張玉玲 王玲玲 胥林花 陳森清

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-045-02

摘 要 建設(shè)服務(wù)型黨組織，是完善醫(yī)院黨組織建設(shè)、提高黨組織凝聚力和向心力的重要舉措。為了解醫(yī)院基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)

一步加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)型黨組織活動(dòng)平臺(tái)和載體建設(shè)，本研究采用匿名問卷方式并發(fā)放調(diào)查問卷140份，了解醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的基本情況，了解黨員職工對(duì)有關(guān)黨組織建設(shè)的載體與方法的認(rèn)知情況，征集了相關(guān)的工作建議。對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析，結(jié)果顯示，近年來，醫(yī)院各黨支部積極建設(shè)服務(wù)型黨組織，但黨組織活動(dòng)平臺(tái)和載體建設(shè)方面還有進(jìn)一步拓展的空間。通過本課題研究，探索創(chuàng)新與拓展醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)載體與方法，可以更好推進(jìn)醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 服務(wù)型 黨組織建設(shè) 載體 方法

一、調(diào)查對(duì)象與方法

為了解醫(yī)院基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)型黨組織活動(dòng)平臺(tái)和載體建設(shè)，筆者申報(bào)了江蘇省腫瘤醫(yī)院文化建設(shè)研究課題，設(shè)計(jì)并下發(fā)了《醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)載體與方法研究》的調(diào)查問卷，本研究采用匿名問卷方式。共發(fā)放問卷140份，收回138份，其中有效問卷138份。發(fā)放對(duì)象為在職的中共黨員，包括醫(yī)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、黨務(wù)或行政管理人員、工勤人員等。其中，黨齡不足5年的黨員20人，占14.5%；黨齡大于5年至10年的黨員50人，占36.2%；黨齡大于10年至20年的黨員47人，占34.1%；黨齡大于20年至30年的黨員17人，占12.3%，黨齡大于30年的黨員人數(shù)較少。工作崗位類別分布如下：醫(yī)護(hù)專業(yè)人員114人，占82.6%；黨務(wù)或行政管理人員18人，占13%，工勤人員5人，占3.6%。被調(diào)查對(duì)象中，擔(dān)任黨支部書記或支部委員的28人，占20.3%。

調(diào)查問卷包含3個(gè)部分：被調(diào)查人員基本信息、基層黨組織建設(shè)的基本情況、有關(guān)醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)載體與方法的相關(guān)認(rèn)知和工作建議。

回收調(diào)查問卷后以Excel表格錄入問卷選項(xiàng)，利用Excel中數(shù)據(jù)分析功能，完成相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了相關(guān)分析。調(diào)查工作中，還收集到30名黨員提供的書面文字意見和建議。

課題組成員在黨支部書記會(huì)議上通過座談交流、與個(gè)別黨員深度訪談的形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，征求了意見與建議。

二、醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的三項(xiàng)特色工作

經(jīng)過40多年的快速發(fā)展，江蘇省腫瘤醫(yī)院已成為集防、治、研、教學(xué)為一體的省級(jí)腫瘤防治中心。江蘇省腫瘤醫(yī)院共有在職黨員430名，共設(shè)立17個(gè)黨支部。近年來，江蘇省腫瘤醫(yī)院黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，切實(shí)做好醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。醫(yī)院黨委積極引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“以人為本，回報(bào)社會(huì)”的服務(wù)宗旨，圍繞院訓(xùn)“永遠(yuǎn)為患者做對(duì)的事”。在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院各黨支部在服務(wù)型黨組織建設(shè)中所做的工作得到了黨員同志和廣大患者的充分認(rèn)可。調(diào)查表明：我院黨員對(duì)所在的基層黨組織及黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)為滿意和比較滿意的達(dá)85.5%。

在醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中，醫(yī)院各級(jí)黨組織結(jié)合醫(yī)院工作特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新拓展服務(wù)載體與方法，形成了三項(xiàng)特色工作：“黨員示范崗”創(chuàng)建工作、幫扶志愿服務(wù)工作、主題黨日活動(dòng)。

1.為了更好的服務(wù)于廣大患者，積極開展了“黨員示范崗”創(chuàng)建工作。我院召開“黨員示范崗”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作目標(biāo)要求和內(nèi)容步驟，研究討論具體問題，并部署各階段工作措施。經(jīng)過先期調(diào)研以及各黨支部推選，我院確立了檢驗(yàn)科門診化驗(yàn)室、PET/CT檢查室、財(cái)務(wù)科資產(chǎn)管理組三個(gè)服務(wù)窗口為“黨員示范崗”創(chuàng)建對(duì)象。通過開展創(chuàng)建 “黨員示范崗”活動(dòng)，在全體黨員職工中形成人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員職工立足本職崗位，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，促進(jìn)全院醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，力爭取得“命名一個(gè)崗，樹起一面旗”的實(shí)實(shí)在在的效果。調(diào)查表明：在被調(diào)查人員中，參與“黨員示范崗”相關(guān)工作的黨員比例達(dá)56.5%。

2.醫(yī)院勇于承擔(dān)公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任，積極開展幫扶志愿服務(wù)工作。我院先后與省內(nèi)數(shù)十家基層醫(yī)院開展幫扶合作，定期派遣專家進(jìn)行診療指導(dǎo)；派出骨干赴新疆、西藏、寧夏、青海、陜西等地進(jìn)行對(duì)口支援或幫扶。為邊疆地區(qū)送醫(yī)送藥，在當(dāng)?shù)亟⒛[瘤科，培訓(xùn)基層腫瘤診治力量。建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展常態(tài)化“進(jìn)社區(qū)”健康體檢和急救知識(shí)講座，每年開展系列活動(dòng)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，增進(jìn)醫(yī)患和諧，以實(shí)際行動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，醫(yī)院獲得了良好的社會(huì)贊譽(yù)。我院先后被評(píng)為“3.15誠信服務(wù)滿意單位”，百姓信賴的醫(yī)院，被省委宣傳部評(píng)為省文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)先進(jìn)集體”。醫(yī)院連續(xù)五年入圍復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所公布的“全國最佳腫瘤學(xué)專科聲譽(yù)排行榜”前十位。調(diào)查表明：在被調(diào)查人員中，我院參與各類志愿者服務(wù)活動(dòng)的黨員比例達(dá)69.6%。

3.近年來，我院各黨支部普遍開展了豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。例如，為給曾在我院救治的腫瘤患者提供全程的醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)“以人為本，回報(bào)社會(huì)”的理念，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。我院機(jī)關(guān)第三黨支部結(jié)合“健康惠民，黨員先行”活動(dòng)，組織開展“尋訪我院30年老病人--腫瘤患者系列回訪”的主題黨日活動(dòng)。又例如，為了給社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)“健康江蘇”建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)踐行十九大精神。我院門診第一黨支部組織黨員及入黨積極分子20余人，走進(jìn)湖南路8號(hào)丁家橋社區(qū)“黨群活動(dòng)中心”，開展以“科普宣傳、健康惠民”為主題的宣傳義診黨日活動(dòng)，受到了江蘇省軍區(qū)現(xiàn)役軍人、江蘇省軍區(qū)南京退休四所退休老首長以及社區(qū)群眾的熱烈歡迎。

三、醫(yī)院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中存在的問題和不足

調(diào)查表明，我院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在以下方面。

有些黨員對(duì)構(gòu)建服務(wù)型黨組織的認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別黨員覺得醫(yī)務(wù)人員的首要任務(wù)是完成醫(yī)療業(yè)務(wù)，花費(fèi)精力抓黨建會(huì)擠占臨床和科研時(shí)間。調(diào)查問卷的結(jié)果顯示：認(rèn)為我院臨床科室黨支部組織活動(dòng)形式不豐富的主要原因是“醫(yī)護(hù)與科研工作任務(wù)重時(shí)間緊”的占被調(diào)查人數(shù)的比例為60.9%。

黨支部活動(dòng)形式和內(nèi)容較為單一。在發(fā)放的問卷調(diào)查中，關(guān)于“您所在的黨支部開展組織活動(dòng)的主要形式”選項(xiàng)中，有77.5%的被調(diào)查黨員選擇了“會(huì)議室開會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)講話、布置工作”；關(guān)于“您所在的黨支部開展組織活動(dòng)的主要內(nèi)容”選項(xiàng)中，有96.4%的被調(diào)查黨員選擇了“傳達(dá)上級(jí)黨組織文件”。以上調(diào)查數(shù)據(jù)表明醫(yī)院黨支部活動(dòng)形式和內(nèi)容還不夠豐富。

缺乏黨組織活動(dòng)與服務(wù)載體。在調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)在我院服務(wù)型黨組織建設(shè)中面臨的不利因素問題中，有53.6%的人選擇了“缺乏合適的場(chǎng)地”，職工黨員的這一感受和近年來我院基本建設(shè)推進(jìn)工作較為困難、各類用房緊缺的現(xiàn)實(shí)相關(guān)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，有64.5%的被調(diào)查人員認(rèn)為“缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”；有31.2%的被調(diào)查人員選擇了“沒有很好利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”。

四、拓展醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)載體與方法的思考及建議

1.加強(qiáng)基層黨組織和黨員的思想建設(shè)，提高黨員對(duì)構(gòu)建服務(wù)型黨組織的認(rèn)識(shí)和覺悟。推進(jìn)醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)群眾的能力和水平、提高醫(yī)院基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平具有重要的意義。工作在醫(yī)療科研崗位的黨員職工，在踐行崗位職責(zé)，做好醫(yī)療工作的同時(shí)，在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)內(nèi)容方面不斷提高和優(yōu)化，可以使黨建工作和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，起到互相促進(jìn)的效果。要加強(qiáng)政治教育和思想道德教育，不斷提升黨員職工的黨性，不斷提高黨員職工的理論水平和解決實(shí)際問題的能力。

2.建立黨組織服務(wù)聯(lián)系工作體系。以服務(wù)黨員和群眾為宗旨，基層黨組織建立黨務(wù)干部聯(lián)系服務(wù)黨員，黨員聯(lián)系服務(wù)職工全覆蓋工作體系，明確服務(wù)聯(lián)系內(nèi)容，定期聯(lián)系溝通，限時(shí)匯報(bào)辦結(jié)。推進(jìn)醫(yī)院黨組織功能從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。開展零距離服務(wù)聯(lián)系活動(dòng)，深入臨床醫(yī)技一線面對(duì)面開展服務(wù)指導(dǎo)與督促。定期開展專題調(diào)研，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。調(diào)查中，在“您認(rèn)為基層黨組織服務(wù)本單位黨員主要應(yīng)該體現(xiàn)在哪些方面”選項(xiàng)中，有64.5%的被調(diào)查者選擇了“把解決職工黨員思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合”。因此，基層黨組織負(fù)責(zé)人要定期與黨員進(jìn)行溝通交流，及時(shí)了解普通黨員的需求，積極解決職工黨員思想問題和實(shí)際問題，增進(jìn)普通黨員對(duì)基層黨組織的感情，不斷提升基層黨組織的凝聚力。

3.推進(jìn)基層黨組織管理服務(wù)工作信息化，建立醫(yī)院黨務(wù)和服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息和新媒體技術(shù)，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app平臺(tái)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，適應(yīng)醫(yī)院黨員職工的工作特點(diǎn)，努力做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤。黨務(wù)管理和服務(wù)綜合平臺(tái)還應(yīng)該包括黨員日常管理、黨支部“黨員示范崗”創(chuàng)建、主題黨日活動(dòng)、幫扶志愿服務(wù)等工作記載和展示、優(yōu)秀黨員事跡展示等等。通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app等黨務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)院黨組織和黨員學(xué)習(xí)教育向信息化、無紙化方向發(fā)展。調(diào)查中，在“您對(duì)利用QQ群、微信群開展基層黨組織活動(dòng)有何看法？”選項(xiàng)中，有94.2%的被調(diào)查者選擇了“非常贊同或贊同”。因此，各級(jí)黨組織要充分利用現(xiàn)代化通訊手段，建立黨建工作QQ群、黨建工作微信群，使黨組織與黨員的聯(lián)系互動(dòng)更加便利。

4.進(jìn)一步健全基層黨組織考核評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的成效。調(diào)查中，在“為改進(jìn)基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的方式方法，您贊同采用哪一種評(píng)議方式”選項(xiàng)中，有70.3%的被調(diào)查者選擇了“群眾評(píng)議+黨員互評(píng)+領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議”。因此，評(píng)議方式要設(shè)計(jì)合理，努力做到全面與客觀。要注重評(píng)議與考核結(jié)果的運(yùn)用，把醫(yī)療成效作為黨員干部考核與選拔的重要依據(jù)之一。

5.積極拓展服務(wù)載體，提供必要的支持保障條件，不斷豐富黨基層黨組織活動(dòng)形式。要繼續(xù)做好我院基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的三項(xiàng)特色工作，開展“黨員示范崗”、“黨員文明崗”等活動(dòng)，開展各類幫扶志愿服務(wù)工作，開展以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的黨日活動(dòng)，探索開拓“智能病區(qū)”服務(wù)。要加強(qiáng)黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，確保必要的基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在醫(yī)院基本建設(shè)加快推進(jìn)及新大樓盡早竣工時(shí)，為基礎(chǔ)黨組織提供必要的活動(dòng)場(chǎng)地。根據(jù)管理部門和業(yè)務(wù)科室的實(shí)際情況，具備條件的可以確定總支、支部黨建活動(dòng)日，以提供基層黨組織活動(dòng)的時(shí)間保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 錢永峰，楊亞萍.醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理，2015（6）：82-84.

[2] 何潔，劉勝，等.醫(yī)院創(chuàng)新服務(wù)型黨組織建設(shè)載體的實(shí)踐與探索[J].中醫(yī)藥管理雜志，2016（5）：160-162.