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      高校財務(wù)管理模式的創(chuàng)新

      2019-07-24 10:33:16陶珍珍彭李科張燕雪
      智富時代 2019年6期
      關(guān)鍵詞:高校創(chuàng)新財務(wù)管理

      陶珍珍 彭李科 張燕雪

      【摘 要】近幾年,教學(xué)改革的深入推動了我國教育事業(yè)的發(fā)展,在辦學(xué)模式上,許多高校已經(jīng)取得了一些突破性進展,正朝著多元化方向發(fā)展。這使得高校傳統(tǒng)財務(wù)管理方式與現(xiàn)代發(fā)展不相適應(yīng),因此要加強創(chuàng)新力度?;诖耍疚南汝U述了高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀,從中找出問題并提出相對應(yīng)的創(chuàng)新策略,以此推動我國教育事業(yè)更好的發(fā)展。

      【關(guān)鍵詞】高校;財務(wù)管理;創(chuàng)新

      高校是培養(yǎng)素質(zhì)人才與科技研發(fā)的重要陣地,所以為了推動我國更好的發(fā)展建設(shè),各大高校要對自身進行強化,加大管理工作力度。而財務(wù)管理是高校管理工作的重心,為此各大高校要隨著時代的發(fā)展對財務(wù)管理工作進行優(yōu)化與創(chuàng)新,以此增強財務(wù)風險管理意識,維護好自身經(jīng)濟秩序,促進自身可持續(xù)發(fā)展。

      一、高校財務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)狀

      受到傳統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟體制及管理觀念的影響,我國高校在財務(wù)管理上存在著一些問題,阻礙了其更好的發(fā)展建設(shè)。究其原因,主要有以下幾點:

      首先,財務(wù)管理方式不合理。目前,許多高校在編訂財務(wù)計劃后,其向財務(wù)部門上交的預(yù)算表和實際運行狀況不符,并且其校級預(yù)算與各下屬部門預(yù)算也存在較大差異,因此可以說高校財務(wù)管理狀況不佳,預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行相脫節(jié)。一般情況下,高校在進預(yù)算編制時會采用“基數(shù)+增長”方式,具體而言,就是在對每年度學(xué)校收支狀況及影響因素進行充分考慮后,使用三年收支規(guī)模來明確學(xué)校每年度的收支預(yù)算[1]。在實際執(zhí)行過程中,其運行狀況經(jīng)常會與其財務(wù)預(yù)算存在矛盾點,加之預(yù)算的約束力較弱,使得此項工作較為難落實。另外,在高校中一些開支并未列入預(yù)算之中,只需經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽字后就能夠報銷,這嚴重損壞了資金使用的計劃性,增加了財務(wù)管理難度。

      其次,高效財務(wù)管理水平差。高校在經(jīng)費使用上,存在著“只花錢不算賬”與“只算賬不花錢”的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)只需要簽字就可報銷全部經(jīng)費,不會過多了解資金的使用情況、去向以及整體工作計劃的完成情況等,最終造成設(shè)備重復(fù)購買以及超支等問題的出現(xiàn),甚至有些購買的設(shè)備儀器并未拆封使用。根據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國大部分高校都有25%左右的閑置教學(xué)設(shè)備,一些較為大型的教學(xué)設(shè)備,其利用率僅在65%左右。另外,由于決策上存在失誤,致使資金浪費嚴重,一些領(lǐng)導(dǎo)會進行權(quán)錢交易、公款吃喝等。

      最后,高校財務(wù)管理的信息化程度偏低。信息技術(shù)水平的提升,使得其被廣泛用于各個行業(yè)之中,并且取得了良好的效果。同樣在高校在財務(wù)管理工作中,也會利用信息技術(shù)進行改革創(chuàng)新,但因管理模式具有靜態(tài)性特征,所以在某種程度上阻礙了高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第一,高校的財務(wù)管理工作一般會具體到各個院系與部門,并對其財務(wù)決策權(quán)及責任進行細化,在此種分權(quán)管理狀態(tài)下,高校領(lǐng)導(dǎo)部門會與各個院系及其他下屬部門之間出現(xiàn)信息不對稱,容易出現(xiàn)“小金庫”問題;第二,高校若是利用集權(quán)方式對財務(wù)進行統(tǒng)一管理,在此狀態(tài)下,使用信息技術(shù)可以有效實現(xiàn)財務(wù)集中化管理,落實好戰(zhàn)略發(fā)展目標。但要控制好集中程度,過度的集中會嚴重損害各個院系及部門的積極性與創(chuàng)造性,降低了財務(wù)管理的質(zhì)量與效率,不利于高校未來的發(fā)展。

      二、高校財務(wù)管理模式的具體創(chuàng)新

      (一)創(chuàng)新管理體系

      為了實現(xiàn)有效的財務(wù)管理模式創(chuàng)新,首先要對其管理體系進行創(chuàng)新。第一,要建立并完善相關(guān)經(jīng)濟責任制。要設(shè)立多層級的財務(wù)管理制度,對財務(wù)管理流程及其權(quán)責進行細化。要明確不同層級的責任主體,同時規(guī)劃好其相應(yīng)的管理權(quán)限,建立健全財務(wù)管理體系,使全校各級學(xué)院能夠重視財務(wù)管理工作。第二,要完善財務(wù)預(yù)算制度。目前,我國轉(zhuǎn)變了對高校的資金投入方式,這要求高校要做到量入為出,做好每一筆花銷預(yù)算[2]。為了達到此要求,高校在進行財務(wù)管理時要完善其預(yù)算體系,要在預(yù)算中包括基礎(chǔ)設(shè)施投入、職工薪資以及科研經(jīng)費等重要支出,以此提升高校財務(wù)管理的前瞻性及計劃性。另外,在每年年初要嚴格制定并審核財務(wù)預(yù)算計劃,同時要按照預(yù)算計劃進行資金支出,禁止存在隨意更改預(yù)算計劃的行為,以此保證資金使用的合理性,提高財務(wù)管理水平。

      (二)創(chuàng)新管理理念

      由于高校缺少先進的財務(wù)管理理念,使得其在實際運行中經(jīng)常出現(xiàn)一放就亂的問題。習(xí)近平同志說過“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)”,所以在高校財務(wù)管理問題上,高校領(lǐng)導(dǎo)要對其管理理念進行創(chuàng)新,以此提發(fā)揮出財務(wù)管理的最大效用。第一,要將被動狀態(tài)變?yōu)橹鲃?,加強融資觀念。各大高校管理人員及財務(wù)管理者要摒棄傳統(tǒng)的等、靠、要的思想,對財務(wù)管理進行合理創(chuàng)新。比如:各大高??梢岳秘搨I資的方法,結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢及其區(qū)域資源特點,構(gòu)建出適合其自身發(fā)展的管理理念,增加主動性,樹立融資觀念,將高校財務(wù)管理工作重點由支出管理變?yōu)槭杖牍芾恚e極主動的擴展融資渠道,擴大資金來源,從而促進自身更好的發(fā)展建設(shè)。第二,要將服務(wù)轉(zhuǎn)為管理。高校管理人員與財務(wù)管理者要將資金單純的使用變?yōu)槔碡斉c監(jiān)管,形成財務(wù)管理一體化,進而使財務(wù)管理更加全面、高效。與此同時,還要對財務(wù)管理的職責進行細化,使其能夠充分發(fā)揮出其應(yīng)有效用,為高校的發(fā)展提供堅實、可靠的財務(wù)保障。

      (三)提升管理信息化水平

      在新形勢背景下,高校在對財務(wù)管理進行創(chuàng)新時,要借助信息技術(shù)進行創(chuàng)新,將集中管理和分級管理進行統(tǒng)一化管理,并實現(xiàn)財務(wù)動態(tài)管理。第一,當前隨著信息化程度的加深,各個高校都建設(shè)出了數(shù)字化校園。為了提升財務(wù)管理的信息化水平,要在此技術(shù)上建立并完善財務(wù)管理系統(tǒng),做到動態(tài)管理。在財務(wù)管理工作中,應(yīng)用信息化技術(shù),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源上的共享與經(jīng)濟業(yè)務(wù)上的合作,還能夠做到內(nèi)外部共同管理,將資金、信息以及物流相統(tǒng)一,進而提升財務(wù)管理水平。第二,各大高校在建設(shè)發(fā)展過程中,“一卡通”的信息管理模式已成為必然發(fā)展趨勢,所以在對財務(wù)管理工作進行創(chuàng)新時,要加強對IC卡及其他先進技術(shù)的應(yīng)用,保證其能夠與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效融合,從而完善校園財務(wù)管理系統(tǒng)功能,為廣大師生提供便利,比如:日??记凇⑸矸荽_認以及消費等都可以通過“一卡通”實現(xiàn)[3]。第三,要加強對財務(wù)管理系統(tǒng)的保護力度。為了提升財務(wù)管理信息化水平,在對財務(wù)管理模式進行創(chuàng)新時,要研發(fā)出良好的財務(wù)管理信息系統(tǒng)并對其進行優(yōu)化,以此保證高校的財務(wù)管理工作能夠順利進行。高校的財務(wù)管理系統(tǒng)既要能夠為日常財務(wù)工作提供便利,同時還要對已有功能進行延伸與擴展。除此之外,還要對建設(shè)出的管理系統(tǒng)進行安全控制,增強其安全性能。高校的財務(wù)系統(tǒng)需要具有用戶賬號、密碼及權(quán)限界面,用戶在登陸時需要輸入自己的賬號與密碼,同時還要定期更換密碼,避免密碼被他人盜取,對系統(tǒng)造成破壞。此外,系統(tǒng)管理者還要對系統(tǒng)進行定期升級與備份,避免存在木馬病毒,財務(wù)數(shù)據(jù)丟失。

      三、結(jié)束語

      綜上所述,現(xiàn)階段,我國各大高校在財務(wù)管理上存在著一些問題,阻礙了其創(chuàng)新發(fā)展,降低了創(chuàng)新力度,為此各大高校應(yīng)當對財務(wù)管理的體系以及觀念進行創(chuàng)新,要結(jié)合時代的發(fā)展,將信息技術(shù)運用到財務(wù)管理創(chuàng)新之中,從而提升財務(wù)管理信息化水平,促進高校更好的發(fā)展建設(shè)。

      【參考文獻】

      [1].新政府會計制度下高校財務(wù)管理模式創(chuàng)新研究――高校業(yè)財一體化平臺解析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2018(23):22-23+94.

      [2]吳力佳.基于經(jīng)營理念下的高校財務(wù)管理模式優(yōu)化[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2013,10(01):66-67.

      [3]呂蔚瓊.試論新時期高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015(08):237-238.

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