張雪
摘 要:原始報銷憑證是全面反映財務(wù)報銷管理細(xì)節(jié)、審批節(jié)點(diǎn)控制、提高財務(wù)管理成效的重要內(nèi)容。針對當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)財務(wù)報銷管理突出問題,著重分析人為因素、報銷管理兩方面成因,提出針對性改進(jìn)建議,來提升企業(yè)財務(wù)報銷管理水平。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理企業(yè);財務(wù)報銷;提升對策
近年來,隨著工程建設(shè)進(jìn)程的加快發(fā)展,項目監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)與施工的監(jiān)督者,更需要加強(qiáng)自身財務(wù)管理,降低企業(yè)成本支出,提高監(jiān)理企業(yè)競爭力水平。財務(wù)報銷是監(jiān)理企業(yè)財務(wù)工作的重要內(nèi)容,而隨著項目監(jiān)理工作的多樣性、分散性、復(fù)雜性,對原始報銷憑證而言,真實(shí)、完整、有效的原始報銷憑證是提升報銷管理水平的重要依據(jù)。加強(qiáng)財務(wù)報銷工作規(guī)范與管理,對于提升企業(yè)集約化管理,提升企業(yè)競爭力意義深遠(yuǎn)。
1 監(jiān)理企業(yè)財務(wù)報銷突出問題
在監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)域,很多時候?qū)⒆非髽I(yè)績增長作為重要目標(biāo),忽視財務(wù)原始報銷憑證的管理,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)在對原始報銷憑證進(jìn)行編制、審核、歸檔中出現(xiàn)滯后難題,一些業(yè)務(wù)缺失相應(yīng)的報銷資料,或者報銷附件不合規(guī),甚至報銷憑證不完整、不真實(shí),制約監(jiān)理企業(yè)財務(wù)報銷管理水平的提升。針對監(jiān)理企業(yè)財務(wù)報銷管理現(xiàn)狀,對存在的問題進(jìn)行梳理,著重反映在人為因素、報銷管理制度不完善兩方面。一是報銷單據(jù)不規(guī)范,影響原始報銷憑證的保存價值。在一些項目監(jiān)理單位,所開列的開支單據(jù)多集中于項目建設(shè)后期,并由相關(guān)部門集中統(tǒng)一報銷,這些報銷單據(jù)通常數(shù)量多,審核人員無法短時間內(nèi)對所有單據(jù)進(jìn)行全面審核。同時,面對不同種類的報銷單據(jù),填報人員也會出現(xiàn)填制不規(guī)范、報銷時間邏輯混亂、審批單使用不當(dāng)?shù)葐栴},都加劇了報銷審核難度,導(dǎo)致審核問題頻出。二是報銷附件存在不合規(guī)。針對報銷票據(jù),原則上應(yīng)該是平整的、清晰的、規(guī)范的原始憑證,但一些部門經(jīng)辦人,對原始報銷憑證重視不足,出現(xiàn)票據(jù)褶皺、褪色、不完整、遺失等問題。一些部門人員在對財務(wù)付款后,忘記所要發(fā)票、收據(jù)等原始票據(jù),特別是在一些緊急業(yè)務(wù)付款支出中,往往要過很長時間才能拿回票據(jù),導(dǎo)致報銷時附件資料不嚴(yán)謹(jǐn)。三是報銷審批耗時長。根據(jù)相關(guān)行業(yè)財務(wù)報銷管理制度要求,對財務(wù)報銷原始憑證的歸檔管理要細(xì)節(jié)化。如網(wǎng)上報銷審批流程與線下報銷簽字流程要一一對應(yīng),由此可能誘發(fā)審批流程耗時長問題。一些部門經(jīng)辦人對報銷手續(xù)不熟悉,相關(guān)審批節(jié)點(diǎn)又缺失有效提醒,都可能引發(fā)審批周期過長問題。四是對報銷流程不熟悉。一些監(jiān)理企業(yè),人員流動性大,出差率高,對于財務(wù)報銷工作缺失及時培訓(xùn),使得報銷時,對相關(guān)規(guī)定、要求、流程認(rèn)識不清。盡管單位也給予了相關(guān)文件說明、流程細(xì)化講解,但仍然存在報銷意識不強(qiáng),問題頻發(fā)的現(xiàn)象。五是對企業(yè)報銷系統(tǒng)存在缺陷。在一些監(jiān)理單位,采用線上線下雙軌報銷機(jī)制,線下報銷紙質(zhì)單據(jù)與線上電子單據(jù)進(jìn)行分別審批,使其流程不一致,審批繁瑣,特別是遇到審批節(jié)點(diǎn)人員出差、或其他因素?zé)o法審批,導(dǎo)致審批周期延長。
2 提升監(jiān)理企業(yè)財務(wù)報銷管理的有效對策
財務(wù)報銷是監(jiān)理企業(yè)財務(wù)工作的重要部分,針對財務(wù)報銷管理中的突出問題,原始報銷憑證不規(guī)范、填寫憑證不合規(guī),經(jīng)辦人編造虛假憑證,內(nèi)部報銷審批流程不科學(xué),以及報銷經(jīng)辦人職業(yè)道德問題、內(nèi)部控制制度不完善等,導(dǎo)致報銷管理水平偏低。藉于此,主要從以下幾個方面來改進(jìn)。
2.1 完善報銷單據(jù)填寫規(guī)范,建立財務(wù)報銷管理制度
財務(wù)報銷管理工作,首先要從報銷單據(jù)規(guī)范化填寫入手,通過制定詳細(xì)的報銷單據(jù)填制規(guī)范,讓企業(yè)各部門及各經(jīng)辦人,能夠細(xì)致、認(rèn)真地學(xué)習(xí)和對照,遵循單據(jù)規(guī)范來進(jìn)行填寫,確保報銷單據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。同時,從提升報銷單據(jù)規(guī)范化管理上,可以引入交叉互查機(jī)制,由各監(jiān)理項目部門展開報銷單據(jù)填寫規(guī)范互查工作,對單據(jù)填寫中的問題進(jìn)行檢查并整改,提高各經(jīng)辦人填制規(guī)范性水平。引入上級審查或外單位審計監(jiān)督機(jī)制,對各項財務(wù)單據(jù)填制細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查,對存在問題的單據(jù)進(jìn)行整改,并完善。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)報銷管理制度建設(shè),特別是從企業(yè)管理者、部門負(fù)責(zé)人、一般會計、各部門經(jīng)辦人員等出發(fā),明確財務(wù)報銷工作責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)報銷管理制度,嚴(yán)把審核關(guān),提升財務(wù)報銷審核獨(dú)立性,杜絕各類財務(wù)報銷問題。
2.2 注重財務(wù)報銷責(zé)任管理,引入財務(wù)內(nèi)控機(jī)制
企業(yè)財務(wù)報銷管理工作,要給予重視,企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)報銷知識培訓(xùn)、宣傳,強(qiáng)化單據(jù)“誰報銷誰保管”責(zé)任意識,遵循企業(yè)財務(wù)報銷規(guī)程及要求,落實(shí)各方責(zé)任。從原始報銷憑證的全過程管理上,將報銷部門、審批部門、核查部門進(jìn)行銜接,形成閉環(huán)。如報銷業(yè)務(wù)部門,主要從報銷單據(jù)的生成來源進(jìn)行管理;審查部門主要對報銷單據(jù)的合規(guī)性進(jìn)行管理;審批部門主要對報銷單據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行及時審批,提高報銷審批效率。同時,結(jié)合企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度,細(xì)化財務(wù)報銷內(nèi)控體系,明確財務(wù)報銷責(zé)任,并對各負(fù)責(zé)人、會計人員、審查人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)。對于出現(xiàn)的偽造、變造、虛假報銷憑證、會計賬薄等,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并移交司法部門;對各項開支費(fèi)用進(jìn)行歸口管理,由各部門、各相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行制衡,確保財務(wù)報銷各個環(huán)節(jié)得到有效牽制。
2.3 完善財務(wù)報銷審核與監(jiān)督機(jī)制,規(guī)避“一支筆”風(fēng)險
在財務(wù)報銷管理、審核中,要遵循“先審核后報銷”原則,對財務(wù)報銷各項原始憑證票據(jù),先有財務(wù)人員進(jìn)行規(guī)范性、合法性、真實(shí)性、完整性審查,對于不符合的票據(jù)要進(jìn)行更換、整改,符合規(guī)定的票據(jù),再交由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,并給予是否報銷處理。財務(wù)報銷審核中,要規(guī)避“一支筆”風(fēng)險,要對報銷審批權(quán)限、額度、承擔(dān)責(zé)任等進(jìn)行明確,對于巨額開支、或技術(shù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù),應(yīng)該引入專家論證,實(shí)行集體決策和審批;對財務(wù)人員而言,要對各項原始報銷票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完全、票據(jù)不規(guī)范者,要給予拒絕報銷,退回。同時,引入財務(wù)報銷監(jiān)督機(jī)制,著重從企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督等方面,構(gòu)筑財務(wù)監(jiān)督體系,提高財務(wù)報銷工作質(zhì)量。如定期對各部門財務(wù)報銷票據(jù)進(jìn)行抽查,對抽檢中不合規(guī)范的報銷手續(xù)進(jìn)行責(zé)任追究,并對相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人進(jìn)行處罰。引入財務(wù)報銷績效獎懲機(jī)制,利用財務(wù)報銷單據(jù)的編制、審核、歸檔等工作,進(jìn)行績效考核。對不負(fù)責(zé),缺失規(guī)范意識者進(jìn)行懲罰,杜絕各類報銷憑證單據(jù)問題,切實(shí)提升報銷管理水平。
2.4 加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升各部門、各經(jīng)辦人的綜合素質(zhì)
對財務(wù)報銷工作管理要引入培訓(xùn)和宣傳,結(jié)合企業(yè)財務(wù)報銷相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),從上而下知曉各類報銷單據(jù)的填寫、粘貼、提報、保存方法。通過建立財務(wù)報銷學(xué)習(xí)制度,對常見問題進(jìn)行經(jīng)驗交流,讓相關(guān)人員都能夠提高報銷意識,規(guī)范報銷操作,熟悉國家相關(guān)財務(wù)規(guī)程,對每道財務(wù)報銷細(xì)節(jié)都能夠準(zhǔn)確、熟練掌握,確保財務(wù)報銷資料的合法、合規(guī)、完整、真實(shí)。加強(qiáng)對財務(wù)部門及其他部門相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)意識教育,提高廉潔自律精神。同時,對財務(wù)部、其他部門報賬人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)報銷票據(jù)法律知識,鑒別真?zhèn)蔚姆椒ǎ岣哓攧?wù)報銷職業(yè)素能。
3 結(jié)語
提高監(jiān)理企業(yè)財務(wù)報銷管理工作,要結(jié)合企業(yè)實(shí)情實(shí)際,重視財務(wù)報銷制度建設(shè)、完善管控機(jī)制,特別是引入宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn),來提升報銷單據(jù)管理的規(guī)范化水平。
參考文獻(xiàn)
[1]吳春燕.企業(yè)財務(wù)報銷問題研究綜述及其思考[J].金融經(jīng)濟(jì),2018(20):188-189.
[2]徐紅祥,張俊,陳向東,袁自鈞.企業(yè)財務(wù)報銷工作中的問題及有效措施分析[J].中國商論,2018(36):119-120.