孫 赫

（吉林廣播電視大學(xué)，吉林 長春 130022）

近年來，通識教育（General Education）已經(jīng)成為我國高等教育實現(xiàn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面型人才的重要理念和手段。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育……辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育……加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展?！k好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會?！崩羁藦娍偫碓诘谑龑萌珖舜蟮诙螘h上所做的政府工作報告中也提出：“發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’促進優(yōu)質(zhì)資源共享……辦好民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育。”可見，當(dāng)前國家十分重視立德樹人的素質(zhì)教育和資源共享的網(wǎng)絡(luò)教育，這正與通識教育與開放教育的特征相一致，因此將開放教育與通識教育相結(jié)合，加快開放大學(xué)通識教育教學(xué)改革，是我國開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。

一、通識教育理念與開放教育相適應(yīng)

所謂“通識教育”是相對于專業(yè)教育而言的，專業(yè)教育是給予學(xué)生某種職業(yè)能力的教育，而通識教育旨在全面發(fā)展人的理性、心智，使學(xué)生開闊視野、拓寬知識、提升精神境界和人生質(zhì)量的教育。可以說，通識教育比起專業(yè)教育更注重培養(yǎng)人全面的文化素養(yǎng)和道德品質(zhì)，是通才教育、素質(zhì)教育的重要手段。

開放教育通過網(wǎng)絡(luò)采取多媒體教學(xué)為主，更注重以學(xué)生為中心，取消和突破課堂教學(xué)的限制，實現(xiàn)“人人、處處、時時可學(xué)可考”的新型人才培養(yǎng)模式。1969 年世界上第一所開放大學(xué)在英國成立，給人、地點、方法和思想提供一個開放的交流學(xué)習(xí)平臺是英國開放大學(xué)的從建立開始一直堅持的辦學(xué)理念，其本身就是對傳統(tǒng)高等教育的一種大膽創(chuàng)新。此后，全世界各國陸續(xù)開辦以開放教育為模式的開放大學(xué)或遠程教育大學(xué)，我國國家開放大學(xué)也于2012 年以中央廣播電視大學(xué)更名的方式成立。與普通高校封閉式課堂教學(xué)相比，開放大學(xué)開展通識教育除了理念相符外，還具有體系與網(wǎng)絡(luò)兩方面優(yōu)勢：

首先，在體系方面，和普通高校單一校園辦學(xué)方式不同，國家開放大學(xué)脫胎于廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，擁有以國家開放大學(xué)為核心，各省級開放大學(xué)（電大）為中堅，市縣電大為支點的多級體系。開放大學(xué)利用這一體系優(yōu)勢，可以較為便利地實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和師資的共享。

其次，在網(wǎng)絡(luò)方面，開放大學(xué)的教學(xué)模式是以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主，課堂面授輔導(dǎo)為輔。通識課作為非專業(yè)課，實行網(wǎng)上學(xué)習(xí)更具優(yōu)勢。2012 年國家開放大學(xué)成立以來，各級開放大學(xué)開始使用國家開放大學(xué)統(tǒng)一的教學(xué)平臺進行網(wǎng)上教學(xué)與輔導(dǎo)，解決了之前各級電大教學(xué)平臺各自為政，教學(xué)資源不能共享的問題，極大的便利了全系統(tǒng)內(nèi)課程的資源整合。相對于普通高校課不出校園的局限性，開放大學(xué)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺無疑更有利于通識課程的普及與利用。

因此，作為以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主的開放大學(xué)，更應(yīng)大力開展通識教育，提高學(xué)生素質(zhì)，并承擔(dān)起面向全社會的通識教育的普及任務(wù)。

二、國家開放大學(xué)通識課程設(shè)置情況及存在的問題

在國家開放大學(xué)的教學(xué)體系中，已有通識課程的模塊。根據(jù)2018 年秋季國家開放大學(xué)專業(yè)規(guī)則中對通識課的說明：國家開放大學(xué)設(shè)置統(tǒng)一的通識課程平臺，該模塊最低畢業(yè)學(xué)分為2 學(xué)分，所有開放教育專業(yè)適用此平臺的課程，通識課設(shè)置及通識教育是國家開放大學(xué)人才培養(yǎng)的特色之一，是實施素質(zhì)教育的具體措施，不能免修免考。目前，國家開放大學(xué)的通識課平臺分為本科和專科兩個層次，其中本科40門、?？?4 門，共84 門課，包括歷史與文化、哲學(xué)、地理、法學(xué)、教育、軍事、禮儀、書法、音樂、舞蹈等多方面的課程供學(xué)生選擇（如表1）。

表1：國家開放大學(xué)通識課程表（部分）

雖然國家開放大學(xué)已設(shè)有通識課程，但仍然存在諸多問題，主要有：

1.通識課程在開放大學(xué)教學(xué)體系中不受重視

開放教育是我國高等教育中的一個重要組成部分，在過去很長的一段時間里，我國高等教育重視專業(yè)教育，忽視通識教育對綜合型人才的培養(yǎng)作用。目前，我國正處在社會改革與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，高校要培養(yǎng)具有全面知識和文化素養(yǎng)的人才才能滿足社會發(fā)展的需求。國內(nèi)很多高校都進行了通識教育模式的嘗試，已衍生出較為知名的通識教育典型模式，如北京大學(xué)試行通識課實驗班+選修課模式、武漢大學(xué)全校性選修課模式、復(fù)旦大學(xué)成立通識教育本科學(xué)院等。但是，我國高校通識教育發(fā)展時間短，經(jīng)驗不足，注重專業(yè)教育的傳統(tǒng)教育理念和教育教學(xué)模式的慣性影響仍然持續(xù)，特別是成人、高職、遠程開放院校，通識課仍處于專業(yè)課的補充地位。此外，開放大學(xué)通識課教師大多由專業(yè)課教師兼任，且每個教師負責(zé)幾門甚至十幾門課程，所以教師大多不重視非專業(yè)的通識課，僅僅在教學(xué)平臺上上傳少量學(xué)習(xí)資料了事。學(xué)生也因通識課與所學(xué)專業(yè)不甚相關(guān)而缺乏學(xué)習(xí)熱情。雖然國家開放大學(xué)專業(yè)說明中提到通識課是實施素質(zhì)教育的具體措施，但從實際教學(xué)效果來看，通識教育未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.開放大學(xué)對通識教育與開放教育融合的研究非常有限

如何有效實現(xiàn)通識教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，不是僅僅是跟隨潮流以通識課的名頭開設(shè)課程，需要開放大學(xué)的教師根據(jù)開放大學(xué)的教學(xué)特點，深入研究通識教育與開放教育的理念，找到二者的契合點，實現(xiàn)通識教育與開放教育的充分融通，理論研究是必不可少的。我國高校通識教育的研究歷經(jīng)了三十多年，學(xué)者研究熱點主要聚焦于“通識教育內(nèi)涵及其與相關(guān)概念辨析的持續(xù)研究”、“通識教育課程設(shè)置、實施與評價”、“通識教育課程體系構(gòu)建”、“高職院校通識教育研究”等多個方面，可以說國內(nèi)學(xué)者對通識教育的研究已經(jīng)不斷深入，但開放大學(xué)與通識教育相結(jié)合的研究卻比較少。通過CNKI 檢索開放大學(xué)和通識教育，檢索到的研究僅為十幾篇，相對于普通高校通識教育檢索的數(shù)百篇，開放大學(xué)通識教育的研究十分薄弱，且作者大多是地方廣播電視大學(xué)的教師，如甘肅廣播電視大學(xué)王赫的《開放教育中發(fā)展通識教育之策略》、北京廣播電視大學(xué)王寧寧的《北京開放大學(xué)通識教育課程建設(shè)初探》、浙江廣播電視大學(xué)俞丹的《遠程教育背景下法律通識教育課程改革研究》等文章都對開放大學(xué)的通識課程建設(shè)與實踐進行了研究，但研究得不夠深入，且都未發(fā)表在影響力較大的期刊上。唯一發(fā)表在核心期刊《中國遠程教育》雜志上的《創(chuàng)新社會管理背景下承認(rèn)通識課教學(xué)模式改革實踐與探索——以臺州電大開放教育通識課教學(xué)模式改革實踐為例》的第一作者是華東科技大學(xué)的王冬梅老師，而國家開放大學(xué)的老師和專家針對通識課程尚未有研究發(fā)表。缺乏理論研究，造成通識教育的理念難以深入到開放教育的核心，這也是造成通識課在開放大學(xué)不受重視的原因之一。

3.開放大學(xué)通識課在教學(xué)體系中占比微乎其微

目前，國家開放大學(xué)已經(jīng)建立起一定量的通識課程資源，然而通識課在各專業(yè)教學(xué)體系中所占的比例是很低的。以國家開放大學(xué)2018 年漢語言文學(xué)（師范方向）專業(yè)本科為例，專業(yè)設(shè)置有8 個模塊，各模塊最低畢業(yè)學(xué)分依次是（如圖1）：公共基礎(chǔ)課7 學(xué)分、專業(yè)基礎(chǔ)課18 學(xué)分、專業(yè)課25 學(xué)分、專業(yè)拓展課3 學(xué)分、補修課12 學(xué)分、通識課2 學(xué)分、綜合實踐8 學(xué)分、公共英語課6 學(xué)分。其他專業(yè)比例也大致相同，通識課都只占2 學(xué)分。也就是說，每個學(xué)生雖然都得選修通識課，但只要選擇一門即可達到2 學(xué)分的最低要求。如此低的比例，難以調(diào)動學(xué)生選修通識課的積極性，無法達到通識教育實現(xiàn)全面型素質(zhì)教育人才培養(yǎng)的初衷。因此調(diào)整開放大學(xué)課程設(shè)置及學(xué)分分配，增加通識課的比例，是開放教育課程體系改革亟待解決的問題。

圖1 漢語言文學(xué)（師范方向）本科課程設(shè)置模塊比例

4.在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺仍存在問題，未建立全系統(tǒng)統(tǒng)一的通識課教學(xué)體系

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是開放大學(xué)教育手段的核心。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷推陳出新，5G 時代即將來臨，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”對技術(shù)層面保持與時俱進的要求不斷提升。國家開放大學(xué)成立以來，利用Moodle 平臺建設(shè)全國電大系統(tǒng)統(tǒng)一使用的學(xué)習(xí)平臺，教師可以管理自己所管理的課程的資源上傳、教學(xué)活動、考試評價等功能，學(xué)生也可以較為方便的與任課教師進行互動，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。目前該平臺已經(jīng)運行多年，但仍然存在很多問題。首先，Moodle 平臺設(shè)置繁瑣，教師使用平臺建設(shè)資源時，需要設(shè)置的要素非常復(fù)雜，不夠人性化，教師學(xué)習(xí)操作平臺設(shè)置耗費精力較大，無法很輕松的按照自己的教學(xué)設(shè)想順利設(shè)置課程網(wǎng)頁。而且開放大學(xué)的教師一般都負責(zé)多門課程，造成課程網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量普遍不高，很難吸引學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)。其次，平臺更新不斷，系統(tǒng)運行不穩(wěn)定的現(xiàn)象頻發(fā)，有些教師進行網(wǎng)上教學(xué)活動的時候經(jīng)常無法一次上傳資料，需要反復(fù)設(shè)置才能上傳。學(xué)生時常無法登錄平臺，造成網(wǎng)上教學(xué)的失敗。再次，由于學(xué)習(xí)平臺存在的問題尚未得到有效的解決，全系統(tǒng)統(tǒng)一的通識課教學(xué)體系并未建立，國家開放大學(xué)與地方開放大學(xué)通識課尚未實現(xiàn)資源的完全共享。

三、開放大學(xué)通識課教學(xué)改革的路徑探析

1.設(shè)置統(tǒng)一的通識教育管理機構(gòu)

設(shè)置統(tǒng)一的通識教育管理機構(gòu)，進行通識課程設(shè)置的頂層設(shè)計和合理規(guī)劃，貫徹落實其做出的各項規(guī)則，處理包括課程的選擇、學(xué)分的比重等具體問題是十分必要的。通識教育發(fā)展最先進的美國哈佛大學(xué)于2007 年專門成立了通識教育常務(wù)委員會，負責(zé)制定通識教育計劃和課程大類分類。國內(nèi)一流高等院校有的也設(shè)置了類似的通識教育管理機構(gòu)，如復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等都成立了通識教育核心課程建設(shè)委員會，廈門大學(xué)依托人文學(xué)院和藝術(shù)學(xué)院成立了通識教育中心，南京大學(xué)設(shè)立匡亞學(xué)院，北京大學(xué)的元培書院和清華大學(xué)新雅書院也是專門為通識教育而設(shè)立的。國家開放大學(xué)進行通識課教育改革，也應(yīng)該成立獨立的、統(tǒng)一的通識教育管理機構(gòu)。首先，由國開設(shè)立通識教育委員會，遴選全系統(tǒng)內(nèi)有通識課程教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀教師作為中央和各地方分部通識教育部門負責(zé)人和成員，根據(jù)國家和各地開放大學(xué)的實際情況，共同完成通識課程的遴選及分類工作。在完成通識教育頂層設(shè)計后，中央和地方通識教育機構(gòu)根據(jù)制定的規(guī)章制度，負責(zé)管理通識課程在教學(xué)平臺的運行，處理通識教育日常事務(wù)，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)支持與服務(wù)，落實通識教育改革的各項措施。

2.加速通識課程體系的設(shè)計與建設(shè)

第一，調(diào)整課程設(shè)置模塊，擴展通識課比重。以前文漢語言文學(xué)（師范方向）專業(yè)本科課程設(shè)置模塊比例為例，公共基礎(chǔ)課、公共外語課模塊中的課程都有具備通識教育的性質(zhì)，國內(nèi)很多普通高校也將此類課程劃為通識教育范疇。綜合實踐包括社會實踐和畢業(yè)論文，社會實踐目的是為了讓學(xué)生理論聯(lián)系實際，通過設(shè)身處地的考察，在潛移默化中增長知識、提高學(xué)生運用專業(yè)知識的能力，畢業(yè)論文指導(dǎo)也是訓(xùn)練學(xué)生論文寫作的能力，可以算作通識課模塊中的一類。因此將公共基礎(chǔ)課、公共外語課和綜合實踐并入通識教育課程模塊之內(nèi)，在學(xué)分不調(diào)整的情況下共23 學(xué)分，通識課程比例可達到全課程的28%。補修課是開放教育的一項特殊的模塊，是對于部分不具備相同專業(yè)專科學(xué)歷的學(xué)生開設(shè)的具有補償性的專業(yè)必修課，可以與專業(yè)課基礎(chǔ)課、專業(yè)拓展課一起并入專業(yè)課模塊，占比72%，共58 學(xué)分。

上述課程模塊的調(diào)整，不是簡單的課程類型合并，將公共基礎(chǔ)課、外語課及綜合實踐納入通識課模塊，由通識教育管理機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計，進行教學(xué)安排，將通識教育的理念融入其中，使原來枯燥固定的公共課教學(xué)模式變?yōu)榛屿`活的通識課教學(xué)模式，更好的實現(xiàn)全面培養(yǎng)高素質(zhì)人才的效果。

至于通識課與專業(yè)課的分配比例，從國內(nèi)外一流高校的實踐來看，沒有一定之規(guī)。各高校根據(jù)本校及本專業(yè)的實際情況確定并隨時調(diào)整，如美國大學(xué)學(xué)生通識課程所修學(xué)分一般占總學(xué)分的三分之一；英國大學(xué)一般并不明確把課程分為通識課和專業(yè)課，強調(diào)學(xué)科、跨專業(yè)的融合，二者比例根據(jù)學(xué)生選課不同而不同。國內(nèi)高校，如南京大學(xué)本科前兩年一般為通識課為主，后兩年以專業(yè)課為主，通識課占比接近一半。國家開放大學(xué)學(xué)生由于基礎(chǔ)文化素質(zhì)相對不高，加強通識課素質(zhì)教育十分必要，但開放學(xué)生對專業(yè)技能的需求同樣重要，因此通識課程占比約在全部課程的30%左右是較為合理的。

第二，將通識課程按照學(xué)科和類型分類。國內(nèi)外一流大學(xué)一般都將通識課程按照內(nèi)容類型分類，比如哈佛大學(xué)現(xiàn)行通識教育課程分為外國文化、歷史研究、文學(xué)和藝術(shù)、道德推理、定量推理、自然科學(xué)和社會分析七大類；山東大學(xué)則將通識教育核心課程劃分為國學(xué)修養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、藝術(shù)審美、人文學(xué)科、社會科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等七個模塊。開放大學(xué)也應(yīng)該借鑒國內(nèi)外一流大學(xué)通識教育的經(jīng)驗，結(jié)合開放教育的特點，將通識課按照學(xué)科和類型進行分類，筆者認(rèn)為，在擴展通識課比重之后，可將通識課分為：人文與歷史、科學(xué)與技術(shù)、職業(yè)與創(chuàng)業(yè)、法律與社會、思想政治、外國語言、藝術(shù)欣賞等幾大類，每一大類包含相關(guān)的具體學(xué)科，規(guī)定學(xué)生分別在每一大類中至少選擇一門課程學(xué)習(xí)，不足最低畢業(yè)學(xué)分的部分可自由選擇。如此，不僅可以提高學(xué)生選修通識課的主動性，還能讓學(xué)生在文化素養(yǎng)與職業(yè)技能上都獲得成長，實現(xiàn)通識教育培養(yǎng)全面素質(zhì)人才的目標(biāo)。

第三，利用系統(tǒng)優(yōu)勢，打造國家開放大學(xué)統(tǒng)一的通識課程體系。我國開放大學(xué)從中央到各省，由各省到地方市、縣都有辦學(xué)機構(gòu)，具有輻射全國的系統(tǒng)體系，這是我國開放大學(xué)相對于普通高校最大的優(yōu)勢。目前，國家開放大學(xué)的通識課程平臺建設(shè)還不完備，應(yīng)該加快技術(shù)更新，打造全國開放大學(xué)教師與學(xué)生都方便使用的統(tǒng)一課程平臺，并充分利用系統(tǒng)優(yōu)勢，對通識課程進行統(tǒng)一的規(guī)劃與管理，整合全系統(tǒng)優(yōu)秀教師及資源，實現(xiàn)通識課系統(tǒng)內(nèi)全面共享。

3.促進通識教育與開放教育融合的研究，培養(yǎng)開放教師通識教育理念

通識教育的研究在國內(nèi)高等教育領(lǐng)域已成為教育改革的熱點問題，但通識教育與開放教育的融合的研究十分有限，開放大學(xué)教師對通識教育理念的認(rèn)識也非常淡薄。因此，開放大學(xué)促進通識教育與開放教育融合的理論研究，培養(yǎng)開放教師通識教育理念是十分必要的。第一，各級開放大學(xué)應(yīng)在校內(nèi)聘請國內(nèi)外高校通識教育領(lǐng)域的專家對教師進行通識教育的培訓(xùn)講座或研討會，讓全體教師逐漸理解開放大學(xué)開展通識教育改革的必要性，深入體會通識教育的教學(xué)理念，學(xué)習(xí)掌握通識課程教學(xué)的方式與方法。第二，定期舉辦校內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)通識教師座談會，邀請優(yōu)秀通識教師分享教學(xué)經(jīng)驗，提升通識教學(xué)品質(zhì)。第三，鼓勵通識課教師開展通識教育與開放教育融合的研究，對于申報通識教育研究課題及發(fā)表較高水平的學(xué)術(shù)論文的教師給予一定獎勵，并積極協(xié)助教師將學(xué)術(shù)研究成果運用到實際教學(xué)中去。

我國開放大學(xué)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，將通識教育理念引入開放教育，改革現(xiàn)有的通識課程體系，建設(shè)統(tǒng)一的開放大學(xué)通識教育平臺，是開放大學(xué)實現(xiàn)全面素質(zhì)教育，進行教學(xué)改革的重要方向。當(dāng)然，通識教育改革還存在很多困難，需要全體開放大學(xué)通識課教師繼續(xù)努力，在研究和實踐中逐漸取得通識課程教育教學(xué)改革的進步。