曹志耘

當(dāng)今世界面臨越來越嚴(yán)重的語言瀕危問題，語言保護已成為世界性課題，聯(lián)合國及許多國家對此都極為關(guān)注。1992年，歐洲委員會通過了具有歷史意義的《歐洲區(qū)域或少數(shù)民族語言憲章》。聯(lián)合國教科文組織把1993年定為“搶救瀕危語言年”，時隔26年之后，又把2019年定為“國際本土語言年”。自1999年起，聯(lián)合國教科文組織把每年的2月21日定為“國際母語日”。

中國是一個語言資源大國，在現(xiàn)代化的進程中，也同樣面臨少數(shù)民族語言和漢語方言逐漸衰亡、傳統(tǒng)語言文化快速流失的問題。為了及時搶救保護我國豐富珍貴的語言文化資源，中國政府于2015年啟動了“中國語言資源保護工程”，在全國范圍開展以語言資源調(diào)查、保存、展示和開發(fā)利用等為核心的各項工作。工程開展四年多來，進展順利，成效顯著，社會反響良好，國際影響明顯。

在語保工程開始之初，我們確定了工程的三大定位：國家工程、社會化、科學(xué)性。在工程即將收官之時，相應(yīng)地取得了三大經(jīng)驗：政府主導(dǎo)、專家實施、社會參與。所謂“政府主導(dǎo)”，主要是指國家和地方語言文字管理部門通過高效的組織機構(gòu)和完備的制度體系，對工程實行正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格管理，并提供強有力的組織保障和經(jīng)費支持?！皩＜覍嵤本唧w體現(xiàn)在專家全權(quán)開展頂層設(shè)計，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)技術(shù)工具，所有調(diào)查任務(wù)均由專業(yè)出身并經(jīng)過專門培訓(xùn)的專家團隊承擔(dān)。“社會參與”方面，伴隨語保工程的進展，利用各種方式大力開展宣傳推廣，營造輿論，組織青年志愿者行動，吸引大學(xué)生和社會大眾參與語?；顒樱e極鼓勵明星參與以及企業(yè)的介入，形成了一種“全民語保”的局面。

語保工程的成功實施以及取得的成績和經(jīng)驗引起聯(lián)合國教科文組織以及其他國家的高度關(guān)注。在聯(lián)合國教科文組織和中國教育部、中國國家語委、聯(lián)合國教科文組織全國委員會的共同努力下，2018年9月，在湖南長沙舉辦了首屆世界語言資源保護大會，大會主題為“語言多樣性對于構(gòu)建人類命運共同體的作用：語言資源保護、應(yīng)用和推廣”。在中方的倡議下，大會通過了《保護和促進世界語言多樣性 岳麓宣言》（以下簡稱《岳麓宣言》）。該宣言是聯(lián)合國教科文組織首個以“保護語言多樣性”為主題的永久性重要文件，也是聯(lián)合國“2019國際本土語言年”的基礎(chǔ)性文件。宣言凝練了當(dāng)今世界保護語言資源和語言多樣性的理念，提出三大共識20項倡議，并提供了中國開展語言資源保護的經(jīng)驗、模式和路線圖。宣言指出：“應(yīng)將保護和促進世界語言多樣性納入聯(lián)合國相關(guān)發(fā)展議程中，確保其在構(gòu)建人類命運共同體，促進全球范圍內(nèi)的平等、互鑒、理解、對話、包容，捍衛(wèi)世界和平等方面發(fā)揮不可替代的重要作用?！?/p>

正如《岳麓宣言》起草組組長、美國哥倫比亞大學(xué)教授愛爾薩（Elsa Stamatopoulou）女士所言：“《岳麓宣言》是一個里程碑。無論是從中國，還是從國際上來看，都具有里程碑式的意義，它也是一個走向‘2019國際本土語言年的中國里程碑?！笔澜缯Z保大會的成功舉辦和《岳麓宣言》的正式頒布，也是中國對世界語保的重要貢獻。

在“2019國際本土語言年”，本刊隆重推出世界語言資源保護專輯，從官員、學(xué)者、國內(nèi)、國外多個視角介紹中國語保和世界語保，并全文刊發(fā)《岳麓宣言》，具有重要的學(xué)術(shù)價值和史料價值。在語保工程即將進入一個新階段的時刻，我們相信，中國作為世界語保的重要一極，必將為推動世界語保、保護和促進世界語言多樣性、構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮自己更加重要的作用。