欠虹云

摘要：察舉制是西漢重要的選拔人才制度，對于后世的文官體系的選拔具有重要的影響，一個王朝的興衰與否和所實(shí)行的選官制度有著密切的聯(lián)系，研究察舉制的內(nèi)容特點(diǎn)及其選才方式、標(biāo)準(zhǔn)等有利于從其中窺探現(xiàn)有選拔體系中的利弊得失，從而為后世官員的選撥與人才的任用提供必要的借鑒。

關(guān)鍵詞：西漢 察舉制 孝廉 茂材 賢良方正

Abstract： The institution of Recommendation and selection is the system in the Western Han Dynasty for talents selection， which has great influence on the selection of civil service system from then on. The rise and decline of a dynasty has much to do with the selection system. Studying on the details， properties， method and standard of the selection system will help us to compare with the selection system nowadays. At the same time ， it can play a necessary part for reference of the selection of civil service and talents appointment for the future.

Keywords： Western Han Dynasty; recommendation and selection system; filial and incorrupt; To extraordinary people ;virtuous founder

一、關(guān)于察舉制的幾種解釋

關(guān)于“察舉制”這一論題眾數(shù)學(xué)者及前輩都做了較為細(xì)致的深入和探討，就“察舉制”研究方向及其意義中都得到了不同的認(rèn)識，所謂“仁者見仁，智者見智”此正符合歷史研究的基本觀點(diǎn)。多數(shù)學(xué)者對察舉制“科目闡釋考證、舉主與被舉者狀況等方面的分析;”[1]資料的收集、考訂和分類排比都做了大量的工作，關(guān)于對“察舉制”含義的闡釋眾數(shù)學(xué)者及其前輩也有不同程度的理解和認(rèn)識，如閻步克在《察舉制度變遷史稿》中指出相對于科舉制，“察舉制則是一種推薦制度，主要由地方州郡長官承擔(dān)推薦之責(zé)，按科目要求定期地或即時地向王朝貢上合乎相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的士人?！盵2]（p.2）這是相對于科舉考試而言的，意在突出“推薦”二字，旨在說明此種制度的“由下而上”的選舉推薦方式;至于安作璋《秦漢官制史稿》一書中也認(rèn)為“察舉也就是選舉，是一種由下向上推選人才為官的制度?！盵3]（p.800）而在《中國古代官制》中，謝俊美、田玉洪則突出了“上行下效”或“承上啟下”的方式，文中指出“所謂察舉，就是皇帝下詔全國各地，公開征求人才，中央和地方的各級主管官員把民間的出眾人才，向中央和地方各級政府推薦?！盵4]（p.47）再有呂思勉認(rèn)為“天子屢詔公卿、郡國，使舉賢才;又或遣使咨訪;或下詔征召;則古者聘名士，禮賢者之制也?！盵5]（p.581）經(jīng)過揣摩和對比發(fā)現(xiàn)雖然眾數(shù)學(xué)者對于“察舉制”這一概念的理解角度和突出點(diǎn)雖不盡相同，但從其行文中可以發(fā)現(xiàn)幾位學(xué)者在談及察舉制時都不可避免的說明都是通過“推薦”“推舉”“選舉”的方式，至于“由下而上”“上行下效”亦或“承上啟下”之方式則是由于筆者對其角度和側(cè)重點(diǎn)的把握上而存在些許誤差，參照角度不同對于事物認(rèn)知也不同，這也正是符合歷史研究的視角。至于本人在觀覽眾數(shù)學(xué)者在對察舉制的認(rèn)識中也得到些許淺薄之見，就我認(rèn)為在不考慮其參照角度的條件下從其本義對“察舉制”進(jìn)行進(jìn)行解讀會比較“原汁原味”，據(jù)許慎《說文解字》載“察，覆也，從穴祭。”徐鉉校注曰：“祭祀必天質(zhì)明，明察也，故從祭?！盵6]（p.147）從此中可知“察”之本義應(yīng)為“明察”，所以通過此義不難推斷出“察舉制”或許解釋為皇帝或中央通過郡國或地方薦舉而來的賢明人才作為一種官吏儲備的選官制度更為合理一些，至于如何發(fā)現(xiàn)則只能根據(jù)具體事實(shí)發(fā)生而言，對此鑒于上述幾位學(xué)者著述分析本人不做過多解釋，所謂“究天人之際，通古今之變，成一家之言”正是歷史學(xué)研究的基本法則，綜其而言，“察舉制”即薦舉賢明考察做官的儲備之制。

二、關(guān)于察舉制的形成過程及其內(nèi)容

我國的官吏任用制度，到了秦朝的時候才成為較為嚴(yán)密的制度。秦朝之前，中央政府官吏的設(shè)置尚未定型，分工也較為紊亂，官吏的選拔、任用與考核，還未形成嚴(yán)格的制度。我國最早的奴隸制國家——夏朝，關(guān)于它的的官制史書也沒有太多的記載;至于商朝則記載比較明確，一般可以分為技術(shù)和事物兩類官職;關(guān)于周代則已經(jīng)形成較為完備的體系，根據(jù)《左傳》記載，周的官吏主要有兩類：一是管理宗教活動的官吏，一是管理軍事的官吏，所謂“國之大事，在祀與戎”。到秦漢以后，社會關(guān)系、社會組織分工愈益細(xì)密，這時期的官制體系也愈加完備，在這時期官吏的選拔和任用上也出現(xiàn)了新的變化，相對于奴隸制社會時代的世卿世祿制，此時期官吏的選拔與任免升遷也開始從貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變，人才皆“發(fā)乎隴畝”，國家選才往往于阡陌之間。

（一） 形成過程

關(guān)于察舉制的形成，史學(xué)界一般認(rèn)為漢高祖劉邦開啟了察舉制的先河，成形于文帝時期，經(jīng)景帝時期的發(fā)展，最終在武帝時代形成較為完備的選官制度。 漢初，面對社會凋敝的現(xiàn)狀，“黃老之學(xué)的‘清靜無為更符合那種‘休養(yǎng)生息的政治趨向而占優(yōu)勢。”[7]（p.43）關(guān)于治國之道，儒生酈生曾和劉邦有過精彩的論斷，據(jù)《史記·酈生陸賈列傳》載“‘乃公居馬上得之，安事《詩》《書》？‘居馬上得之，寧可以馬上治之乎？且湯武逆取而以順守之。文武并用，長久之術(shù)也?！盵8]（p.2699）從上述關(guān)于治國理念的論述中不難想像采用“文武并用”的治國理念也就開始把選拔文人賢士的問題提到了議事章程。

漢初，為鞏固新生的政權(quán)，高祖劉邦下詔曰：“賢士大夫有肯從我游者，吾能尊顯之，其有意稱明德者，心身勸，為之罵，遣詣相國府。署行、義、年。有而弗言，覺，免。年老癃病勿遣”[9]（p.71），從劉邦的詔書中可知，這一次的選拔人才的對象是“賢士大夫”，而且還要求“弗言，覺”者免，“年老癃病”者勿遣，從其對象及方式上具備了些許“察舉”的意味，雖內(nèi)容上和后來主要以儒術(shù)取士有些差別，但這并不影響成為開啟西漢察舉制度之先河的歷史事實(shí)。值得注意的就是察舉制的成形應(yīng)該是在文帝時期，據(jù)《漢書》載文帝執(zhí)政后的第二年，“十一月癸卯晦，日有食之。詔曰：‘及舉賢良方正能直言極諫者，以匡朕之不逮?！薄笆迥昃旁拢t諸侯王、公卿、郡守舉賢良方正能直言極諫者，上親策之，傅納以言?！盵9]（p.116、p.127）而在當(dāng)時“對策者百余人，唯錯為高第，由是遷中大夫?！盵9]（p.2299）從這兩道詔令不難看出，在文帝時察舉制已被士人們所接受，并且作為選官的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過文景時期的成形與發(fā)展，確切說來察舉制具備比較完備的選官體系應(yīng)該是在漢武帝時期，關(guān)于察舉制的蹤跡在古史中都有較多的記載。董仲舒建議“使諸列侯、郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人以給宿衛(wèi)”[9]（p.2513）。武帝于“元光元年（前134年）冬十一月，初令郡國舉孝廉各一人?！痹t令雖下，但是各地的察舉官員表現(xiàn)并不積極，因?yàn)楣賳T們怕被察舉之人“不肖”、“不孝”而受到懲罰。面對這樣情況，武帝便又于元朔元年（前128年）冬十一月下詔，詔曰：“故旅耆老，復(fù)孝敬，選豪俊，講文學(xué)，稽參政事，祈進(jìn)民心，深詔執(zhí)事，興廉舉孝，庶幾成風(fēng)，紹休圣緒。夫十室之邑，必有忠信;三人并行，厥有我?guī)煛＝窕蛑陵H郡而不薦一人，是化不下究，而積行之君子雍于上聞也······其與中二千石、禮官、博士議不舉者罪。”有司奏議曰：“今詔書昭先帝圣緒，令二千石舉孝廉，所以化元元，移風(fēng)易俗也。不舉孝，不奉詔，當(dāng)以不敬論。不察廉，不勝任也，當(dāng)免。”[9]（pp166-167）從此，察舉制度在漢武帝的大力倡導(dǎo)下慢慢趨向成熟，形成了以‘孝和‘廉為主的選官制度。據(jù)《說文解字》載“孝，善事父母者，從老省，從子，子承老也。”[6]（p.171）從這明顯可以得出所謂“孝”則是通常所說的“孝道”即“善事父母”作為基本的孝道準(zhǔn)則;據(jù)《續(xù)漢書·百官志注》引應(yīng)劭《漢官儀》中四科取士的標(biāo)準(zhǔn)就有“德行高妙，志節(jié)清白”可知“廉”應(yīng)為“清廉”、“廉潔”之意。對于以“孝廉”作為選官的基本標(biāo)準(zhǔn)大大提升了官員的整體素質(zhì)，而在這些被察舉的人中既有“吏”又有“民”，不僅豐富了人才來源而且還被廣大群眾所接受認(rèn)可。

（二）內(nèi)容

西漢的察舉制度科目繁多，如果按科目分類的話恐怕難以分清，所以這里根據(jù)其察舉時間的不同，可以將其分為歲舉（常科）和特舉（特科）兩種。

1.歲舉之科

（1）孝廉

“元光元年冬十一月，初令郡國舉孝廉各一人?！弊源撕螅⒘疄槊磕瓿ＴO(shè)科目，“孝廉”一科更加注重的是對于“德行”的考察，“孝謂善事父母者，廉謂清潔有廉隅者。”孝廉之科，重行誼，擇德行，為孝子廉吏的簡稱，西漢時“孝廉”分為兩方面：“孝以選民，廉以察吏”。

關(guān)于“孝廉”的為官任職，據(jù)《通典》載：“凡漢郡國每歲貢士，皆拜為郎，分居三署，儲才待詔，無有常職，故初至必試其藝業(yè)，而觀其能否?！盵10]（p.128）由此可以得知，被察舉為“孝廉”的人“皆拜為郎”。 “徐防······永平中舉孝廉，除為郎······占對可觀，顯宗異之，特補(bǔ)尚書郎，稍遷司隸校尉?！盵11]（p.1500）“陽球······好申韓之學(xué)，初舉孝廉，補(bǔ)尚書侍郎，出為高唐令”。[11]（p.2498）這里需要指出的是被舉為“孝廉”者雖能“拜郎”，但這只是“儲才”“ 無有常職”，即待事君左右，需經(jīng)甄別考核之后方可賜予官職，如徐防遷司隸校尉，陽球?yàn)楦咛屏?。察舉“孝廉”之舉措使得西漢官吏的來源具有廣泛性，孝廉的察舉體現(xiàn)選拔人才的相對公平性，有利于促進(jìn)漢代官吏階層的多樣化及提升其活躍性。

（2）茂材

“茂材，西漢曰秀才，東漢時避光武帝劉秀諱改為茂材。[3]（p.807）漢武帝元封五年，詔曰：“……其令州郡察吏民有茂材（才）異等，可為將相及使絕國者。”[9]（p.197）由此可以看出茂才雖然是面向“吏”“民”，但因所察舉所謂“異等”的要求相當(dāng)之高，故能達(dá)到應(yīng)舉者相當(dāng)之少。從其和“孝廉”一科對比中不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上茂才的征舉對象應(yīng)該是從“現(xiàn)任官吏”中去選拔的，蕭咸，“為丞相史，舉茂才，好畤令?！盵9]（p.3291）薛宣，“遷樂浪都尉丞。幽州刺史舉茂才，為宛句令?！盵9]（p.3385）一般來說茂才比孝廉要高得多。

2.特舉之科

特舉又稱詔舉，即“待詔”而舉，是根據(jù)皇帝的詔令而確定察舉者、察舉對象及名額的一種察舉方式。其察舉的時間和察舉的內(nèi)容對象是不確定的，而且其察舉的科目也是異常繁多的。特舉所察舉的原因多種多樣，有因“日有食之”而舉者;有因地震和水災(zāi)而舉者;還有問民所疾苦，冤失職者而舉者等等。

（1）賢良方正

賢良方正有“賢良”“方正”“文學(xué)”“賢良方正”等稱呼，賢良方正在察舉制中屬于特舉之科，所以其察舉的原因及時間具有不確定性和隨機(jī)性，據(jù)史書記載，察舉賢良方正的原因主要有：日蝕、疾病、水患、地震等等。當(dāng)時皇帝以為“災(zāi)由政出”，下詔求“消災(zāi)化異”之人，以“求賢圖治”。故多舉“習(xí)先圣之術(shù)” “明當(dāng)世之務(wù)”“通于人事之始終” “敦厚有行，義能直言極諫”之士。[12]漢文帝二年十一月，《漢書》載：“十一月癸卯晦，日有食之。詔曰：‘朕聞之，天生民，為之置君以養(yǎng)治之。人主不德，布政不均，則天示之災(zāi)以戒不治?！芭e賢良方正能直言極諫者，以匡朕之不逮?！盵9]（p.116）人主不德，布政不均，則天勢以應(yīng)，以戒不治。因此“舉賢良方正能直言極諫者，以匡朕之不逮。”永光二年（前42年），漢元帝以“有司執(zhí)政未得其中······暴猛之俗彌長，和睦之氣日衰，邪氣歲增，侵犯太陽，天見大異，以戒朕躬”，乃令郡國舉茂才、賢良、直言極諫之士各一人。[9]（p.289）所以賢良方正的詔舉一般為發(fā)生“災(zāi)異”之后帝王以“匡正過失”“自我檢討”的一種形式。

關(guān)于賢良方正的任官就職，史書也有記載?！吧w寬饒······以孝廉為郎，舉（賢良）方正，對策高第，遷諫大夫”。[9]（p.3243）“郡舉賢良，對策百余人，武帝善助對，由是獨(dú)擢助為中大夫”[9]（p.2775）“張奐辟大將軍粱冀府······舉賢良對策第一，擢拜議郎”。[11]（p.2138）從上可知，被察舉的賢良方正都要經(jīng)由皇帝親自與之對策，而對策通過者便可遷為大夫、議郎等等。而且據(jù)史書載，賢良方正的舉薦對象是不受限制的，一般的布衣也可以參加舉薦。對于賢良方正中對策的內(nèi)容，我們從察舉的原因中便可以猜得一二，它主要側(cè)重于當(dāng)世要務(wù)和治國治民的現(xiàn)實(shí)問題，即所謂“錄政化得失，顯而問之”。賢良方正科的設(shè)立本是科學(xué)不發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，但也在一定意義上也反映出新興封建統(tǒng)治者勵精圖治的要求。

（2）其他特科

①明經(jīng)、明法科

明經(jīng)科主要選拔通曉儒家經(jīng)典的人才，而明法科則選拔通曉國家法律知識的司法官員。明經(jīng)科起始于漢武帝時期，受董仲舒所提出的“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的影響，尊儒崇經(jīng)成為當(dāng)時的一種潮流。據(jù)《漢書·元帝紀(jì)》載“漢家自有制度，本義霸王道雜之?！奔粗螄砟钍恰叭宸ā奔嬗玫脑瓌t，所以在選官方面除了注重儒生以外，也把通曉國家法律的人才作為一個察舉的科目。

②尤異、治劇科

尤異科舉薦的是在職官吏為政優(yōu)異者，此科始于西漢宣帝年七月，被舉者既有郡守、縣令等郡縣長官，也有嗇夫、亭長等鄉(xiāng)級官吏?！坝犬惣扔小涡械谝恢犬悺?，也有‘捕群盜之尤異?！蔽鳚h王朝中自尤異察舉入仕的有黃霸，朱邑等人。尤異這一科目的設(shè)置，有利于鼓勵官員踐行為官者當(dāng)以勤政愛民為要這一原則，即“以能取人”為這一科的主要特點(diǎn)。治劇科類似于尤異科，它主要察舉的是那些善于治理政務(wù)繁重、難于治理之地的官員。被察舉為治劇者可升任太守或者縣令。

③勇猛知兵法

成帝元延元年（前12年）詔曰：“今索星見于東井，朕甚懼焉······內(nèi)郡國舉方正能直言極諫者各一人，北邊二十二郡，舉勇猛知兵法者各一人?！盵9]（p.326）勇猛知兵法科舉薦的主要是善于帶兵打仗的武官，此種舉法有利于加強(qiáng)國家的軍事實(shí)力及提升武官的整體素質(zhì)，為維護(hù)國家的統(tǒng)治提供了保障。

三、關(guān)于察舉制中存在的問題探討

任何事物之間都有其兩面性，對于浩瀚的歷史長河而言事物的存在有其“合理”的一面，當(dāng)身處特定時代和特定背景之下它將盡最大能力的發(fā)揮，但是隨著社會的發(fā)展，社會關(guān)系及其社會分工愈來愈細(xì)密之后，它所滋生出來的弊端就愈發(fā)的顯露出來，新事物的產(chǎn)生必終將取代舊事物的“不合理”的一面。一個制度的發(fā)展演變也終將會走向消亡，察舉制經(jīng)歷七八百年的風(fēng)雨飄搖之后也沒有經(jīng)受得住歲月的消磨，最終被“科舉制”所取代。就“察舉制”中存在的問題我有如下幾點(diǎn)思考：

第一，從其制度本身而言，“察舉制”的創(chuàng)立和實(shí)施都不可能脫離封建地主的選官制度的局限性?！斑x用人才的大權(quán)掌握在封建皇帝及高級官吏等少數(shù)人手里”[3]（p.849），“察舉孝廉缺乏嚴(yán)密的考核制度，因而極易營私舞弊?！盵13]（p.150）從這一現(xiàn)象我們不難想象若在吏治較為清明且其實(shí)施中依照既定流程察舉制的本身優(yōu)點(diǎn)能盡最大化的發(fā)揮，如果在吏治腐敗時，“存在”本身也只是形式上的官樣文章。同時也為后來的世家大族長期把持朝政創(chuàng)造了條件，也就意味著“隨著吏治的腐敗，察舉制客觀上為世族‘如虎添翼”[14]被舉者與舉者也就是所說的“恩主”常常形成連帶關(guān)系，緊密結(jié)合在一起形成自己的勢力，這樣不斷的積累為以后出現(xiàn)的“世族”“門閥”奠定了基礎(chǔ)。

第二，從其察舉的科目的選才標(biāo)準(zhǔn)而言，其上有提及“德行高妙，志節(jié)清白”中所謂“德才”標(biāo)準(zhǔn)也并沒有實(shí)際章法可循，其操作的過程也往往根據(jù)封建地主階級的“任人唯親”“任人唯財(cái)”“任人唯勢”及其個人的喜好程度來作為評判的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然在“察舉制”實(shí)施的前期此類現(xiàn)象是比較少見的，相對于“吏治”清明與黑暗所呈現(xiàn)出來的作用也是兩極分化，評判標(biāo)準(zhǔn)的模糊造成了選才主觀意識能動的波動也是較大的，也就是現(xiàn)在所說的“人為操作浮動”，像此類帶有強(qiáng)烈的主觀感情色彩只能憑借“舉主”或者說是“君主”的能力和時代背景而具體而論了。

第三，從其察舉的對象收納而言，雖然“察舉”的范圍是有“民”有“吏”，但是就其實(shí)質(zhì)詔舉的人員規(guī)格是有嚴(yán)格的限制的。“孝廉”一科作為入仕之正途，也是構(gòu)成入仕的主體科目，作為“?？啤泵磕甓枷驀姨峁┐罅康娜瞬拧６浴靶⒘睘槔?，由于各郡國人口多少不一，而名額卻相同，雖然表面上是比較公平的，但事實(shí)上是頗為不妥的，西漢時雖未規(guī)定應(yīng)舉者的年齡資歷，但被薦舉者往往是當(dāng)?shù)亍班l(xiāng)紳”或“名望”之人，也就變相的要求應(yīng)舉者必須符合相應(yīng)的“身份”“資歷”“名望”等，可以說應(yīng)舉者需要具備一定的“年歷”才能達(dá)到“孝廉”所達(dá)到的條件。 對于應(yīng)舉者范圍的縮減及其固定培養(yǎng)了某一群體的勢力而言，也是造成了“以名取人”“以族取人”現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣就很難達(dá)到察舉之“明察”的本意“以能取人”“以文取人”或“以德取人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、關(guān)于察舉制對當(dāng)今選拔人才的啟示

察舉制是隨著封建地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型選才制度，它適應(yīng)漢代統(tǒng)治階級選賢任能的用人制度需要，為后世的選官任人制度開啟了新的篇章。當(dāng)今干部的基本選拔程序?yàn)槊裰魍扑]、組織考察、上級任命等環(huán)節(jié)，但實(shí)質(zhì)上“任人唯親”的現(xiàn)象仍然存在。所謂“秘書”往往是內(nèi)定的下一屆領(lǐng)導(dǎo)，所以在察舉制中還是存在許多值得現(xiàn)在選人體系借鑒之處的。

第一，察舉制建立之初就建立了比較嚴(yán)格的舉薦責(zé)任制?！敖裨t書昭先帝圣緒，令二千石舉孝廉，所以化元元，移風(fēng)易俗也。不舉孝，不奉詔，當(dāng)以不敬論。不察廉，不勝任也，當(dāng)免?！盵9]（pp166-167）從其詔令中不難看出早在武帝時期就實(shí)行了一套問責(zé)制，意在防止舉薦者濫竽充數(shù)的不良之風(fēng)。現(xiàn)在干部選才體系雖然具備相應(yīng)的問責(zé)體制，但是實(shí)施過程中不嚴(yán)謹(jǐn)，往往只是“表面文章”，并沒有具體的落到實(shí)處。所以應(yīng)該“建立嚴(yán)格的舉薦責(zé)任制，防止人事權(quán)利的濫用”[15]是相當(dāng)有必要的。選拔體系應(yīng)合理布局人事安排，“盡其所用”發(fā)揮最大的效益，當(dāng)任用升遷過程中存在“營私舞弊”行為時就違背了察舉制的初衷，再有就帶來的不公平行為也會愈加嚴(yán)重，形成“恩主”“門生”連帶關(guān)系，當(dāng)達(dá)到一定程度會威脅到部門的正?；\(yùn)行。

第二，察舉制度所舉之人必須具備優(yōu)良的品格（如孝和廉）以及出眾的個人才能（如秀才、治劇與尤異）。從其上對察舉諸科的選用規(guī)格可知察舉制是以“以德取人”或“以能取人”作為基本的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的，而且采取“寬取嚴(yán)用”的原則，注重應(yīng)舉者實(shí)踐能力的培養(yǎng)，即所謂“凡漢郡國每歲貢士，皆拜為郎，分居三署，儲才待詔，無有常職，故初至必試其藝業(yè)，而觀其能否?！盵10]（p.128）現(xiàn)在的“試用期”制度作為“儲才”的體制是有必要存在下去的。

第三，對舉薦的對象采取“對策”的辦法加以考試，擇優(yōu)錄用。主要側(cè)重于當(dāng)世要務(wù)和治國治民的現(xiàn)實(shí)問題，即所謂“錄政化得失，顯而問之”。策試雖是口試，但已是我國古代考試制度的最初形態(tài)。先推薦后考試，兩者緊密結(jié)合，對于提高舉士的素質(zhì)具有重要意義。當(dāng)今聘用多采用“筆試”與“面試”相結(jié)合的方式來選拔聘請人員，這樣有利于應(yīng)聘者的專業(yè)技能與實(shí)際表達(dá)技能的有效的考察，對此“對策”形式的發(fā)展對當(dāng)今選才有重要意義。

第四，察舉的名額按州郡大小、人口多少不等的原則分配、限定以及對邊遠(yuǎn)少數(shù)民族聚集地區(qū)以適當(dāng)放寬、予以照顧。時代在進(jìn)步社會在發(fā)展，區(qū)域之間存在差異也是顯而易見的事情，當(dāng)今我國地域分布及其歷史原因在社會各方面存在著較多的差異，東部地域及其邊疆地區(qū)的差別明顯，邊疆少數(shù)民族相對于發(fā)達(dá)的東部地域差異尤其嚴(yán)重，對于采取“照顧”“優(yōu)恤”的做法是有必要的。

五、結(jié)語

西漢王朝是我國歷史上實(shí)現(xiàn)封建統(tǒng)一帝國后第一個走向的強(qiáng)盛的王朝，“文景之治”及其“漢武帝大一統(tǒng)”出現(xiàn)的盛世局面對后世的封建盛世局面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一個國家或王朝的強(qiáng)盛少不了歷代君王任用的人才所做的貢獻(xiàn)，歸結(jié)于即對選拔體系的實(shí)施和完備。在當(dāng)今的官吏選拔中借鑒歷史中遺留下來的合理部分是相當(dāng)有必要的，所謂“取其精華，去其糟粕”正是人類社會進(jìn)步與發(fā)展不斷完善過程中所必須的。研究西漢王朝的察舉制度可以讓我們跟隨著歷史的腳步去了解那個時代創(chuàng)造的奇跡——超越世卿世祿，正是隨著察舉開創(chuàng)之舉西漢王朝的官僚體系日益細(xì)密，逐漸走向完善，任人唯賢的“公平”社會以及對我們后世選官制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

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