王磊
高中政治教材《經濟生活》中“走進社會主義市場經濟”這部分內容主要包括市場經濟基本原理和社會主義市場經濟這兩部分。經過分析近幾年的高考試題可知,高考對該部分內容的考查側重于市場調節(jié)和宏觀調控兩個方面。從試題類型方面看,選擇題和非選擇題對該部分內容都有考查。在復習過程中,同學們應重點復習和深刻理解市場配置資源、市場秩序,要學會正確判斷宏觀調控的經濟、法律和行政三種基本手段,學會區(qū)分財政政策和貨幣政策。
在復習這部分內容時,同學們要把握“一個關系”“一個治本之策”“兩項保障”“三個基本特征”“三種手段”?!耙粋€關系”是指市場調節(jié)與宏觀調控的關系?!耙粋€治本之策”是指規(guī)范市場秩序?!皟身棻U稀笔侵笍氖袌鲋刃蚓S護和宏觀調控兩個方面理解如何彌補市場缺陷?!叭齻€基本特征”是指社會主義市場經濟的特征?!叭N手段”是指宏觀調控的三種手段。下面我們來具體了解這些考點。
一、市場經濟基本原理
1.合理配置資源的必要性
為什么要合理配置資源呢?這是由資源的有限性和需求的無限性這一矛盾決定的。資源是有限的,為了滿足多種多樣的需求,必須要合理配置有限的資源。
2.配置資源的基本手段
配置資源的基本手段有兩種,一種是市場,另一種是計劃。
3.市場配置資源
(1)什么是市場經濟
市場經濟是指市場在資源配置中起決定性作用的經濟。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。
(2)市場怎么配置資源
在市場經濟中,市場主要通過價格機制、供求機制和競爭機制來配置資源。具體如下圖所示。
例如,2014年高考新課標全國文綜卷Ⅰ第38題考查了放寬市場準入規(guī)則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的;2016年高考北京文綜卷第29題以“跑步熱”為背景,考查了稀缺資源配置的問題。
(3)市場配置資源的優(yōu)缺點
市場配置資源的優(yōu)點:能及時、準確、靈敏地反映供求關系變化;商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下,積極調整生產經營活動,促進勞動生產效率提高和資源有效利用。
市場配置資源的缺點:市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。例如,藥價虛高很大程度上是由于生產、銷售藥品的企業(yè)和醫(yī)療機構虛報成本、虛定高價所致,這句話就表明市場經濟具有自發(fā)性的弊端。
4.市場秩序
公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
(1)國家
運用經濟、法律、道德等手段來維護市場秩序。
(2)企業(yè)
企業(yè)要遵守市場規(guī)則,誠信經營,樹立良好的企業(yè)信譽和形象。
(3)消費者
每個消費者都應該遵法守法,樹立誠信觀念,遵守市場道德。
二、社會主義市場經濟
1.社會主義市場經濟的基本特征
社會主義市場經濟具有以下特征:堅持公有制的主體地位、以共同富裕為根本目標、能夠實行科學的宏觀調控。
2.宏觀調控
在理解國家的宏觀調控時,應注意以下幾個方面:(1)發(fā)揮市場調節(jié)的作用和加強宏觀調控,二者缺一不可,不能把二者割裂開來,更不能將二者對立起來。在以前的教材中是這樣論述的:使市場在資源配置中起基礎性作用。后來改變?yōu)椋菏故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用。從“基礎”到“決定”的改變,凸顯了我國進行市場化改革的強烈意愿。但這并不意味著要弱化政府的作用,而是意味著要更好處理政府與市場的關系。(2)不能認為國家進行宏觀調控就是靠行政手段。國家進行宏觀調控的手段有經濟手段、法律手段和行政手段等。在考試中,有的同學對經濟手段、法律手段和行政手段不能進行正確的判斷。其實,我們可以從關鍵詞來判斷經濟手段、法律手段和行政手段。如含有經濟政策、經濟計劃、利率、財政與稅收、國債等關鍵詞的宏觀調控就屬于經濟手段。含有立法、司法等關鍵詞的宏觀調控就屬于法律手段。含有命令、規(guī)定、審批、行政許可等關鍵詞的宏觀調控就屬于行政手段。行政手段具有強制性。(3)不能認為只有社會主義國家才有宏觀調控,資本主義國家也有宏觀調控。