周慧敏

摘 要：習(xí)總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上對全國所有學(xué)校培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題提出了高要求。但目前各地中小學(xué)在思政課建設(shè)方面還存在認(rèn)識不到位、師資隊伍不足、教學(xué)效果不夠理想、協(xié)同效應(yīng)不強等問題，亟需從提高認(rèn)識、加強師資隊伍建設(shè)、提高教學(xué)效果、盡快形成合力等方面加大工作力度。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)思想政治理論課;建設(shè);問題;對策

習(xí)近平總書記3月18日在京主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話。8月14日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。近年來，各地全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實立德樹人根本任務(wù)，積極推進(jìn)中小學(xué)思想政治理論課建設(shè)，著力提升中小學(xué)思想政治理論課建設(shè)水平，通過強化課堂教學(xué)、豐富活動平臺等舉措，重點加強中小學(xué)生理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等，培養(yǎng)廣大學(xué)生愛黨愛國愛人民的情感，增強國家意識和社會責(zé)任意識，取得了良好的效果。但筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)也存在一些不容忽視的問題。

一、中小學(xué)思想政治理論課建設(shè)存在的問題

1.認(rèn)識不到位，氛圍不濃厚

家庭方面：當(dāng)前孩子的父母最關(guān)心的是孩子的學(xué)習(xí)成績，不少家長與孩子溝通時更多的是問“考了多少分”“排第幾名”“上課有沒有聽懂”，還有很多家長熱衷于為孩子報鋼琴、書法、舞蹈、體育等五花八門的興趣班，對孩子的德育教育卻有所缺失。

學(xué)校方面：盡管我們的學(xué)校教育一再強調(diào)的是“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，但在實際履行過程中真正占主導(dǎo)地位的還是智育。升學(xué)率基本成為單一指標(biāo)，高考各科目成為教育的“指揮棒”，各項學(xué)業(yè)評價也圍繞著考試成績展開，智育的指向性十分明確，素質(zhì)教育大打折扣。

社會方面：雖然當(dāng)今社會不同于古代社會，但“望子成龍”“望女成鳳”仍是很多學(xué)生家長的愿望，他們希望子女通過讀書來提高社會地位，這已是社會的一個通病，社會上重視思政課建設(shè)的氛圍不夠濃厚。

2.師資隊伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高、布局不齊

根據(jù)筆者對蕪湖市繁昌縣中小學(xué)思政課程教師隊伍建設(shè)情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在很多學(xué)校思政課師資配置嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)為：部分中小學(xué)思政教師存在專職人員數(shù)量不多、專業(yè)能力不強、學(xué)科地位不高的“三不”現(xiàn)象。

一是教師數(shù)量方面存在問題。專任的思政師資數(shù)量嚴(yán)重不足，人員缺額較大。繁昌縣所有小學(xué)基本沒有專職思政課程教師，思政課程教師都為兼任教師。所有初中學(xué)校、普通高中思政課程教師基本為專職，但蕪湖機械工程學(xué)校思政課程教師中專職人數(shù)為6人，而兼職的卻為10人，師資數(shù)量嚴(yán)重不足。

二是教師質(zhì)量方面存在的問題。思政課程教師政治素質(zhì)有待提高。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，繁昌縣中小學(xué)超過半數(shù)的思政課程教師是普通群眾，加入中國共產(chǎn)黨或民主黨派的只有一小部分，部分青年教師是共青團(tuán)員。

思政課程教師專業(yè)理論水平有待提高。從思政課程教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，有本科學(xué)歷的教師達(dá)到90%以上，還有幾位教師為碩士研究生學(xué)歷，但并不是所有教師都有思想政治專業(yè)學(xué)歷背景，特別是小學(xué)思政課程多由班主任、語文老師兼任，導(dǎo)致思政課程的專業(yè)性和方向性不能得到保障。再加上兼任教師沒有足夠的精力投入到優(yōu)化課程內(nèi)容、改革教學(xué)方式，而且絕大多數(shù)小學(xué)沒有充分認(rèn)識到思政課程教師在整個立德樹人根本任務(wù)中的重要性，導(dǎo)致了各學(xué)校在師資配備、專業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的歷史欠賬較大，客觀上加劇了思政課程教師隊伍質(zhì)量發(fā)展滯后，專業(yè)理論水平有待提高。

三是思政課程教師的職業(yè)地位沒有得到重視。受傳統(tǒng)“重智育，輕德育”應(yīng)試教育觀念的影響，很多中小學(xué)通常把思想政治課當(dāng)做“副課”或者“選修課”來對待，“教不了主科被淘汰，才去教思政”。尤其是在學(xué)校業(yè)務(wù)考核評價體系中思政課教師的地位和作用常常被忽視，從而挫傷了他們主動投身課程建設(shè)的積極性，使得他們對自身專業(yè)持續(xù)性發(fā)展的主動性不強，熱情不高。

3.教學(xué)效果不夠理想

比如，小學(xué)思政課程《道德與法治》的內(nèi)容涵蓋了價值觀教育、品德、社會教育、歷史、地理、心理學(xué)、軍事、國際關(guān)系、法律等內(nèi)容，可以說是包羅萬象。這對思政課老師的要求非常高，需要老師不僅具有全面的知識體系，還要有駕馭教材、設(shè)計活動等方面的能力，然而小學(xué)思政課的老師都是兼職，教師專業(yè)化程度低，是“低配置”。何況兼職教師們一般都身兼數(shù)職，沒有時間備課，又不具備思想政治課教學(xué)的專業(yè)知識和技能，面對思想政治課教材不敢越雷池一步，照本宣科也就成家常便飯，或者直接讓學(xué)生讀課本，而有些老師甚至直接把思政課當(dāng)成自己時間，用來上數(shù)學(xué)或語文，課堂教學(xué)效果難以得到保證。

4.協(xié)同效應(yīng)不強，合力沒有形成

各類課程同思政課建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)不強，學(xué)校、家庭、社會協(xié)同推動思政課建設(shè)的合力沒有完全形成。

二、加強中小學(xué)思想政治理論課建設(shè)的建議和對策

1.提高認(rèn)識，加大關(guān)心支持思政課建設(shè)力度

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》為指導(dǎo)，提高對思政課重要性的認(rèn)識，關(guān)心支持思政課建設(shè)，全面提高思政課質(zhì)量和水平。

學(xué)校管理者應(yīng)充分認(rèn)識到中小學(xué)思政隊伍建設(shè)的重要性。通過轉(zhuǎn)換教學(xué)管理和教學(xué)設(shè)計的理念，將思政課程體系建設(shè)納入學(xué)校課程優(yōu)化和未來教師隊伍建設(shè)的規(guī)劃體系。將中小學(xué)思想政治課程與學(xué)科課程相結(jié)合，發(fā)揮它們協(xié)同育人的功能，拓展思想政治教育體系在基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵。

2.加強思政課教師隊伍建設(shè)

辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷優(yōu)化中小學(xué)思政師資隊伍的數(shù)量結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力。