張淳藝
“低學(xué)歷也能拿高薪”“兩年買車、五年買房就找我”……在一些網(wǎng)絡(luò)招聘網(wǎng)站,類似這樣頗具誘惑力的招聘信息比比皆是?!靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些平臺(tái)對(duì)招聘方的資格審查形同虛設(shè),招聘者的簡歷可能被投往“黑中介”、傳銷機(jī)構(gòu)甚至是詐騙公司。
2017年,李文星因“BOSS直聘網(wǎng)”虛假招聘誤入傳銷集團(tuán)死亡事件,引發(fā)社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)求職平臺(tái)亂象的廣泛關(guān)注。隨后,人社、網(wǎng)信等部門紛紛發(fā)文,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)實(shí)施集中整治。然而,2年時(shí)間過去了,互聯(lián)網(wǎng)招聘依然亂象叢生。第三方投訴平臺(tái)聚投訴的數(shù)據(jù)顯示,自2018年5月至今,有關(guān)58同城、趕集網(wǎng)等發(fā)布虛假招聘信息的投訴達(dá)90余起。
根據(jù)規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)要履行信息發(fā)布審核義務(wù),加強(qiáng)對(duì)招聘單位的資質(zhì)認(rèn)證和信息發(fā)布人員的實(shí)名認(rèn)證。但在現(xiàn)實(shí)中,一些平臺(tái)所謂系統(tǒng)加人工的雙重審核完全形同虛設(shè)。有的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷,卻還能繼續(xù)在網(wǎng)上招聘。此外,在求職者遭遇詐騙向平臺(tái)投訴時(shí),平臺(tái)往往設(shè)置一定門檻,比如必須警方立案才可以啟動(dòng)企業(yè)審查、賠償程序。由于程序繁瑣,一些求職者只得放棄維權(quán)。
與履行審核義務(wù)、處理投訴意見的懈怠相比,一些互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)對(duì)于推廣增值服務(wù)的熱忱形成鮮明對(duì)比。只要招聘方給平臺(tái)繳納一筆“渠道費(fèi)”,就能夠在公司名稱旁標(biāo)出醒目的黃色“名企”字樣。業(yè)務(wù)員甚至在未核實(shí)招聘者身份的情況下,就向?qū)Ψ綗崆橥扑]各種求職季熱銷招聘套餐,就如何通過審核支招。頗具諷刺意味的是,一些涉嫌詐騙的中介公司就標(biāo)示為“名企”。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)招聘迅速崛起,憑借方便快捷、針對(duì)性強(qiáng)、成本低廉等優(yōu)勢,深得用人單位和求職者喜歡。2018年中國互聯(lián)網(wǎng)招聘用戶規(guī)模接近2億,年增長率為15%。部分招聘網(wǎng)站違規(guī)發(fā)布虛假招聘信息,造成部分求職者上當(dāng)受騙,不僅嚴(yán)重?fù)p害求職者合法權(quán)益問題,也影響了人力資源市場秩序,不利于互聯(lián)網(wǎng)招聘行業(yè)的健康發(fā)展。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的,其中很重要的一點(diǎn)就是缺乏專門立法,法律約束不嚴(yán)。
一直以來,我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)招聘的法律規(guī)范,主要散見于有關(guān)法律法規(guī)中,零散不成體系,可操作性不強(qiáng)。去年出臺(tái)的《人力資源市場暫行條例》也只是籠統(tǒng)地提到,“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例和國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的規(guī)定?!苯衲?月1日起《電子商務(wù)法》施行,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)招聘起到一定的規(guī)范作用。不過,互聯(lián)網(wǎng)招聘不同于網(wǎng)購等電子商務(wù),適用《電子商務(wù)法》也有局限性。
比如,《電子商務(wù)法》規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù),由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處罰款。但對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)來說,理應(yīng)由人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行查處,這就出現(xiàn)法律規(guī)定和執(zhí)法主體不相符的問題。只有根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)招聘的具體情況,有針對(duì)性地出臺(tái)專門立法,規(guī)范經(jīng)營行為,厘清法律責(zé)任,才能倒逼招聘平臺(tái)扮演好“守門人”“防火墻”的角色,為廣大公眾提供真實(shí)合法的招聘服務(wù)。