習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想內(nèi)涵探析

付欣

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷探索我國經(jīng)濟發(fā)展道路，根據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與實踐經(jīng)驗，圍繞新時代下中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。2017年中央經(jīng)濟工作會議將該思想提煉為“七個堅持”。研究該思想基本內(nèi)涵及其主要內(nèi)容，是引領(lǐng)新時代經(jīng)濟發(fā)展的要求，同時也是促進社會主義經(jīng)濟騰飛的需要。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想;新發(fā)展理念;七個堅持

中圖分類號：D616 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）03-0001-02

2017年12月18日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開，會議指出五年來我國不斷加強經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新改革，逐步實現(xiàn)了經(jīng)濟飛速發(fā)展。同時會議正式提出并確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想[1]。深入了解該思想的基本內(nèi)涵及其主要內(nèi)容對于新時代下繼續(xù)推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐、引領(lǐng)經(jīng)濟工作具有重要意義。

一、貫徹落實新發(fā)展理念

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷探索經(jīng)濟建設(shè)路徑，堅持觀大勢、謀大局、干實事，取得了重大成就，同時形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，該思想的主要內(nèi)容即為“新發(fā)展理念”，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展也是堅持新思想的重要路徑。

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是五大發(fā)展理念的首要觀點，是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。新時期加強經(jīng)濟建設(shè)就要摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式，由傳統(tǒng)的依靠資源要素轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的依靠高科技創(chuàng)新的新方式，來實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量高水平發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。作為世界上最大的發(fā)展中國家、第二大經(jīng)濟體，創(chuàng)新問題不處理好，核心問題不解決，便難以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，堅持創(chuàng)新發(fā)展，就牽住了引領(lǐng)經(jīng)濟全局進步的“牛鼻子”。加強創(chuàng)新發(fā)展理念，首先就要將創(chuàng)新作為全局的核心，讓創(chuàng)新思想貫穿于國家各項建設(shè)事業(yè)中，以創(chuàng)新思維引領(lǐng)黨的各項工作。其次要開展全方位多領(lǐng)域的創(chuàng)新，加強國家制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，形成創(chuàng)新合力。再者既要重視全面系統(tǒng)的創(chuàng)新，又要抓主要矛盾，重點突破關(guān)鍵領(lǐng)域。最后要加強科技創(chuàng)新人才的引入，大力開發(fā)人力資源，促進高素質(zhì)人才隊伍培養(yǎng)。

（二）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)是推動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。在新的歷史條件下，發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟就要促進經(jīng)濟社會各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域以及經(jīng)濟內(nèi)部各個方面相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)發(fā)展重點解決的是發(fā)展過程中突出的不平衡問題，體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距以及物質(zhì)文明和精神文明沖突等方面。新時期堅持協(xié)調(diào)發(fā)展就要明確協(xié)調(diào)發(fā)展的四個基本特點：協(xié)調(diào)不僅是發(fā)展手段，更是發(fā)展目標(biāo);協(xié)調(diào)是兩點論和重點論的統(tǒng)一;協(xié)調(diào)是平衡與不平衡的統(tǒng)一;協(xié)調(diào)是短板與潛力的統(tǒng)一。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展就要尋找出限制經(jīng)濟發(fā)展的短板，以補齊短板的方式深入挖掘蘊藏的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）堅持綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是推動經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)保障，是解決人與自然和諧相處的問題。恩格斯曾指出：“我們對于自然界的每一次勝利，自然界都會對我們進行報復(fù)。”[2]習(xí)近平總書記不斷強調(diào)綠水青山就是金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展必然會走向滅亡。只有尊重自然規(guī)律、堅持綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明，才能為新時代我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供長久支持，才能實現(xiàn)美麗中國的美好愿景。走綠色發(fā)展道路是新時期推動我國社會進步、提高人民生活水平的必然選擇。首先要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。其次要改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動優(yōu)化升級。再者，要貫徹落實保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策。樹立大局意識、長遠意識，建設(shè)綠色生產(chǎn)、品質(zhì)生活、良好生態(tài)的發(fā)展道路。

（四）堅持開放發(fā)展

開放是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路，關(guān)系著發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國之間的聯(lián)系越來越緊密，閉關(guān)自守只會導(dǎo)致衰敗。只有堅持對外開放，加快世界各國的平等交流、相互借鑒，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，充分利用世界資源才能打造開放型經(jīng)濟體系。繼續(xù)堅持開放發(fā)展道路，不斷完善我國對外交往體制機制也是應(yīng)對全球經(jīng)濟風(fēng)險、保障我國經(jīng)濟安全的必然要求。首先實施更為積極主動的開放措施，拓展全球視野、統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展趨勢。其次堅持互利共贏的交往方式，增強戰(zhàn)略互信，加強各國友好經(jīng)貿(mào)往來。再者堅持引進來、走出去相結(jié)合，保證進出口相協(xié)調(diào)推進。最后要積極參與全球經(jīng)濟治理，推動國際經(jīng)濟新秩序的構(gòu)建，打造包含人類利益共同體的人類命運共同體。

（五）堅持共享發(fā)展

共享是經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)要求，解決的是社會公平正義問題、成果分配問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)社會發(fā)展進步的最終目的是造福人民，改革的成功與否取決于人民是否享受了發(fā)展成果。同時我國也已進入全面建成小康社會的決勝階段，但在社會分配領(lǐng)域仍然存在許多問題，收入差距較大、城鄉(xiāng)發(fā)展水平差距明顯，我國在共享發(fā)展成果方面還面臨嚴峻考驗。只有解決好人民共享發(fā)展問題，才能更好地調(diào)動起廣大群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的積極性，才能為國家發(fā)展奠定雄厚的基礎(chǔ)。堅持共享發(fā)展，就要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。共享發(fā)展的前途是光明的，但必須在不間斷的探索中才能實現(xiàn)，舉全民之力，聚全民之智，不斷推進我國社會主義建設(shè)事業(yè)。讓更廣大群眾共享發(fā)展成果，逐步向共同富裕邁進。

二、貫徹落實“七個堅持”

中央經(jīng)濟工作會議正式提出以“新發(fā)展理念”為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想之后，緊接著又提出該經(jīng)濟思想所包含的七項基本內(nèi)容，即“七個堅持”。進一步闡明了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的新問題與新挑戰(zhàn)。

（一）堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動經(jīng)濟發(fā)展的政治保證。習(xí)近平總書記多次指出要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，以確保我國經(jīng)濟發(fā)展方向的正確性。新時期加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力，增強其經(jīng)濟專業(yè)化水平，以保證其經(jīng)濟決策的準(zhǔn)確性。其次要加強制度化建設(shè)，增強黨領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范性。再者要加強法治建設(shè)，提高法治化水平。只有不斷提高黨的各項工作能力，才能建設(shè)一個高效優(yōu)質(zhì)的政黨，從而準(zhǔn)確引領(lǐng)新時代經(jīng)濟發(fā)展方向。

（二）堅持以人民為中心的發(fā)展思想

以人民為中心是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的根本立場。即發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享。堅持以滿足人民的需求作為經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，才能真正實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。此外要將以人民為中心的思想貫穿到“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局中去，使這一偉大方案在推動我國社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的同時惠及人民。成為人民樂于接受、符合人民根本利益、提高人民生活水平、滿足人民需求的偉大實踐。

（三）堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

堅持經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是我國對現(xiàn)階段經(jīng)濟工作的總體要求。首先經(jīng)濟增長速度要由原來的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。增速放緩并不意味著經(jīng)濟發(fā)展退步，而是促進經(jīng)濟增長動力的多元化，推動經(jīng)濟高質(zhì)量、平穩(wěn)運行。其次加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進我國經(jīng)濟向更高級更合理的形態(tài)轉(zhuǎn)變。再者推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、擴大中高端供給，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置。此外要實行“三去一降一補”。淘汰高污染、低效能的落后企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)重組。引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是新時代發(fā)展我國經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇，是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。

（四）堅持市場在資源配置中起決定性作用

堅持市場在資源配置中的決定作用是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的體制要求。首先發(fā)展市場經(jīng)濟就要充分發(fā)揮市場的決定性作用，通過價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)，利用市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢刺激生產(chǎn)企業(yè)不斷改進技術(shù)、提高生產(chǎn)效率。但市場調(diào)節(jié)自身的缺陷也要求政府必須加強宏觀調(diào)控。充分發(fā)揮政府職能進行市場監(jiān)管，維護市場秩序，彌補市場調(diào)節(jié)的不足。習(xí)近平總書記也指出：“要堅持兩點論，促進市場調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管的有機統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)，共同推進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展?！盵3]

（五）堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記正式提出當(dāng)前我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化。針對此，經(jīng)濟方面也要將推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為我們經(jīng)濟工作的主線。首先，樹立創(chuàng)新理念，新科技革命促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟進步提供動力支持。其次，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷適應(yīng)人民的生活生產(chǎn)需要。再者，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。由依靠一、二產(chǎn)業(yè)拉動向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、增加公共服務(wù)供給，利于更好地滿足人民需求，同時也有利于改變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。

（六）堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略

制定正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是推動經(jīng)濟發(fā)展的總規(guī)劃。問題是行動的先導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向、具體問題具體分析是制定科學(xué)戰(zhàn)略的前提要求。例如城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡、生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻考驗、農(nóng)村發(fā)展滯后等是經(jīng)濟領(lǐng)域的現(xiàn)存問題。習(xí)近平新時代社會主義經(jīng)濟思想就立足于這些復(fù)雜的社會矛盾問題，結(jié)合基本國情提出了一系列科學(xué)的戰(zhàn)略舉措。例如確立五位一體總體布局，針對區(qū)域發(fā)展不平衡開展長江經(jīng)濟帶建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。這一系列的新舉措都有效地彌補了我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的不足。

（七）堅持正確工作策略和方法

推動我國經(jīng)濟健康發(fā)展離不開正確的工作策略和方法。新時代下面對新的挑戰(zhàn)和新的改革發(fā)展任務(wù)，只有掌握科學(xué)工作策略才能有效規(guī)避風(fēng)險、贏得機遇。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想提出要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力、底線思維，踏實完成各項任務(wù)。穩(wěn)與進是辯證統(tǒng)一的過程。經(jīng)濟增長需要平穩(wěn)運行，社會發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。同時也要在穩(wěn)中求進，穩(wěn)是基本，發(fā)展是關(guān)鍵。既要防止急于求成，又要避免裹足不前，只有運用科學(xué)的工作方法，步步為營，久久為功，才能打好經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)，推動新時代經(jīng)濟進步。

參考文獻：

[1]中央經(jīng)濟工作會議首提習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想[EB/OL].新華網(wǎng)，（2017-12-20）[2018-12-01]. http：//www.xinhuanet.com//politics/2017-12/20/c_1122141895.htm.

[2]馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：383.

[3]中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：315.