摘 要:房屋產(chǎn)權(quán)檔案,是指在進(jìn)行城市建設(shè)以及管理時(shí)所形成的對(duì)于后期城市管理和社會(huì)秩序穩(wěn)定有幫助的文字、圖像以及表格等檔案材料。當(dāng)前,房屋產(chǎn)權(quán)檔案已經(jīng)悄然成為了人類生活文化的載體,它詳細(xì)的記錄了人們進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的全部過(guò)程,具有強(qiáng)大的研究和分析意義。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的研究、管理以及開(kāi)發(fā)利用,將其所蘊(yùn)含的知識(shí)直接以生產(chǎn)力的形式表現(xiàn)出來(lái),并在城市規(guī)劃建設(shè)方面進(jìn)行應(yīng)用,能夠有效推動(dòng)我國(guó)的城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造出更多的價(jià)值。
關(guān)鍵詞:房屋產(chǎn)權(quán);檔案管理;重要性
1 房屋產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)
房屋產(chǎn)權(quán)檔案相比其他檔案具有獨(dú)特的特點(diǎn),主要包括法律性、完整性以及專業(yè)性,下文著重分析了房屋產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)。
1.1 法律性
房屋產(chǎn)權(quán)檔案具有法律效應(yīng)。在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案的等級(jí)以及管理時(shí),派出所以及公安機(jī)關(guān)會(huì)將房屋產(chǎn)權(quán)所有人錄入房屋產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)中,這就使得房屋產(chǎn)權(quán)檔案具有了相應(yīng)的法律性。一旦后期出現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬相關(guān)糾紛,房屋產(chǎn)權(quán)檔案將會(huì)作為重要依據(jù)來(lái)幫助司法人員進(jìn)行糾紛的解決和處理。
1.2 完整性
房屋產(chǎn)權(quán)檔案的完整性主要包括兩個(gè)方面:第一,房地產(chǎn)不可進(jìn)行分割;第二,房屋產(chǎn)權(quán)檔案與房地產(chǎn)示意圖二者合一。房地不可分割這一特性在《城市房地產(chǎn)管理辦法》中有著明確說(shuō)明。在用戶進(jìn)行房屋登記時(shí),需要嚴(yán)格遵循房屋所有權(quán)與房屋所占據(jù)土地的使用權(quán)相一致的原則。由于所有的房屋都是建立在土地之上的,因此只要我國(guó)公民對(duì)某一房屋具有所有權(quán)和支配權(quán),那么根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理辦法》的表述,該公民也同時(shí)擁有了房屋所占土地的使用權(quán)。當(dāng)房屋產(chǎn)權(quán)的主體人發(fā)生改變時(shí),該房屋占據(jù)土地的使用權(quán)也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。另外,房屋產(chǎn)權(quán)檔案要根據(jù)房地產(chǎn)的變化情況進(jìn)行及時(shí)的更新,確保房屋產(chǎn)權(quán)檔案的完整性和真實(shí)性。一般來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)的分丘圖以及分丘圖上的詳細(xì)樓號(hào)、住戶號(hào)等都在房地產(chǎn)樓盤表中有所體現(xiàn),在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息的查詢時(shí),這些信息可以幫助我們更加快速的進(jìn)行查詢。通過(guò)房地產(chǎn)分丘圖上對(duì)房屋地理位置信息、樓層編號(hào)數(shù)字信息等進(jìn)行查詢,能夠幫助我們?cè)跇O短的時(shí)間內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)的四周范圍、具體大小以及所在樓層的具體層數(shù)等基本信息進(jìn)行掌握。
1.3 專業(yè)性
對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)檔案來(lái)說(shuō),它的產(chǎn)生離不開(kāi)房地產(chǎn)管理以及公安機(jī)關(guān)的房屋登記,由于房屋產(chǎn)權(quán)檔案的特殊性,使得這種檔案更加具有專業(yè)性,這就表明房屋產(chǎn)權(quán)檔案的等級(jí)以及產(chǎn)生是不能夠借助政府其他部門來(lái)完成的,同時(shí)房屋產(chǎn)權(quán)檔案也不能被其他同種類型的檔案所替代。在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案的生成以及登記時(shí),需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、流程規(guī)范以及固定的司法程序來(lái)進(jìn)行。同時(shí)在整個(gè)過(guò)程中需要采用專業(yè)性的語(yǔ)言表述,并獲取相應(yīng)的專業(yè)資料。房屋產(chǎn)權(quán)管理工作的涉及群體較廣、工作量較大、現(xiàn)實(shí)性更強(qiáng),與其他政府文件相比,房屋產(chǎn)權(quán)管理工作以及房屋所有權(quán)登記工作所形成的檔案具有其專業(yè)的形式和內(nèi)容,同時(shí)也與其他文件不存在明顯的關(guān)聯(lián),具有其獨(dú)立性。從內(nèi)容上來(lái)說(shuō),房屋產(chǎn)權(quán)管理檔案需要明確反應(yīng)房地產(chǎn)的位置、大小等基本信息,同時(shí)也需要明確標(biāo)明產(chǎn)權(quán)歸屬者。文件的名稱需要用專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行描述,文件內(nèi)容中的表格以及附件需要采用統(tǒng)一的格式和書(shū)寫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填寫。在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理時(shí),現(xiàn)已逐漸形成了包括圖、表、文、檔、卡在內(nèi)的專業(yè)性檔案文件。圖,是指房地產(chǎn)的平面圖、分丘圖以及分戶圖等,它能夠明確的描述房地產(chǎn)的四周范圍、土地性質(zhì)以及規(guī)劃用途等基本信息,工作人員能夠通過(guò)圖來(lái)對(duì)房屋的所有信息進(jìn)行掌握;表,就是房屋所在樓盤的樓盤表,樓盤表對(duì)房屋所有單體建筑都一個(gè)獨(dú)特的編號(hào),在進(jìn)行編號(hào)的書(shū)寫時(shí)禁止重復(fù),通過(guò)樓盤表,實(shí)現(xiàn)了每一棟樓的單體化數(shù)字模型,通過(guò)該模型能夠更好的建立房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理系統(tǒng)以及信息查詢系統(tǒng),并進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案的登記;檔,主要是指房屋產(chǎn)權(quán)的相關(guān)文字檔案,由于文字的獨(dú)特性,使得房屋產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息被明確的書(shū)寫在了文字檔案當(dāng)中,通過(guò)查閱文字檔案,我們能夠?qū)Ψ课莓a(chǎn)權(quán)的詳細(xì)信息以及一些細(xì)節(jié)進(jìn)行了解;而卡就是指房地產(chǎn)卡片,它主要由兩種卡表構(gòu)成,即錄入電腦的房地產(chǎn)權(quán)歸屬表以及房地產(chǎn)信息表。通過(guò)圖、表、檔、卡四個(gè)系統(tǒng)的相互配合,使得房屋產(chǎn)權(quán)檔案的管理能夠有效滿足我國(guó)的實(shí)際房屋產(chǎn)權(quán)歸屬以及登記需要。
2 做好房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理的方法
2.1 進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案的收集
上文提到,房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作需要大量的信息進(jìn)行支持,因此現(xiàn)階段我國(guó)的房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作形成了包括圖、表、卡、檔四個(gè)系統(tǒng)合一的專業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理系統(tǒng),這四個(gè)系統(tǒng)對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)檔案的信息要求各有不同,例如圖紙系統(tǒng)更加側(cè)重收集房屋產(chǎn)權(quán)檔案的分丘圖、平面圖等;而表格系統(tǒng)則更加側(cè)重收集房屋產(chǎn)權(quán)檔案的樓盤表信息等,因此,進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案的收集對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)管理工作具有重要的意義。
2.2 進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案的整理
房屋產(chǎn)權(quán)檔案的整理時(shí)房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的重中之重和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于房地產(chǎn)歸屬檔案管理工作來(lái)說(shuō),進(jìn)行相關(guān)信息的收集只是打下了相應(yīng)的基礎(chǔ),而如何將這些信息通過(guò)整理納入系統(tǒng)之中,并在需要的時(shí)候能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的進(jìn)行查詢則是房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的重點(diǎn),因此,檔案相關(guān)信息的整理起到了承上啟下的作用。通過(guò)對(duì)收集到的房屋產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行整理,能夠使得房屋產(chǎn)權(quán)檔案更加科學(xué)化、規(guī)范化,并能夠有效將其納入相應(yīng)的登記系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)其信息化以及網(wǎng)絡(luò)化,在完成以上工作之后,再進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)信息的查詢時(shí)便能夠借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行查詢,避免了人力查詢的麻煩以及低效。對(duì)于整個(gè)房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作來(lái)說(shuō),進(jìn)行相應(yīng)信息的整體能夠有效反饋房屋產(chǎn)權(quán)檔案收集工作的成效。
3 結(jié)語(yǔ)
綜合全文,由于房屋產(chǎn)權(quán)是關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定的民生大事,因此在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作時(shí),需要確保這項(xiàng)工作的專業(yè)性、統(tǒng)一性、永久性等特性,并且保證其法律效應(yīng)。房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作不僅是房屋產(chǎn)權(quán)登記管理工作的重要組成部分,又是進(jìn)行房屋登記以及產(chǎn)權(quán)管理的重要工具。合格的房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理工作能夠有效進(jìn)行房屋歸屬權(quán)的查詢。
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作者簡(jiǎn)介
王菊花(1979-),女,漢,江蘇溧陽(yáng),助理館員,大專,研究方向:產(chǎn)權(quán)檔案。