rèn)為，內(nèi)城的住宅價(jià)值與土地潛在價(jià)值之間的“租差”（Rent gap）是吸引資本注入內(nèi)城并導(dǎo)致紳士化現(xiàn)象的動(dòng)力[2]；而以Ley為代表的消費(fèi)端理論則認(rèn)為，中產(chǎn)階層的消費(fèi)需求和文化偏好驅(qū)動(dòng)了紳士化現(xiàn)象的發(fā)生[3]。就社會效應(yīng)而言，紳士化帶來城市建成環(huán)境的改善、經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)調(diào)整[4-5]，也導(dǎo)致低收入階層被迫遷離和社會沖突的發(fā)生[6]。

隨著研究對象的不斷豐富，紳士化逐漸從最初的內(nèi)城區(qū)、歷史街區(qū)、濱水地區(qū)放大到鄉(xiāng)村等更多的地理空間[7-8]。1980年P(guān)arsons在對英國鄉(xiāng)村居民社會階層結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行研究時(shí)提出“鄉(xiāng)村紳士化”概念，它描述了中產(chǎn)階層遷居鄉(xiāng)村地區(qū)，并引發(fā)鄉(xiāng)村社會階層結(jié)構(gòu)改變及鄉(xiāng)村空間、文化等多方面轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象[9]。目前鄉(xiāng)村紳士化的研究主要集中在英、美等西方發(fā)達(dá)國家，并重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村紳士化過程中3個(gè)方面的轉(zhuǎn)變及特征：城市中產(chǎn)階層遷入鄉(xiāng)村后鄉(xiāng)村住房緊缺和房價(jià)上漲，迫使鄉(xiāng)村原住低收入居民遷離，導(dǎo)致鄉(xiāng)村階層結(jié)構(gòu)發(fā)生改變[10]；為適應(yīng)中產(chǎn)階層需求與審美而引發(fā)住房修繕、新建等一系列鄉(xiāng)村物質(zhì)景觀變遷以及空間文化內(nèi)涵重構(gòu)[11-12]；投資主體多元化與住房市場結(jié)構(gòu)的變化[13]。何深靜嘗試從生產(chǎn)端和消費(fèi)端兩個(gè)角度來綜述西方鄉(xiāng)村紳士化的形成機(jī)制并認(rèn)為：從生產(chǎn)端角度看，鄉(xiāng)村紳士化是鄉(xiāng)村土地脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)再投資的途徑，中產(chǎn)階層利用鄉(xiāng)村資源并對其進(jìn)行再生產(chǎn)以獲取鄉(xiāng)村潛在價(jià)值[14-15]。從消費(fèi)端角度看，鄉(xiāng)村紳士化則是源于中產(chǎn)階層對鄉(xiāng)村自然環(huán)境、鄉(xiāng)村文化及生活方式的偏好[16]。從現(xiàn)有實(shí)證研究也可以看出，西方鄉(xiāng)村紳士化中同樣出現(xiàn)了階層“殖民化”和沖突[11]。

我國鄉(xiāng)村建設(shè)過程中也出現(xiàn)了原住民遷出、城市中產(chǎn)階層遷入、鄉(xiāng)村物質(zhì)環(huán)境改善、資本下鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象[17-18]。這些現(xiàn)象符合Davidson和Lees對于紳士化特征的表述，即：資本的再投入、高收入群體遷入推動(dòng)地方鄰里提升、物質(zhì)景觀變化、直接或間接迫使原住民遷出[19]。但是我國的鄉(xiāng)村紳士化與西方國家的鄉(xiāng)村紳士化既有相似之處，又有明顯差別。西方國家的鄉(xiāng)村紳士化多是基于自由市場下的紳士群體自發(fā)選擇行為[11]。無論是為了獲取鄉(xiāng)村潛在價(jià)值還是出于對鄉(xiāng)村的偏好，紳士群體都是西方鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象中最常見的觸發(fā)者和主導(dǎo)者。而我國的鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐表明，政府依然掌握著鄉(xiāng)村發(fā)展的主導(dǎo)話語權(quán)，并在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。隨著鄉(xiāng)村發(fā)展路徑的多元化，類似于南京大塘金村①大塘金村位于南京市江寧區(qū)谷里街道，以梯田式薰衣草景觀而出名。為延續(xù)花海經(jīng)濟(jì)，街道政府引入社會資本建設(shè)香草特色小鎮(zhèn)，吸引了一批婚慶文化企業(yè)和青年創(chuàng)客。、成都明月村②明月村是成都市浦江縣的一個(gè)古老村落，由浦江縣政府搭臺成立項(xiàng)目工作組負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、招商、推廣和管理，建設(shè)起以古邛窯為核心的明月陶藝村。隨后吸引了民藝行者、畫家寒山、i20青年創(chuàng)業(yè)平臺、紀(jì)錄片導(dǎo)演林楚安等的入駐。等以政府為主導(dǎo)的資本下鄉(xiāng)、旅游開發(fā)、文創(chuàng)介入等復(fù)興實(shí)踐，正吸引著越來越多的城市中產(chǎn)階層加入“返鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)中，并由此引發(fā)鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象。深入探究這種中國特色鄉(xiāng)村紳士化的特征、機(jī)制及成因，不僅是對我國鄉(xiāng)村發(fā)展特殊現(xiàn)象的透視和解讀，也是紳士化理論研究的一次“本土化”嘗試。

事實(shí)上，關(guān)于政府主導(dǎo)紳士化的研究在我國城市紳士化領(lǐng)域已有所涉及。1990年代末，伴隨著我國大規(guī)模的舊城改造和城市更新，紳士化概念被引進(jìn)并成為重要的城市更新模式。政府通過政策性導(dǎo)向刺激需求、美化環(huán)境提升吸引力、解決產(chǎn)權(quán)破碎化問題等措施推進(jìn)紳士化進(jìn)程[20-22]，并成為紳士化進(jìn)程名副其實(shí)的首要推動(dòng)者[20]。這一類型的紳士化現(xiàn)象被一些學(xué)者稱為“組織型紳士化”（State-sponsored gentri fi cation）[23]。以此為啟發(fā)，本文嘗試將我國鄉(xiāng)村出現(xiàn)的這種由政府力量主導(dǎo)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的紳士化現(xiàn)象稱為“組織型鄉(xiāng)村紳士化”（State-sponsored rural gentri fi cation），并 以南京不老村為例，探討該現(xiàn)象的特征及機(jī)制，以期豐富中國特色鄉(xiāng)村紳士化的研究。

1 實(shí)證研究

1.1 研究區(qū)域與研究方法

南京市不老村位于江浦街道白馬社區(qū)，地處江蘇最大的國家森林公園——老山國家森林公園南麓，臨近南京中心城區(qū)（圖1），自然環(huán)境與地理區(qū)位均優(yōu)?！安焕洗濉编l(xiāng)村開發(fā)項(xiàng)目起源于2013年浦口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是浦口區(qū)著力打造的美麗鄉(xiāng)村“十顆珍珠”之一。目前在江浦街道政府的牽頭和建設(shè)下，不老村已經(jīng)吸引了一批投資團(tuán)體、文化創(chuàng)業(yè)者和文創(chuàng)基地組織的入駐，形成了城市中產(chǎn)階層與鄉(xiāng)村原住民融合的紳士化現(xiàn)象。

圍繞不老村的鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象，研究團(tuán)隊(duì)于2015—2016年間跟蹤調(diào)研不老村的發(fā)展歷程，采用質(zhì)性研究的方法對發(fā)展過程中的參與主體：浦口區(qū)住建局、江浦街道旅游辦、旅游開發(fā)公司、時(shí)代一德公司、已入駐商戶、部分文化創(chuàng)意基地組織、游客及原住民進(jìn)行深入訪談，重點(diǎn)分析政府在紳士化推進(jìn)過程中所扮演的角色及作用。

1.2 不老村鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村紳士化

1.2.1 準(zhǔn)備階段：村民搬遷與更新改造

圖1 不老村在南京的區(qū)位

不老村原為江浦街道白馬社區(qū)三二組村民居民點(diǎn)，位于老山山腳下，南北皆山，自然風(fēng)貌條件尤佳。但由于位置偏僻，人口外流、房屋破舊等跡象開始顯現(xiàn)。為了配合浦口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，江浦街道于2013年計(jì)劃對三二組居民點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境整治。然而在環(huán)境整治過程中，街道注意到鄉(xiāng)村衰落的現(xiàn)象，遂改變方案，并由社區(qū)牽頭對大部分村民實(shí)施搬遷安置。借著浦口區(qū)重點(diǎn)建設(shè)老山風(fēng)景區(qū)的契機(jī)，江浦街道政府牽頭成立不老村旅游開發(fā)公司③不老村旅游開發(fā)有限公司以股份制形式組織，股東包括街道國有投資公司、村集體和合作社。其中，街道國有投資公司占股70%、村集體占股20%、合作社占股10%。街道政府（街道國有投資公司）是旅游開發(fā)公司的注資者，主導(dǎo)開發(fā)公司的管理運(yùn)營。，并將三二組居民點(diǎn)正式更名為“不老村”。隨后在保留鄉(xiāng)村原有肌理的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)村住宅、道路、景觀、水系進(jìn)行全面而精細(xì)的改造。該階段街道政府致力于搬遷和更新改造工作，為后期的紳士化發(fā)展騰挪了物質(zhì)空間（圖2）。

1.2.2 導(dǎo)向階段：明確規(guī)劃方案

更新后的空間怎么使用、由誰來使用成為困擾街道政府的下一個(gè)難題。經(jīng)過長時(shí)期的多方案比選，旅游開發(fā)公司選擇了時(shí)代一德公司的規(guī)劃方案：以“美麗鄉(xiāng)村3.0”的理念，將不老村打造為“城市輕度假的高端綜合體”。從不老村的提案——“生命中的返璞歸真之旅”可以看出，該方案明確面向城市人群，而“高端”則體現(xiàn)為針對城市中產(chǎn)及以上階層的傾向。事實(shí)上，時(shí)代一德公司作為輔助運(yùn)營的第三方機(jī)構(gòu)，按照規(guī)劃方案選擇入駐人群時(shí)就執(zhí)行了相對嚴(yán)格的資格審查，通過經(jīng)濟(jì)、文化等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步保證未來遷入者的中產(chǎn)階層身份。

1.2.3 實(shí)現(xiàn)階段：紳士群體大規(guī)模遷入

不老村于2016年6月4日正式開園，其中第一組團(tuán)已有7家商鋪和4家客棧正式簽約并開始營業(yè)，后續(xù)第二、三組團(tuán)將根據(jù)規(guī)劃布局（圖3）陸續(xù)入駐。遷入不老村的外來群體主要有3類（表1）：投資團(tuán)體、文化創(chuàng)業(yè)者和文創(chuàng)基地組織。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化品位和社會地位等方面看，這些群體可以說是典型的城市中產(chǎn)階層，即一般所認(rèn)為的紳士群體。該階段紳士群體的遷入完成了鄉(xiāng)村“換人”的過程，鄉(xiāng)村空間也逐漸開始顯露出紳士群體的“文藝”“小資”情調(diào)，真正意義上的紳士化現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

為鼓勵(lì)紳士群體的遷入，政府給出優(yōu)惠政策：對于投資團(tuán)體制定收益分配規(guī)則以保障其收益，而對于文化創(chuàng)業(yè)者和文創(chuàng)基地組織甚至免費(fèi)提供場所和創(chuàng)業(yè)平臺。這些政策的制定事實(shí)上明確了紳士群體之間以及紳士群體與政府、旅游開發(fā)公司、時(shí)代一德公司之間的利益切割關(guān)系。

1.2.4 反饋階段：旅游業(yè)興起與鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型

紳士群體的遷入徹底改變了不老村的鄉(xiāng)村面貌，自然鄉(xiāng)土景觀與都市審美文化的結(jié)合吸引了大量城市游客。不老村的游客一般來自南京城區(qū)，以短假休閑、集體活動(dòng)、文化體驗(yàn)為主要目的。與傳統(tǒng)模式不同的是，紳士群體營造的鄉(xiāng)村旅游不是“吃一頓農(nóng)家菜”④資料來源：徐兢.南京“不老村”打造鄉(xiāng)村游3.0模式[N/OL].揚(yáng)子晚報(bào)，2016-03-08（B13）. http://epaper.yzwb.net/html_t/2016-03/08/content_280489.htm?div=-1。，而是在鄉(xiāng)村環(huán)境中享受高品質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn)。

隨著旅游業(yè)興起，不老村留下的5戶原住民中有3戶已在政府的鼓勵(lì)下轉(zhuǎn)而經(jīng)營商店或農(nóng)家樂，經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提升。對于這些原住民來說，鄉(xiāng)村空間已經(jīng)不僅僅是他們的“鄉(xiāng)愁”，更是他們改善生活的新途徑。從務(wù)農(nóng)、進(jìn)廠到開店，原住民自發(fā)完成了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。目前不老村已成為浦口街道政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的范本，并通過網(wǎng)站、微信公眾號等平臺得到推廣。

圖2 不老村村莊風(fēng)貌

表1 不老村現(xiàn)已入駐的紳士群體分類（截至2016年）

圖3 不老村一期規(guī)劃布局圖

1.3 鄉(xiāng)村紳士化的特征

縱觀不老村的發(fā)展歷程，原先的不老村只是一個(gè)普通山村，田園苗圃呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)耕的鄉(xiāng)村景象。而現(xiàn)在的不老村雖然保留了整體的鄉(xiāng)村氛圍，但空間表現(xiàn)和內(nèi)涵均已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變：物質(zhì)空間方面，不老村的房屋進(jìn)行了整體式改造出新，田園風(fēng)貌也被大地景觀所取代，空間品質(zhì)得以提升并迎合城市中產(chǎn)階層的審美標(biāo)準(zhǔn)；社會結(jié)構(gòu)方面，大部分鄉(xiāng)村原住民陸續(xù)遷離，城市中產(chǎn)階層群體逐步遷入，人口構(gòu)成實(shí)現(xiàn)重組；產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過政府和紳士群體的資本再投入，刺激旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)興起和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這些轉(zhuǎn)變與Davidson和Lees總結(jié)的紳士化特征基本相符，因而本文認(rèn)為不老村表現(xiàn)為典型的鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象。

雖然不老村鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象的最終表現(xiàn)與西方國家相似，但實(shí)現(xiàn)過程卻有較大差異。以不老村為代表的組織型鄉(xiāng)村紳士化是伴隨著我國鄉(xiāng)村建設(shè)過程而產(chǎn)生的。由于政府在鄉(xiāng)村建設(shè)中的有序推動(dòng)，該類紳士化轉(zhuǎn)變過程表現(xiàn)出快速“植入”的特征，與西方國家常見的緩慢“滲入”式演進(jìn)模式明顯不同。這種轉(zhuǎn)變過程的差異化特征在物質(zhì)空間、社會結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展3方面均有所體現(xiàn)（圖4）。

1.3.1 快速全面的空間更新

不老村在發(fā)展伊始經(jīng)歷了大范圍搬遷，并且用不到3年的時(shí)間完成整村的全面更新。這樣的更新模式主要得益于政府專門的財(cái)力、人力和物力投入。相反，西方國家依靠紳士群體或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)自發(fā)進(jìn)行的空間更新往往是緩慢而局部的。例如Phillips對Shotesham的實(shí)證研究中提到，該村從1970年代至1990年代陸續(xù)有先驅(qū)紳士化者、地方房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)顧問等參與鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移事務(wù)。這些群體在不同階段對各自占有的土地房屋進(jìn)行新建和整修，逐漸改變了Shotesham的鄉(xiāng)村物質(zhì)空間[14]。

1.3.2 “先出后進(jìn)”的人群替代

不老村的人群替代表現(xiàn)為明顯的“先出后進(jìn)”特征，即政府優(yōu)先組織原住民外遷，繼而吸引紳士群體來“填充”人口城鎮(zhèn)化后騰出的空間。這樣的人群替代模式在一定程度上既實(shí)施了人口城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略，又實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的更新轉(zhuǎn)型，可謂一舉兩得。相比西方鄉(xiāng)村紳士化中以個(gè)體或家庭為單位的零散、無序遷移，不老村人群替代模式的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)更為明顯。

圖4 組織型鄉(xiāng)村紳士化的實(shí)現(xiàn)過程及特征表現(xiàn)

1.3.3 商業(yè)化的業(yè)態(tài)植入

不老村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)退出，繼而投資發(fā)展商業(yè)業(yè)態(tài)的過程。其商業(yè)業(yè)態(tài)主要根據(jù)城市游客的消費(fèi)需求及其地理區(qū)位的特征，重點(diǎn)發(fā)展餐飲、住宿、養(yǎng)生、休閑茶吧等。這樣的商業(yè)化功能緣于政府組織的策劃與規(guī)劃方案。政府的這些引導(dǎo)行為實(shí)際上給鄉(xiāng)村營造了一個(gè)賣方市場，不僅成功地吸引藝術(shù)家、畫家等紳士群體，更多的是為資本下鄉(xiāng)提供新的平臺。顯然，這樣的商業(yè)化特征與西方鄉(xiāng)村紳士化中常見的居住紳士化不同，這種商業(yè)引導(dǎo)的紳士化可以說是紳士化發(fā)展的前沿[24]。

圖5 組織型鄉(xiāng)村紳士化中的增長聯(lián)盟

1.4 政府的角色與作用機(jī)制

組織型鄉(xiāng)村紳士化的實(shí)現(xiàn)過程可以總結(jié)為“土地收儲、空間更新—規(guī)劃引導(dǎo)、資格審查—空間分配、利益切割”。首先，政府牽頭第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鄉(xiāng)村更新改造，為紳士群體和原住民創(chuàng)造空間；其次，政府借助第三方機(jī)構(gòu)制定規(guī)劃方案，引導(dǎo)紳士化發(fā)展方向；最后，政府引導(dǎo)紳士群體遷入并鼓勵(lì)原住民轉(zhuǎn)型，推進(jìn)紳士化最終實(shí)現(xiàn)。該過程表現(xiàn)為政府主導(dǎo)下多元主體的有序締結(jié)，事實(shí)上形成了“政府+第三方機(jī)構(gòu)+紳士群體+原住民”的“增長聯(lián)盟”（圖5）。在這個(gè)聯(lián)盟中，政府既是撬動(dòng)者，又是統(tǒng)籌者和參與者。這三重角色表明：政府是鄉(xiāng)村紳士化各個(gè)環(huán)節(jié)中不可或缺的角色，并作為名副其實(shí)的首要推動(dòng)者，“自上而下”地主導(dǎo)了鄉(xiāng)村紳士化進(jìn)程。

（1）撬動(dòng)者

政府通過資本投資和空間美化，突破鄉(xiāng)村“零吸引”的困境，開啟紳士化進(jìn)程。不老村原有39戶村民，在鄉(xiāng)村整治過程中有34戶希望搬遷。政府引導(dǎo)大部分原住民搬遷之后，留下鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，也留下大量衰敗的民宅和荒廢的土地。隨后當(dāng)?shù)卣揽控?cái)政支持，牽頭成立開發(fā)公司，專門負(fù)責(zé)對不老村原有34幢破舊老房和危房重新改造，還重點(diǎn)建設(shè)景觀帶和不老井、棧道、風(fēng)車等景觀節(jié)點(diǎn)，全面提升不老村的空間品質(zhì)。政府對于不老村建成環(huán)境的改善客觀上激發(fā)了鄉(xiāng)村吸引力，為更多的社會資本的介入起到了撬動(dòng)作用。不老村尚未開村已經(jīng)吸引了6家商戶進(jìn)駐，并開始試營業(yè)。隨著紳士群體的陸續(xù)遷入，鄉(xiāng)村紳士化的氛圍日益濃厚。

（2）統(tǒng)籌者

政府借助專業(yè)的開發(fā)、規(guī)劃和管理機(jī)構(gòu)，組織起紳士化進(jìn)程的各個(gè)主體。紳士群體和原住民是紳士化進(jìn)程最直接相關(guān)的主體，根據(jù)政府提供的引進(jìn)、搬遷等優(yōu)惠政策進(jìn)行有序遷移。開發(fā)、規(guī)劃和管理機(jī)構(gòu)則是政府實(shí)現(xiàn)有效組織的輔助主體。在不老村的組織架構(gòu)中，旅游開發(fā)公司作為專門的開發(fā)機(jī)構(gòu)，由政府注資和管理，在政府指導(dǎo)下進(jìn)行投資與建設(shè)；而時(shí)代一德公司作為專業(yè)的規(guī)劃和管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府智庫的角色，幫助政府進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資和園區(qū)管理，具體落實(shí)政府推動(dòng)紳士化的意圖。相比政府單一主體的管理模式，開發(fā)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營平臺和規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)搭建起政府與紳士群體及原住民之間的橋梁，成為政府實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)籌的精明管理模式。

（3）參與者

政府自身也加入利益分配中，成為鄉(xiāng)村的經(jīng)營者和受益者之一。不老村制定了一套經(jīng)營性收益分配模式，以利益共贏的方式激發(fā)各個(gè)主體共同經(jīng)營不老村。該模式規(guī)定：紳士群體無需繳納租金，而是將經(jīng)營所得部分收益交給管理機(jī)構(gòu)，再由管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)營情況將全園經(jīng)營所得部分收益交給旅游開發(fā)公司。隨后旅游開發(fā)公司內(nèi)部再根據(jù)股權(quán)比例給街道政府、村集體和村民合作社分紅。這樣的分配模式保證了各主體都有利可得，而政府本身也成為鄉(xiāng)村收益分配中的一環(huán)，從而激發(fā)政府投入鄉(xiāng)村建設(shè)、經(jīng)營、管理的持續(xù)動(dòng)力。

2 組織型鄉(xiāng)村紳士化的原因探討

隨著紳士化研究的不斷豐富，學(xué)術(shù)界越來越深刻地認(rèn)識到紳士化是一個(gè)具有深刻背景依賴性的概念。不同地區(qū)、不同背景、不同條件下的紳士化可能表現(xiàn)為不同的特征、模式和過程，而我國特殊的背景條件孕育了“中國式”鄉(xiāng)村紳士化。組織型鄉(xiāng)村紳士化作為中國特色的紳士化現(xiàn)象，來源于中國特色的體制、制度和發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

2.1 體制環(huán)境下的路徑依賴

相較于西方國家的治理體系，我國更習(xí)慣于“自上而下”的體制環(huán)境。即使在集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的鄉(xiāng)村，“自上而下”的特征依舊顯著。改革開放以來，我國鄉(xiāng)村治理的大方向是“鄉(xiāng)政村治”，但該模式并未真正改變政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村社會的總趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國家政權(quán)體系的基層組織，目前仍是鄉(xiāng)村治理的直接領(lǐng)導(dǎo)者[25]。由于村集體能力相對有限，政府往往需要承擔(dān)資金提供者和資源輸入者的角色，因而也成為鄉(xiāng)村發(fā)展過程的實(shí)際主導(dǎo)者。尤其是在強(qiáng)政府治理下的省市地區(qū)，政府主導(dǎo)的鄉(xiāng)村發(fā)展更為常見。

在這樣的體制背景下，鄉(xiāng)村紳士化的形成與發(fā)展自然也離不開對政府的依賴。依靠政府投資進(jìn)行空間更新，依靠政府決策明確發(fā)展方向，依靠政府組織引導(dǎo)城市人“返鄉(xiāng)”成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村紳士化更容易和更擅長的路徑。

2.2 土地制度變革下的政府實(shí)踐

西方國家土地私有化程度普遍較高，以私人為主體的民間土地市場成熟，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也相對靈活。而我國長期以來實(shí)行的城鄉(xiāng)二元土地制度卻成為阻礙我國城鄉(xiāng)一體化的重要制度性根源。相對嚴(yán)格的鄉(xiāng)村土地制度使得農(nóng)村土地入市通道閉塞，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展空間受限，同時(shí)也嚴(yán)重制約城市要素向鄉(xiāng)村回流。因此在我國的鄉(xiāng)村環(huán)境中，鄉(xiāng)村紳士化面臨天然的制度性壁壘，而改革與突破則離不開政府干預(yù)。

現(xiàn)階段以各級政府為首的新一輪土地制度改革正在推進(jìn)。一方面，中央政府為土地制度改革提供政策、法律依據(jù)。2014年，國家先后出臺《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》和《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》等文件，嘗試引導(dǎo)土地制度改革。另一方面，地方政府是土地制度創(chuàng)新的重要主體[26]。除了國家明確公布的試點(diǎn)鄉(xiāng)村外，多地政府均在嘗試創(chuàng)新鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)的方式和方向，通過出臺地方政策、編制規(guī)劃、招商引資等多種方式，放開市場約束和刺激市場活力，鼓勵(lì)城市資本進(jìn)入并活化鄉(xiāng)村土地資產(chǎn)。土地制度的松綁催生多元要素流入鄉(xiāng)村[27]，也逐漸打開城市人群遷入鄉(xiāng)村的途徑。可以說，土地制度改革的開啟給予鄉(xiāng)村紳士化涌現(xiàn)的契機(jī)，而真正“名正言順”的紳士化則需要地方政府的制度創(chuàng)新和大膽實(shí)踐。

2.3 城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略選擇

研究表明西方國家的鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象多出現(xiàn)于逆城市化發(fā)展階段，而我國現(xiàn)階段涌現(xiàn)的鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象則是發(fā)生于城鎮(zhèn)化大背景下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%⑤數(shù)據(jù)來源：《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》國發(fā)〔2016〕8號文件。，而基本國情決定了我國的城鎮(zhèn)化水平還將進(jìn)一步提升。隨著我國人口城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，越來越多的與不老村情況類似的村莊將衰落的鄉(xiāng)村空間推到政府與社會的面前。然而鄉(xiāng)村物質(zhì)空間的更新改造及其重組需要巨大的資本投入，僅靠政府的財(cái)政及其“反哺”只是杯水車薪。事實(shí)上改革開放后的歷次新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng)已證明，單一的政府投入將很難改變落后的鄉(xiāng)村面貌，唯有通過政府的規(guī)劃與政策優(yōu)惠，引導(dǎo)市場介入，刺激市場活力，撬動(dòng)鄉(xiāng)村資源的再開發(fā)，才能為鄉(xiāng)村復(fù)興提供可持續(xù)的動(dòng)力。

隨著鄉(xiāng)村發(fā)展路徑的多元化，鄉(xiāng)村紳士化逐漸成為政府引導(dǎo)市場介入鄉(xiāng)村復(fù)興的一種戰(zhàn)略，并被納入各級政府，尤其是基層政府現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。在這樣的契機(jī)下，多樣化的紳士群體，如城市投資者、藝術(shù)家、NGO⑥NGO（Non-Governmental Organizations）：在地方、國家或國際級別上組織起來的非贏利性的、自愿的公民組織，主張公益性和關(guān)注民生。組織等紛紛介入鄉(xiāng)村，挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的社會、文化和生態(tài)價(jià)值[28]，深刻重構(gòu)著鄉(xiāng)村空間。

3 結(jié)語

本文以南京不老村為案例，研究了組織型鄉(xiāng)村紳士化現(xiàn)象的特征及機(jī)制。由于政府在紳士化過程中的推動(dòng)作用，組織型鄉(xiāng)村紳士化表現(xiàn)出快速全面的空間更新、先出后進(jìn)的人群替代和商業(yè)化業(yè)態(tài)植入的特征。而在此過程中，政府承擔(dān)了撬動(dòng)者、組織者和參與者的多重角色，占據(jù)重要的主導(dǎo)地位。南京不老村這種組織型鄉(xiāng)村紳士化與西方國家鄉(xiāng)村紳士化有顯著區(qū)別，是在現(xiàn)階段的體制、制度和發(fā)展現(xiàn)實(shí)下我國鄉(xiāng)村紳士化中最為常見的類型。

從我國鄉(xiāng)村發(fā)展的宏觀背景來看，組織型鄉(xiāng)村紳士化已經(jīng)成為鄉(xiāng)村復(fù)興過程中相伴而生的空間現(xiàn)象，并正在對鄉(xiāng)村重構(gòu)產(chǎn)生影響。相比普通農(nóng)家樂，紳士化模式為紳士或是為紳士代表的城市資本提供了“上山下鄉(xiāng)”的途徑；而相比個(gè)體自發(fā)的鄉(xiāng)村紳士化，組織型鄉(xiāng)村紳士化又鋪設(shè)了一條更平坦的捷徑：依靠政府的撬動(dòng)和組織，刺激城市人才、資金回流，從而快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與重構(gòu)。不老村的實(shí)踐證明，組織型鄉(xiāng)村紳士化模式確實(shí)實(shí)現(xiàn)了城市要素的回流，也激發(fā)了鄉(xiāng)村內(nèi)生活力。就目前來看，不老村尚未出現(xiàn)社會排斥現(xiàn)象?；谀暇┎焕洗宓膫€(gè)案觀察，組織型鄉(xiāng)村紳士化可能是我國特殊的二元土地制度框架下鄉(xiāng)村空間資源重組與再利用的一次有益嘗試，其產(chǎn)生的社會效應(yīng)仍有待觀察。