淺談預(yù)算管理在制造業(yè)中的應(yīng)用

孫凱

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及科學技術(shù)的進步，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)的財務(wù)管理中得到了極大的應(yīng)用。隨著ERP系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應(yīng)用，企業(yè)的業(yè)務(wù)流程處理相應(yīng)地得到了極大的改善。制造業(yè)作為體現(xiàn)一個國家的生產(chǎn)力水平的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟水平的重要區(qū)分。與此同時，第三者產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給制造業(yè)的發(fā)展帶來了一定的沖擊，制造業(yè)面臨著巨大的壓力。預(yù)算管理的充分實施可以幫助制造業(yè)合理制訂中長期計劃，合理控制成本，幫助企業(yè)更快更好地實現(xiàn)年度目標?；诖?，分析預(yù)算管理的含義、企業(yè)實施預(yù)算管理的意義，以及如何促進預(yù)算管理在企業(yè)的實施。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理;制造業(yè);實施途徑

中圖分類號：F426 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）16-0079-02

一、預(yù)算管理

目前國內(nèi)制造業(yè)面臨著“內(nèi)外”壓力?！皟?nèi)”指國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)間競爭數(shù)量加劇;“外”指隨著國內(nèi)勞動力成本不再低廉，在國際市場上的價格優(yōu)勢明顯被削弱。與此同時，在技術(shù)方面，國內(nèi)制造業(yè)遠遠落后于國外。既然如此，面對“內(nèi)憂外患”的狀況，國內(nèi)制造業(yè)應(yīng)該實施預(yù)算管理，先從自身出發(fā)，管理好企業(yè)內(nèi)部控制。

業(yè)務(wù)預(yù)算、專項預(yù)算和財務(wù)預(yù)算這三部分構(gòu)成了企業(yè)的預(yù)算管理。企業(yè)預(yù)算管理建立在對企業(yè)部門間財務(wù)及非財務(wù)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上。企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指引下，充分、全面地預(yù)測和籌劃未來的經(jīng)營活動和財務(wù)結(jié)果，并結(jié)合適當?shù)谋O(jiān)控，對比分析實際完成情況和計劃數(shù)，進而及時改善經(jīng)營活動，調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，從而幫助經(jīng)營者更好地管理企業(yè)和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

企業(yè)的目標是追求利潤最大化，預(yù)算管理活動的開展也要以利潤最大化為目標展開。而要實現(xiàn)利潤最大化，企業(yè)的預(yù)算管理需要做到開源和節(jié)流。開源需要企業(yè)從影響利潤的主要因素入手，圍繞這些主要因素開展業(yè)務(wù)活動，比如主營業(yè)務(wù)、成本、戰(zhàn)略制定等，這些是企業(yè)的核心。節(jié)流需要對諸如職工薪酬、期間費用、生產(chǎn)成本等進行全面預(yù)算管理，取消不必要的花費。

預(yù)算管理的核心工作是編制預(yù)算。企業(yè)基于對自身內(nèi)部現(xiàn)狀和外部環(huán)境的分析，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標，制訂相應(yīng)的計劃，既包括長期目標，也包括短期內(nèi)各部門要完成的計劃。企業(yè)第一次進行全面預(yù)算編制時要盤點資產(chǎn)、評估業(yè)績，不是首次的可以在以往的基礎(chǔ)上進行調(diào)整。預(yù)算的編制可以幫助企業(yè)更加合理地分配資源，強化企業(yè)內(nèi)控建設(shè)，形成完善的問責體系。

二、全面預(yù)算管理實施的作用

1.預(yù)算管理有助于企業(yè)管理水平的提高。預(yù)算管理可以幫助企業(yè)全面分析信息、發(fā)現(xiàn)機遇，而這有助于提高企業(yè)的應(yīng)變能力。企業(yè)更加敏銳地捕捉市場變化，及時對市場變化做出相應(yīng)措施，改進內(nèi)部管理，完善內(nèi)控。預(yù)算管理的分析對象是企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)，利用財務(wù)管理知識，通過計算相關(guān)指標分析組織內(nèi)部對資源的使用程度和目標任務(wù)的完成情況。而且，預(yù)算管理通過編制部門資源預(yù)算表，通過對預(yù)算表來分析資源的使用狀況，進而實現(xiàn)資源的充分利用。

2.預(yù)算管理有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本。預(yù)算管理通過控制成本和激勵、考核制度實現(xiàn)成本的降低。首先，預(yù)算管理的分析建立在對各部門的成本和收益分析的基礎(chǔ)之上，通過數(shù)據(jù)分析隨時監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，保證目標按時完成。其次，預(yù)算的編制傳遞企業(yè)各部門預(yù)期業(yè)績指標，衡量業(yè)績的標準是各部門的完成程度。對比分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和業(yè)績標準的差異，實現(xiàn)企業(yè)的業(yè)績考核，完善監(jiān)督機制?？己擞兄诙酱賳T工在崗位上盡職工作，適度地獎懲有助于激發(fā)員工的工作熱情，促使員工為公司的發(fā)展做出更大的貢獻。兩者都有利于生產(chǎn)成本的降低，促使企業(yè)充分利用資源。

3.預(yù)算管理有助于制造業(yè)抗風險能力的提高。預(yù)算管理在分析企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)時，也在分析企業(yè)的經(jīng)營狀況和盈利能力。如果企業(yè)經(jīng)營上存在不利因素，或者做出了不正確的決策，這都是很容易反映出來的。此外，如果管理層在戰(zhàn)略管理上做出了不適當?shù)臎Q策，預(yù)算管理可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正，幫助企業(yè)及時“止損”。所以，從整體上看，預(yù)算管理有助于企業(yè)抗風險能力的提高。

4.預(yù)算管理有助于制造業(yè)各種資源得到充分利用。制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營圍繞原材料、人工等資源開展。預(yù)算管理可以合理規(guī)劃資源的使用，企業(yè)通過編制生產(chǎn)計劃表，納入企業(yè)所有的資源，使企業(yè)的閑置資源得到充分利用，使部門之間信息得以共享，最終使企業(yè)的戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。

三、全面預(yù)算管理的實施途徑

1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。管理完善的制造業(yè)制度遵循“責權(quán)明確”和“科學管制”的原則。然而制造業(yè)達不到上述要求，目前存在的狀況是管理混亂、權(quán)利義務(wù)不對等、預(yù)算管理執(zhí)行不全面。國內(nèi)的制造業(yè)要想實現(xiàn)更好的發(fā)展，就需要高標準、規(guī)范化的組織結(jié)構(gòu)和清晰的產(chǎn)權(quán)劃分，即在部門內(nèi)部根據(jù)能力匹配相應(yīng)的崗位，公司管理層應(yīng)該制定完善的管理制度，明確董事監(jiān)事的職責，構(gòu)建完善的管理監(jiān)督體系，進而執(zhí)行和監(jiān)控預(yù)算管理工作。建立分層、分權(quán)的預(yù)算管理委員會，預(yù)算管理委員會作為預(yù)算管理的最高決策機構(gòu)，要以企業(yè)戰(zhàn)略為方向，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營方針，負責企業(yè)預(yù)算管理的具體目標的確定，并提出實施要求;企業(yè)年度預(yù)算方案由股東會審核批準;預(yù)算管理委員會負責預(yù)算計劃的具體執(zhí)行，例如，對預(yù)算管理過程中遇到的重大事件進行協(xié)調(diào)。制造業(yè)預(yù)算管理委員會的常設(shè)辦公機構(gòu)是預(yù)算管理辦公室，其遵循預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行預(yù)算管理日?；顒?，它既可以是一個獨立設(shè)置的機構(gòu)，也可以附屬于企業(yè)的某一職能部門，在該部門領(lǐng)導(dǎo)下進行預(yù)算管理，比如項目安檢管理和員工培訓(xùn)計劃的實施。

2.將科技與預(yù)算管理結(jié)合，完善企業(yè)預(yù)算管理。一定時期內(nèi)，預(yù)算表是部門績效考評的依據(jù)，通過實際數(shù)和預(yù)算數(shù)的對比，及時評價部門績效。而這兩個數(shù)據(jù)之間，以及更細微的數(shù)據(jù)的比對分析，可以及時借助先進的科技來完成?？萍嫉陌l(fā)展促進了管理工作的開展，在當今社會，制造業(yè)企業(yè)可以通過與高校達成戰(zhàn)略合作，向高校取經(jīng)，學習高校最新的科研技術(shù)，向?qū)＜易稍児芾斫?jīng)驗，將其運用到企業(yè)預(yù)算管理上。還可以向事務(wù)所咨詢管理經(jīng)驗，完善企業(yè)的內(nèi)控。值得注意的是，制造業(yè)在完善預(yù)算管理遇到瓶頸時，要多向外部的同行進行交流，取長補短，求同存異，在交流中不斷提升企業(yè)管理水平。

3.提高員工素質(zhì)，完善員工個人修養(yǎng)。管理的核心是人的管理，預(yù)算管理工作的實施需要人的參與，而高素質(zhì)的工作人員會促進企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作得到執(zhí)行和完善。高素質(zhì)的管理人員的獲取有兩種途徑，一是企業(yè)內(nèi)部適當?shù)呐嘤?xùn)，二是外部招聘獲得。不斷學習最新的政策改革，及時更新自己的知識庫，是他們必須具備的素質(zhì)之一。與此同時，企業(yè)也需要實施適當?shù)募钫撸热绻蓹?quán)激勵制度，股權(quán)激勵不僅提升員工的“主人翁”意識，也會調(diào)動員工工作積極性，促使他們努力工作，進而提高企業(yè)價值。

4.站在市場角度實施預(yù)算管理。隨著改革開放，中國的經(jīng)濟經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，中國特色社會主義市場經(jīng)濟得到了蓬勃發(fā)展。國內(nèi)的制造業(yè)順應(yīng)這樣的潮流，開始“小荷才露尖尖角”。但我們必須承認，國內(nèi)制造業(yè)仍然保留計劃經(jīng)濟的殘影。目前，我國制造業(yè)要以市場理念為主，建立預(yù)算體系。第一，要隨時隨地關(guān)注市場動態(tài)，因為企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和預(yù)算計劃的編制起點是市場的變化;第二，資源的配置和預(yù)算計劃的編制，以市場為導(dǎo)向;第三，結(jié)合企業(yè)在行業(yè)中的位置，制定全面預(yù)算管理方案。

四、結(jié)語

制造業(yè)實施全面預(yù)算管理不僅有助于提高管理水平，降低生產(chǎn)成本，而且對抗風險能力的提高、各種資源的整合能力也是大有幫助的。預(yù)算管理將制造業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)系到了一起，通過實際數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)的對比，結(jié)合技術(shù)分析，幫助企業(yè)隨時掌握經(jīng)營狀況，實現(xiàn)高效和高質(zhì)量的控制。同時，企業(yè)要隨時關(guān)注市場的變化，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，引進先進的技術(shù)和人才來實施制造業(yè)的全面預(yù)算管理建設(shè)。

參考文獻：

[1] ?徐劍峰.企業(yè)管理會計應(yīng)用理念[J].新會計，2018，（6）.

[2] ?徐劍峰.如何實現(xiàn)財務(wù)管理與企業(yè)戰(zhàn)略對接？[J].中國總會計師，2017，（10）.

[3] ?徐劍峰，鄭僑青.企業(yè)全成本管理研究及應(yīng)用[J].財會信報，2011，（4）.

[4] ?程光遠.制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究[J].中國集體經(jīng)濟，2017，（19）.