高校共青團引導網(wǎng)絡輿論的可行性路徑探析

竇秉慈

摘 ?要 ?高校共青團是推動高等教育發(fā)展的重要力量，擁有諸多其他組織無可比擬的優(yōu)勢，在網(wǎng)絡輿論引導中具有不可替代的作用。然而，隨著時代的快速發(fā)展和技術的日新月異，高校網(wǎng)絡輿論呈現(xiàn)出多種新特點，這就要求高校共青團要敢于面對各種新的困難和挑戰(zhàn)，切實提高網(wǎng)絡輿論引導能力，不斷增強網(wǎng)絡輿論引導的主動性、準確性和實效性。

關鍵詞 ?高校共青團;網(wǎng)絡輿論引導;問題;路徑

中圖分類號 ?G203 ? ? ?文獻標識碼 ?A ? ? ?文章編號 ?2096-0360（2019）09-0068-04

習近平總書記指出：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來?！盵1]當前，絕大多數(shù)的大學生都是“95后”，他們思想活躍、想法多樣、敢闖敢干，接受新事物、新思想和新觀念的能力較強，網(wǎng)絡已經(jīng)成為他們主要的信息來源地和思想集散地，對他們的學習、生活、工作、情感、交往等都產(chǎn)生了重要影響。高校共青團作為青年學生和網(wǎng)絡媒體的聚集地，肩負著了解學生網(wǎng)絡輿情、掌握學生輿情動態(tài)、引導學生輿論方向的重要任務，這就要求高校共青團善于總結、深入研究、增強本領，充分發(fā)揮自身的網(wǎng)絡輿論引導優(yōu)勢，堅定立場、主動發(fā)聲、敢于亮劍，不斷提升高校共青團引導網(wǎng)絡輿論的質(zhì)量和效率。

1 ?高校網(wǎng)絡輿論的基本特征

高校網(wǎng)絡輿論主要指在高校中通過網(wǎng)絡表達和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和。高校網(wǎng)絡輿論具有以下基本特征。

1.1 ?高校網(wǎng)絡輿論主體固定性

隨著網(wǎng)絡的快速發(fā)展和廣泛應用，越來越多的人愿意通過網(wǎng)絡表達自己的想法、闡釋自己的觀點和交換自己的意見，相對于其他的網(wǎng)絡輿論主體來說，高校網(wǎng)絡輿論主體相對比較固定，大多是高校的教職員工和青年學生，他們的文化素質(zhì)比較高，接受新鮮事物的能力比較強，善于運用所學知識表達自己的看法。諸如現(xiàn)在很多高校團委的官方微信、微博的粉絲大多都是本校師生，學生家長、畢業(yè)校友等只占一小部分。

1.2 ?高校網(wǎng)絡輿論內(nèi)容多元性

高校師生時間相對比較充足，有更多的時間關注各種信息，但是由于思考角度、所站立場、所持態(tài)度不同等多種原因，高校網(wǎng)絡輿論內(nèi)容呈現(xiàn)多元化的特點。高校師生本職工作性質(zhì)不同，關注點也存在差異，教師多關注學校教學與服務質(zhì)量、科學研究、職稱晉升、工資福利等，學生多關注學習環(huán)境、后勤保障、評獎評優(yōu)、第二課堂、文體藝術、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。高校師生來自祖國的多個地方，年齡、閱歷和豐富習慣等都不相同，教師多關注國內(nèi)外大事、社會熱點、婚姻家庭等，學生多關注時尚前沿、人際關系、個人情感等。高校師生所學專業(yè)多樣化，對于哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學和藝術學等的側重點不盡相同。

1.3 ?高校網(wǎng)絡輿論影響迅速性

高校網(wǎng)絡輿論傳播打破了時間和空間的限制，每位師生可能只要借助一部手機就可以表達自己的觀點和想法，并且通過微信、微博、QQ、貼吧、客戶端等迅速的進行傳播，從網(wǎng)上傳導至網(wǎng)下，從而在短時間內(nèi)就會形成較大的影響力。比如，2014年7月，廈門大學女教授發(fā)公開信炮轟校長就餐享受特權，迅速引起了廣泛的網(wǎng)絡討論;2016年，多地大學生屢陷校園貸漩渦，引發(fā)高校師生和社會的廣泛關注和討論;2017年5月，一則“濱州學院一大學生因在學校內(nèi)被女朋友抱了一下，與校自律委員會起爭執(zhí)被圍毆”的信息在網(wǎng)上廣泛傳播，并引發(fā)熱議。

1.4 ?高校網(wǎng)絡輿論引導可控性

高校師生具有較高的文化素養(yǎng)，大多會自覺抵制不良的網(wǎng)絡輿論，雖然有時會因為一時的氣憤和不滿而發(fā)出個別不當言論，但是經(jīng)過溝通和交流之后都會主動刪除相關信息，有效避免惡性網(wǎng)絡輿論事件的發(fā)生。高校師生大多具有較強的法律、道德和規(guī)則意識，不會惡意破壞規(guī)則而影響個人的正常工作和學習，尤其隨著《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》等多項規(guī)定的密集出臺，更不會以身試法。高校網(wǎng)絡平臺都實行實名制注冊和認證，根據(jù)注冊信息和IP地址可以準確找到相關人員，師生在發(fā)表網(wǎng)絡言論的時候也會慎重考慮多重后果，相對于社會網(wǎng)絡更容易控制。

2 ?高校網(wǎng)絡輿論引導存在的主要問題

隨著科學技術的飛速發(fā)展，輿論傳播的速度越來越快、傳播的范圍越來越廣、傳播的效率越來越高，高校網(wǎng)絡輿論也面臨一些新的問題，這就需要高校共青團善于發(fā)現(xiàn)和分析問題，直面各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。

2.1 ?高校網(wǎng)絡輿論引導的理念不夠科學

面對與日俱增的網(wǎng)絡輿論，部分高校的引導理念還不夠科學，未能有效降低網(wǎng)絡輿論的不良影響，有的甚至出現(xiàn)了比較嚴重的輿論危機，嚴重損壞了學校的名譽、形象和口碑。沒有充分認識到正面宣傳的重要性，有的高校在處置網(wǎng)絡輿論事件的時候，還是采用迅速刪帖、避而不談等方式，不但不能解決問題，反而讓事態(tài)不斷擴大;沒有充分認識到協(xié)同配合的重要性，有的高校沒有專門的部門負責網(wǎng)絡輿論事件的處置，大多是“一個機構，兩塊牌子”，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡輿論事件，宣傳部門和輿論所涉部門分別履行各自職能，缺乏必要的溝通與交流，不利于網(wǎng)絡輿論事件的有效解決;沒有充分認識到第一時間回應的重要性，忽視了網(wǎng)民的需求和關注，“以靜制動”只會導致網(wǎng)民不滿、流言四起、輿論偏向，錯失處置網(wǎng)絡輿論事件的黃金時間。比如，2018年3月26日，武漢理工大學在讀研究生陶崇園墜樓身亡，隨后成為網(wǎng)絡熱點話題，但是，武漢理工大學直到4月8日才通過微博發(fā)出正式的處理通報，引發(fā)網(wǎng)友對學校的多種猜疑。

2.2 ?高校網(wǎng)絡輿論引導的方法不夠靈活

截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達8.29億，普及率達59.6%，在網(wǎng)民中學生群體最多，占比達25.4%[2]。然而，部分高校創(chuàng)新力度不夠，網(wǎng)絡輿論引導的方法不夠靈活，不能夠適應新時期的工作需要和要求。有的采用置之不理法，不管網(wǎng)絡輿論的影響是好是壞，一律不聞、不問、不發(fā)聲，企圖利用時間來沖淡一切，或者被其他的熱點話題取而代之;有的采用說教灌輸法，一旦產(chǎn)生了網(wǎng)絡輿論，首先要求學校的廣大師生不要道聽途說、不要以訛傳訛、不要輕信謠言，而不是想方設法在第一時間發(fā)布真實可靠的信息;有的采用斬草除根法，對違法、失實、敏感的網(wǎng)絡輿論信息進行刪除和屏蔽，但是隨著融媒體、云存儲、區(qū)塊鏈等新技術的產(chǎn)生和發(fā)展，想要徹底刪除和屏蔽一條信息的技術難度非常大，正如微軟大腕比爾·蓋茨對互聯(lián)網(wǎng)的限制給了這樣一個幽默的回答：最有效的控制互聯(lián)網(wǎng)信息的自由流通是給每一臺電腦派一個警察站立在一旁監(jiān)控[3]。

2.3 ?高校網(wǎng)絡輿論引導的隊伍不夠健全

千秋基業(yè)，人才為本。做好高校網(wǎng)絡輿論引導工作，首先要建立一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風端正的隊伍。但是，面對網(wǎng)絡輿論的復雜多樣、面對媒體發(fā)展的迅猛趨勢、面對意識形態(tài)的激烈斗爭，部分高校的網(wǎng)絡輿論引導隊伍還不夠健全，不能夠適應新時代發(fā)展的需要。一方面缺乏專職的網(wǎng)絡輿論引導隊伍，因為專職的網(wǎng)絡輿論引導員既要有精湛的業(yè)務知識，能夠快速發(fā)現(xiàn)、搜集和分析相關的輿論信息，又要思維敏捷、反應快速、吃苦耐勞，能夠全身心地投入到工作中，所以符合條件的人員相對較少;另一方面兼職的網(wǎng)絡輿論引導隊伍過于單一，很多高校兼任網(wǎng)絡輿論引導工作的人員是輔導員、班主任，雖然他們與學生有著密切的接觸，能夠了解學生的所思、所言、所行，但是他們?nèi)狈Ρ匾膶I(yè)知識，而且承擔很多工作任務，諸如思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、心理健康教育與咨詢工作、校園危機事件應對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等，沒有更多的時間和精力去引導網(wǎng)絡輿論。

2.4 ?高校網(wǎng)絡輿論引導的資源不夠豐富

豐富的網(wǎng)絡輿論引導資源是工作開展的基礎，但是很多高校囿于組織、經(jīng)費、人員等原因，引導網(wǎng)絡輿論的資源相對不足，不利于工作的正常開展。有的高校建立了統(tǒng)一的官方網(wǎng)絡平臺，但是官氣十足、信息匱乏、更新緩慢，所以廣大師生不愿意參與其中，平臺也就形同虛設，無法發(fā)揮出應有的作用。有的高校各種網(wǎng)絡輿論引導資源“各自為戰(zhàn)”，互相之間沒有交流與溝通，甚至會發(fā)生自相矛盾的情況，沒有形成由點到線、由線到面、面面俱到的網(wǎng)絡輿論引導合力。

2.5 ?高校網(wǎng)絡輿論引導的機制不夠完備

截至目前，很多高校的網(wǎng)絡輿論引導機制還不夠完備，事前預警、事中處置、事后總結等環(huán)節(jié)聯(lián)動不足，缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡輿論引導平臺，大大降低了高校網(wǎng)絡輿論引導的效率和效果，從而給學校的正常發(fā)展帶來了不良影響。表達訴求的渠道有限，有些高校僅通過學校郵箱、留言板等回應師生的訴求，而且有時回復信息的速度較慢，無法及時滿足師生的訴求;公開信息大多通過學校的官方網(wǎng)站，但是隨著手機的智能化程度越來越高，很多人不愿意關注傳統(tǒng)的網(wǎng)站，這就導致信息傳輸與接收的不對稱，容易造成網(wǎng)絡輿論事件;思想上的不重視、教育上的不全面、監(jiān)管上的不到位、技術上的不更新，加之沒有形成良好的校園文化氛圍，影響了廣大師生的價值判斷，為網(wǎng)絡輿論事件的發(fā)生埋下了隱患。

3 ?高校共青團引導網(wǎng)絡輿論的可行性路徑

高校共青團是一支年輕而戰(zhàn)斗力強的隊伍，他們視野寬闊、大膽創(chuàng)新、積極作為，精準把握青年學生的所思、所需和所困，準確認識高校網(wǎng)絡輿論的基本特點、形成原因和傳播規(guī)律，積極探索具有共青團特色的網(wǎng)絡輿論引導路徑。

3.1 ?高度重視，全力樹立科學理性的網(wǎng)絡輿論引導理念

高校共青團高度重視網(wǎng)絡輿論引導工作，一直堅持正確的網(wǎng)絡輿論引導理念，不斷增強憂患意識、危機意識和防范意識，傳播好聲音、弘揚主旋律、凝聚正能量，積極營造良好的網(wǎng)絡輿論氛圍。始終把廣大師生作為網(wǎng)絡輿論引導的中心，緊緊圍繞師生關心、關注、重視的問題，充分發(fā)揮一切積極力量的作用，有針對性的進行正面引導;始終把時間節(jié)點作為網(wǎng)絡輿論引導的坐標，因為網(wǎng)絡輿論的產(chǎn)生、傳播、引導都有其規(guī)律性，所以只有準確把握其時間節(jié)點，才能及時遏制謠言滋生和傳播，防止不良網(wǎng)絡輿論事件的發(fā)生;始終把適度有效作為網(wǎng)絡輿論引導的關鍵，一方面及時回應廣大師生關切，進行適度的宣傳和引導，讓廣大師生了解事情的真實情況，一方面綜合運線上線下多種網(wǎng)絡輿論引導手段，因勢利導，有效的解決各種網(wǎng)絡輿論問題。

3.2 ?銳意創(chuàng)新，大力探索實際可行的網(wǎng)絡輿論引導方法

高校共青團深刻認識到網(wǎng)絡輿論引導工作事關團的事業(yè)發(fā)展，是團的政治性、先進性、群眾性的集中體現(xiàn)，因此，在積極做好網(wǎng)絡輿論引導工作的同時，認真思考，及時總結，大力探索行之有效的網(wǎng)絡輿論引導方法。一是時刻把網(wǎng)絡輿論引導放在心上，主動出擊，勇于向各種不良網(wǎng)絡輿論“亮劍”，敢于同各種不良網(wǎng)絡輿論做斗爭，爭做清朗網(wǎng)絡的“守護神”;二是加強網(wǎng)絡輿論引導相關知識的學習，深入調(diào)研，不斷掌握網(wǎng)絡輿論產(chǎn)生、傳播的規(guī)律，從而大大提高網(wǎng)絡輿論引導的能力;三是善于統(tǒng)籌運用各種網(wǎng)絡輿論引導資源，積極打造團屬工作隊伍和媒體矩陣，大力提升網(wǎng)絡輿論引導整體效應。以2018年7月的“陳一發(fā)兒調(diào)侃南京大屠殺言論”事件為例，共青團中央先是通過官方微博“共青團中央”進行轉發(fā)，隨后通過微信公眾平臺“共青團中央”發(fā)布微刊《人氣女主播調(diào)侃南京大屠殺被怒批！網(wǎng)友：請不要挑戰(zhàn)道德底線》，詳細梳理了事件的基本情況，介紹了事件的最新進展和網(wǎng)友評論情況，閱讀量超過10萬人次，對于公眾正確認識該事件起到了積極地引導作用。

3.3 ?凝心聚力，奮力打造素質(zhì)過硬的網(wǎng)絡輿論引導隊伍