陳少峰 岳天天 孫淑偉
【摘要】國外一些發(fā)達(dá)國家高校在學(xué)生資助方面的政策相對(duì)比較完善,經(jīng)過長期的發(fā)展,已經(jīng)形成了完善且科學(xué)的資助模式。我們國家高校的資助模式,經(jīng)過一段時(shí)期的發(fā)展盡管取得了一定的進(jìn)展,但還是存在不足和缺陷。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),借鑒國外高校對(duì)學(xué)生的資助政策,對(duì)我國高校資助政策及模式進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】國外高校;資助模式;我國高校;啟示
目前,我們國家為了實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)平等,對(duì)一些付不起學(xué)費(fèi)的高校學(xué)生進(jìn)行了補(bǔ)助,建立了一定的資助制度,這也是世界上很多國家的一種普遍做法。不過,國外發(fā)達(dá)國家對(duì)學(xué)生的一些資助模式值得我們思考,相關(guān)人員應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)的資助模式,對(duì)我國高校的資助模式進(jìn)行改革。
一、國外高校的資助模式
(一)英國高校的資助模式
英國是一個(gè)教育歷史非常悠久的國家,其助學(xué)模式也經(jīng)歷了一個(gè)漫長的發(fā)展過程。早在20世紀(jì)中期,英國政府就提出了免費(fèi)助學(xué)金的助學(xué)模式,政府為所有大學(xué)撥款,并為所有全日制大學(xué)生支付學(xué)費(fèi),且為一些貧困家庭的學(xué)生提供助學(xué)金。當(dāng)時(shí),這一模式受到了各方的質(zhì)疑。英國在日后的發(fā)展中,助學(xué)模式不斷演變,到21世紀(jì)逐漸形成了“先上學(xué),再付費(fèi)”“差異收費(fèi)”等助學(xué)模式,使得英國的高校資助模式逐漸完善。
(二)美國的高校資助模式
美國是當(dāng)今世界上高等教育最為發(fā)達(dá)的國家,長期以來都有著比較完善的高等教育資助形式。美國頒布的《國防教育法》更是第一次提出了用貸款方式資助學(xué)生。20世紀(jì)80年代,美國更是構(gòu)建了一個(gè)將助學(xué)貸款作為主體,并將助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金以及勤工獎(jiǎng)學(xué)金混合的資助模式,這樣的助學(xué)模式已經(jīng)十分先進(jìn)。21世紀(jì)之后,美國的高校資助模式一直延續(xù)著原有的模式,且注入了全新的內(nèi)容,美國政府對(duì)原有的資助模式進(jìn)行了調(diào)整,更好地保障了學(xué)生的受資助權(quán)利。
(三)日本的資助模式
日本是亞洲的發(fā)達(dá)國家之一,日本國內(nèi)的高校資助模式也是比較完善的。日本政府一直以來都讓高校實(shí)行繳費(fèi)和貸款同步的制度,公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)給學(xué)生造成的壓力不小,貸款助學(xué)是一種很好的保障,能夠保證每個(gè)學(xué)生受到平等的教育機(jī)會(huì)。日本的貸款助學(xué)獎(jiǎng)金主要分為“一般貸款”和“特別貸款”兩種,一般貸款的金額比較少,特別貸款的金額多,但是對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況要求比較高。不過,這兩種助學(xué)貸款形式,學(xué)生都不需要支付相應(yīng)的利息,學(xué)生可以在畢業(yè)之后進(jìn)行分期還款,有利于減輕學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、我國的高校資助模式及現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我們國家高校資助模式主要是以助學(xué)貸款、減免學(xué)費(fèi)以及各種助學(xué)獎(jiǎng)金和補(bǔ)助為主。國家在幫助困難家庭的學(xué)生解決入學(xué)困難的同時(shí),也讓那些學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生可以有獎(jiǎng)金拿,這樣就能夠減輕學(xué)生在校期間的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),學(xué)校還設(shè)立了一些工作部門,讓困難家庭的學(xué)生可以勤工儉學(xué),大部分學(xué)校都在學(xué)校圖書館和實(shí)驗(yàn)室等設(shè)立了助學(xué)崗位,鼓勵(lì)學(xué)生用自己的勞動(dòng)來取得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。不過,這種助學(xué)模式經(jīng)歷了長期的實(shí)踐,雖然發(fā)揮了一定的積極作用,但是也在實(shí)踐中暴露了很多問題。學(xué)生在申請(qǐng)助學(xué)貸款和助學(xué)金之前,需要進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定工作占用了大量的人力資源,有關(guān)部門將工作重點(diǎn)放在了審核資料和收集資料上,忽視了資助的重點(diǎn)是為了幫助困難學(xué)生。此外,很多學(xué)生認(rèn)為高校資助實(shí)際上就是“給錢”,這使得實(shí)際操作中一些家庭不困難的學(xué)生通過操作也能夠獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,沒有考慮學(xué)生的心理訴求。
三、國外高校資助模式對(duì)我國的啟示
(一)將被資助學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)
現(xiàn)階段,我們國家的高校資助工作,往往是學(xué)生“被”資助,這就出現(xiàn)了學(xué)校資助熱情,學(xué)生接受得比較冷淡的局面,也容易讓學(xué)生產(chǎn)生一定的依賴心理,不利于學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立、自強(qiáng)的性格。因此,對(duì)英國、美國、日本三個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)借鑒,轉(zhuǎn)變我國高校的資助模式,發(fā)揮學(xué)生在資助模式中的主要作用,鼓勵(lì)學(xué)生參加到資助工作當(dāng)中,進(jìn)而讓學(xué)生養(yǎng)成學(xué)生愿意通過自己努力來改變現(xiàn)狀的意識(shí),進(jìn)而保證資助工作的順利開展。
(二)建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的資助模式
目前,我們國家高校資助的對(duì)象是貧困學(xué)生,因此,幫助貧困學(xué)生提高能力是資助的重點(diǎn)。這就需要相關(guān)的教育部門在資助的過程中,多多關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。美國高校在資助中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的能力提升,這就要求我國高校資助模式中納入技能培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)而不斷提升學(xué)生的專業(yè)技能和素養(yǎng),有效滿足學(xué)生深層次的需要。我國的高校資助模式發(fā)展還存在一定的缺陷,應(yīng)該多借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建完善的助學(xué)模式。
結(jié)語
總的來說,我們國家的高校資助模式還需要進(jìn)一步地完善與發(fā)展,在新的發(fā)展階段,應(yīng)該不斷借鑒英國、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中總結(jié)教訓(xùn),逐步構(gòu)建完善的助學(xué)模式,進(jìn)而讓更多的學(xué)生獲得平等的受教育機(jī)會(huì)。