以區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為抓手助推督導(dǎo)職責(zé)落實(shí)

宜昌市政府教育督導(dǎo)室

“十三五”期間，宜昌市實(shí)施區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工程，市政府教育督導(dǎo)室始終堅(jiān)持以創(chuàng)建為抓手，助推督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)職責(zé)落實(shí)，取得了很好的效果，進(jìn)一步落實(shí)了督導(dǎo)職責(zé)，提升了督導(dǎo)地位，樹立了督導(dǎo)權(quán)威，為宜昌教育改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障，有力促進(jìn)了教育公平和高質(zhì)量發(fā)展。

全盤謀劃，明確區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建目標(biāo)。市政府教育督導(dǎo)室印發(fā)了《宜昌市區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建評(píng)估方案（2016-2020年）》，確定了“點(diǎn)面結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、由繁入簡(jiǎn)”的區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建的總體思路，制定了各學(xué)段現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校（含幼兒園，下同）評(píng)估指標(biāo)、區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)、區(qū)域教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)縣市區(qū)指標(biāo)等6大指標(biāo)體系和評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。明確了創(chuàng)建目標(biāo)，全市力爭(zhēng)“十三五”期末80%以上縣市區(qū)達(dá)到區(qū)域教育現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)縣市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

措施得力，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化創(chuàng)建。抓住關(guān)鍵中的少數(shù)。在2016年啟動(dòng)創(chuàng)建之后，市政府教育督導(dǎo)室每年組織學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和流程，提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力和管理水平。2017年邀請(qǐng)吳剛平教授等4名專家對(duì)全市共436名校長(zhǎng)進(jìn)行了課程開發(fā)、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)校管理、信息化建設(shè)等4個(gè)方面的專題講座。2018年組織了近200名校長(zhǎng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)參觀了當(dāng)陽(yáng)市8所現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)條件升級(jí)、功能室開放、校本課程開發(fā)、社團(tuán)活動(dòng)開設(shè)、校園文化創(chuàng)建等。

建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。一是建立教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建視導(dǎo)考察機(jī)制。督導(dǎo)部門每年上半年組織專家對(duì)計(jì)劃當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的每所學(xué)校進(jìn)行前期視導(dǎo)，指出各校短板弱點(diǎn)，列出問題清單，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)建，并列入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)工作重要內(nèi)容。二是建立教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建評(píng)估和復(fù)查機(jī)制。創(chuàng)建形成了學(xué)校自評(píng)、縣級(jí)初評(píng)、市級(jí)評(píng)估的三級(jí)評(píng)估機(jī)制，市級(jí)每年12月初組織專家開展評(píng)估認(rèn)定。截至目前，全市共有現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校479所。三是建立了監(jiān)測(cè)機(jī)制。每年發(fā)布區(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告，呈現(xiàn)發(fā)展水平，分析問題癥結(jié)，提出整改意見。

扎實(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。在推進(jìn)過程中，結(jié)合創(chuàng)建遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，開展了農(nóng)村教育、教師隊(duì)伍建設(shè)等6項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)，并形成督導(dǎo)報(bào)告發(fā)到各地政府，促進(jìn)了教育熱點(diǎn)難點(diǎn)的化解。2018年，通過專項(xiàng)督導(dǎo)，枝江市、長(zhǎng)陽(yáng)縣分別為教師人均提高了1萬(wàn)和1.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，枝江市、夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)等地積極實(shí)施“縣管校聘”人事制度改革。

創(chuàng)新督導(dǎo)方式。搭建了考核評(píng)估系統(tǒng)、義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、問卷調(diào)查系統(tǒng)等平臺(tái)，推行網(wǎng)上和實(shí)地考察相結(jié)合的督導(dǎo)方式，提高督導(dǎo)效率，最大化落實(shí)督導(dǎo)職責(zé)。近三年來，600余所學(xué)校和幼兒園在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)評(píng)估，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查4萬(wàn)余人，網(wǎng)絡(luò)評(píng)估成為常態(tài)。采取暗訪方式，促進(jìn)創(chuàng)建工作日?；?。

成效顯著，提升了教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。促進(jìn)了教育優(yōu)先發(fā)展，各地黨委政府把創(chuàng)建列入政府工作報(bào)告，定期研判教育。轉(zhuǎn)變了教育觀念，把握現(xiàn)代化教育核心理念更加清晰、更加準(zhǔn)確。促進(jìn)了辦學(xué)條件改善，全市每年安排近4億元資金投入建設(shè)，校園環(huán)境得到了全面提升?；饬私處煹慕Y(jié)構(gòu)性矛盾，每年新進(jìn)教師向農(nóng)村學(xué)校傾斜，每年交流教師近2000人，有效緩解了農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理等問題。帶動(dòng)了辦學(xué)水平的提升，主題教育活動(dòng)廣泛開展，特色學(xué)校建設(shè)初具規(guī)模，宜昌課堂教學(xué)新特色逐步形成，中小學(xué)校卓越績(jī)效管理全面導(dǎo)入，教育現(xiàn)代化水平得到不斷提升。

責(zé)任編輯/楊萬(wàn)軍