民營企業(yè)如何開展職工民主管理工作

鐘鳴華 中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司廣州分公司

眾所周知，民營企業(yè)就是私營企業(yè)，在我國改革開放之后，民營企業(yè)數(shù)量越來越多，其已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不缺或缺的重要部分。而民營企業(yè)中的職工對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展有著不可缺少的作用，其不僅代表著工人階級(jí)，也是我國社會(huì)的強(qiáng)大建設(shè)者，所以其應(yīng)該被賦予合法的民主權(quán)益，享受參與企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)的權(quán)利，并且享受民主管理企業(yè)的權(quán)利。

一、民營企業(yè)開展職工民主管理工作的意義

在實(shí)際的民營企業(yè)管理中，如果采取職工民主管理做法，那么不僅落實(shí)了黨的依靠方針，還能將黨的精神徹底貫徹下來，在我國相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，保證職工能夠行使屬于自己的民主權(quán)利[1]。同時(shí)民營企業(yè)實(shí)施職工管理能夠保持企業(yè)和黨對(duì)各大職工群眾的聯(lián)系和溝通，使黨能夠在新形勢(shì)下堅(jiān)持民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。職工民主管理能夠讓人民當(dāng)家作主，擴(kuò)大人民的民主權(quán)利，落實(shí)人民權(quán)益以及社會(huì)公正正義，同時(shí)發(fā)展基層民主，促使人民擁有更多發(fā)揮民主權(quán)利的方式。

二、民營企業(yè)實(shí)行職工民主管理的具體職權(quán)

（一）知情權(quán)。在民營企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中，職工要對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營情況有所了解，其中包括企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、基本開展方案、經(jīng)營方針等事項(xiàng)，并且要賦予職工旁聽和提議的權(quán)利，讓職工對(duì)于民營企業(yè)發(fā)展的發(fā)展可以提出自己的意見，職工有權(quán)利了解企業(yè)資產(chǎn)的變更、經(jīng)營方向以及經(jīng)營模式，這些都是直接關(guān)系到職工的自身利益，所以民營企業(yè)要正確面對(duì)這些，給予職工合理的知情權(quán)。

（二）參與權(quán)。根據(jù)相關(guān)法律可知，只要涉及到職工權(quán)益的制度，職工都有參與制定和提出意見的權(quán)益，例如，職工的勞動(dòng)時(shí)間、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工聘用、薪資、技能培訓(xùn)、休假等等一系列相關(guān)的重大決策和合同制定方案。

（三）表達(dá)權(quán)。在民營企業(yè)中，職工對(duì)于企業(yè)中管人員有著監(jiān)督和評(píng)說建議的權(quán)利，如果面對(duì)的是參加職工代表大會(huì)的代表人員，那么職工對(duì)其具有選舉和罷免的權(quán)利，如果面對(duì)的是參加平等協(xié)商以及工資集體協(xié)商的職工方代表、監(jiān)事以及董事等也有選舉和罷免的權(quán)利[2]。如果是違法違紀(jì)、侵犯職工權(quán)益的一些決議，那么職工要堅(jiān)決否決，按照工會(huì)的具體流程來讓企業(yè)及時(shí)改正。

（四）監(jiān)督權(quán)。職工在民營企業(yè)中還享有監(jiān)督權(quán)，對(duì)于簽訂合同、集體合同兌現(xiàn)情況、職工代表大會(huì)決議的具體狀況，對(duì)我國法律規(guī)定的相關(guān)政策以及企業(yè)在規(guī)章制度中制定的有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況，企業(yè)員工都有著監(jiān)督和質(zhì)詢的相關(guān)權(quán)利。

三、民營企業(yè)如何開展職工民主管理工作

（一）建立完善的職工代表大會(huì)制度。民營企業(yè)建立完善的職工代表大會(huì)制度，不僅是民營企業(yè)在管理人員方面的一種基本形式，也是保障員工行使自身的民主參與、民主決策、民主管理以及民主監(jiān)督的權(quán)利。職工代表大會(huì)制度主要是我國為了發(fā)展基層民主、擴(kuò)大人民民主以及建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一種重要舉措，其為了深入職工民主管理改革，需要堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀[3]。民營企業(yè)在具體的職工民主管理工作進(jìn)行中，要保證工作能夠做到堅(jiān)持、適應(yīng)、發(fā)展，不過也是結(jié)合民營企業(yè)實(shí)際的發(fā)展特點(diǎn)，合理制定職工代表大會(huì)的制度，杜絕直接將其他企業(yè)和集體企業(yè)員工代表大會(huì)制度內(nèi)容復(fù)制過來。民營企業(yè)要堅(jiān)持因企制宜、科學(xué)發(fā)展、相互促進(jìn)、注重實(shí)效以及進(jìn)一步規(guī)范的方法，深入摸索維護(hù)員工和企業(yè)的合法權(quán)益方式，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相適應(yīng)的職工代表大會(huì)制度。

（二）實(shí)行廠務(wù)公開制度。在我國十七大精神的深入落實(shí)下，民營企業(yè)要積極實(shí)行廠務(wù)公開制度，激勵(lì)員工參與到企業(yè)實(shí)際的管理工作中，有效保護(hù)員工的合法權(quán)益。民營企業(yè)依據(jù)我國相關(guān)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來有目的的擴(kuò)大基層民主，要將辦事制度公開開來，例如政務(wù)、廠務(wù)以及村務(wù)等，同時(shí)加以完善，確?；鶎尤罕娔軌蛞婪ㄐ惺箤儆谧约旱拿裰鳈?quán)利，在法律扶持的基礎(chǔ)上，采取適合企業(yè)自身發(fā)展的形式，落實(shí)廠務(wù)公開民主管理[4]。另外，廠務(wù)公開的主體主要是企業(yè)，其內(nèi)容要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營以及發(fā)展的實(shí)際情況來決定，重點(diǎn)突出關(guān)乎企業(yè)員工自身利益的問題以及員工較為關(guān)注的社會(huì)問題。

（三）建立職工董事監(jiān)事制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，非公有制企業(yè)在落實(shí)公司制的過程中，要合理建立相應(yīng)的職工董事、職工監(jiān)事制度，基于民營企業(yè)是非公有制企業(yè)的主要形式，建立這二者制度是企業(yè)發(fā)展的必需要求。建立完善后，將職工代表引入其中，能夠?qū)嵭忻裰鞴芾?、民主監(jiān)督等權(quán)利，同時(shí)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。職工董事和監(jiān)事制度的監(jiān)理，不僅能夠在企業(yè)內(nèi)部形成一種相互制衡的機(jī)制，還能帶動(dòng)職工積極參與企業(yè)監(jiān)督工作，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和解放。

（四）監(jiān)理平等協(xié)商和集體合同制度。企業(yè)在維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，要構(gòu)建相應(yīng)的平等協(xié)商和集體合同制度，依據(jù)勞動(dòng)法和工會(huì)法等內(nèi)容，有效協(xié)調(diào)企業(yè)急劇變化的關(guān)系。很多民營企業(yè)在職工管理這一方面會(huì)出現(xiàn)很多問題，主要就是因?yàn)樵趧趧?dòng)時(shí)間、薪資、福利、休息以及安全衛(wèi)生等方面沒有處理妥善，更甚者，企業(yè)中還經(jīng)常出現(xiàn)侵犯職工正常權(quán)益的現(xiàn)象，所以，平等協(xié)商和集體合同制度的建立是必不可少的。

結(jié)語：總而言之，為了合理開展民營企業(yè)中職工民主管理的工作，相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，加以我國相關(guān)的法律機(jī)制作為輔助，建立一系列強(qiáng)化職工民主管理工作的制度，推動(dòng)我國企業(yè)職工民主管理工作的發(fā)展。