李何斌

一、發(fā)展文化旅游對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要意義

（1）是有效解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新舉措。黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。從需求來(lái)看，人民的“物質(zhì)文化”需要，已提升為“美好生活”的需要，生態(tài)環(huán)境的需要即是滿足美好生活需要的一個(gè)重要前提，“綠水青山就是金山銀山”，以文化旅游為特色助推鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)扶貧反哺鄉(xiāng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足人民對(duì)美好生活的向往。

（2）是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新途徑。在內(nèi)地承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移期間，各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本飆高，主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本，土地成本，原材料成本，能源成本，資金成本等方面。以往長(zhǎng)時(shí)期形成了三大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以投資為主的需求驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)在缺資金、缺金融人才的內(nèi)地難以長(zhǎng)期維持，以重化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也難以滿足新時(shí)期對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不言而喻，第三產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界大的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要形式和主要推動(dòng)力。在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，大多數(shù)旅游景點(diǎn)還在以單純的旅游吸引物為依托，已不能形成優(yōu)勢(shì)，利用文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)修飾文化、歷史這樣的內(nèi)在因素，通過(guò)科技和互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新，一定會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新途徑。

（3）未來(lái)文化和旅游的深度融合，將是大勢(shì)所趨。文化滋養(yǎng)身心，旅游開(kāi)闊視野，沒(méi)有文化的旅游沒(méi)有魅力，沒(méi)有旅游的文化沒(méi)有活力。文化旅游讓游客在游覽過(guò)程中學(xué)習(xí)旅游目的地的文化和技巧，通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交互，激發(fā)自身主動(dòng)性，拉近與當(dāng)?shù)鼐用竦木嚯x，進(jìn)一步體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奈幕諊纬瑟?dú)有的記憶標(biāo)桿，產(chǎn)生長(zhǎng)久的回頭率。這樣一來(lái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，將在帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，助推產(chǎn)業(yè)扶貧上大有用武之地，產(chǎn)業(yè)實(shí)踐者們大有施展空間。

二、某市發(fā)展文化旅游的優(yōu)勢(shì)

（1）資源足。某市文化資源豐厚。國(guó)務(wù)院近日批復(fù)將某市列為國(guó)家歷史文化名城。某市歷史名人眾多，地方文化豐富。此外，某市有歷代形成的古陵、廟、塔、閣、橋兩千多處，已被國(guó)家、省縣列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有238處。某市擁有4A級(jí)景區(qū)4個(gè);3A級(jí)景區(qū)7個(gè)。

（2）項(xiàng)目多。某市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目眾多。具體情況如下：入圍全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄4個(gè)，入圍全省特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。

（3）投入大。某市文化產(chǎn)業(yè)投資資金多，投入力度大。政府不僅大力拓寬了投資來(lái)源，還加大了政府投入力度，僅四個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政府投資額就高達(dá)6.1億，古城項(xiàng)目政府與民營(yíng)資本投資總額達(dá)到70億，景區(qū)改造政府投入3億多元。目前許多景點(diǎn)、項(xiàng)目招商引資也在規(guī)劃進(jìn)行中。

三、某市發(fā)展文化旅游的短板

（1）品牌定位不明確。某市有豐厚的人文資源，同時(shí)也有一定的自然生態(tài)資源，品牌定位在人文與生態(tài)之間徘徊，各個(gè)景點(diǎn)各唱各調(diào)，缺少品牌線路、精品線路，對(duì)于品牌推廣非常不利。此外，品牌定位不明確一個(gè)重要原因是消費(fèi)者定位不明確，二者都削弱了品牌的識(shí)別能力與傳播能力，對(duì)品牌產(chǎn)生了弱化作用。

（2）沒(méi)有形成完整文旅線路。集成度不高、向心力不夠，各自為政。景點(diǎn)與景點(diǎn)之間交通不便利，地區(qū)與地區(qū)之間壁壘任然存在，沒(méi)有形成特定的特色文化旅游線路，景點(diǎn)內(nèi)設(shè)施不全，部分景點(diǎn)還處在規(guī)劃建設(shè)中。

（3）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，資源開(kāi)發(fā)深度不足。某市得天獨(dú)厚的資源大多“養(yǎng)在深閨”，對(duì)外交通制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，機(jī)場(chǎng)航班過(guò)少，基本定位為中轉(zhuǎn)站。高鐵線路不足，很多站點(diǎn)需要中轉(zhuǎn)，某市境內(nèi)高鐵速度不能達(dá)到正常水平。

（4）文化產(chǎn)業(yè)鏈不完整，盈利模式單一。缺少高附加值的衍生產(chǎn)業(yè)，從而造成了投入產(chǎn)出比偏低。旅游業(yè)主要表現(xiàn)在以收取門(mén)票獲利，服務(wù)業(yè)沒(méi)有圍繞旅游業(yè)來(lái)發(fā)展，服務(wù)業(yè)中的餐飲、住宿表現(xiàn)在各景點(diǎn)千篇一律，沒(méi)有特色。

（5）人力資源屬于短板。旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，某市3.2萬(wàn)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的從業(yè)人員僅6.9%，文化程度普遍偏低，文化管理和經(jīng)營(yíng)人才相對(duì)缺乏，專(zhuān)業(yè)人才“引不進(jìn)、留不住、培養(yǎng)不出”。

四、對(duì)某市發(fā)展文化旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的建議

（1）打造品牌，挖掘文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)特色文化。某市有著文化優(yōu)勢(shì)，具有很強(qiáng)的排他性，只要確保了品牌定位與傳播的統(tǒng)一性，各個(gè)景點(diǎn)再凸顯差異，形成品牌傳播的合力，提升品牌影響力。

（2）加強(qiáng)城市聯(lián)動(dòng)，打破地域壁壘，制定經(jīng)典路線。某市有13個(gè)縣區(qū)（場(chǎng)），每個(gè)區(qū)域各有其特色，可以對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合旅游、文化、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)，成立專(zhuān)門(mén)的旅游發(fā)展委員會(huì)，吸納各方意見(jiàn)，加強(qiáng)各區(qū)聯(lián)動(dòng)，打造通暢的、有主題特色的旅游線路。

某市既有代表性的農(nóng)耕文化，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式得以保留和傳承，也有深厚的文化底蘊(yùn)，傳統(tǒng)文化、人文優(yōu)勢(shì)明顯，可以根據(jù)不同消費(fèi)群體的文化需求，制定不同的旅游線路。

（3）提升交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)，大力推動(dòng)高鐵建設(shè)。政府制定好完善基礎(chǔ)設(shè)施的整體規(guī)劃，加大財(cái)政投入，用好民營(yíng)資本、社會(huì)資本，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。

（4）主業(yè)和副業(yè)相結(jié)合，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)需要要足夠長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)確保盈利。文化產(chǎn)業(yè)的主業(yè)依然體現(xiàn)在文化自身，利用主業(yè)來(lái)創(chuàng)立品牌，吸引消費(fèi)者。同時(shí)，發(fā)展好文創(chuàng)等衍生行業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（5）營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。吸引人才，盤(pán)活資本，大力營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，高度重視培訓(xùn)工作，尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)。加強(qiáng)教育，成立旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以推動(dòng)文化和旅游深度融合，助力產(chǎn)業(yè)扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（6）加強(qiáng)對(duì)外交流合作，發(fā)揮文創(chuàng)推動(dòng)作用。與外部智囊和營(yíng)銷(xiāo)資源機(jī)構(gòu)積極合作，締結(jié)友好交流地區(qū)，拓展國(guó)際交流與合作。利用文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸引力，打造旅游地標(biāo)，例如邀請(qǐng)名家設(shè)計(jì)建造著名建筑及景觀、在文學(xué)電影戲劇等文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)新文化勢(shì)力、本地區(qū)著名人物的影響力等，以進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率和質(zhì)量。