王黎明
【摘 要】第一次提出發(fā)展推進(jìn)社會主義民主政治法治化是在黨的十八屆四中全會。在政治方面來看,社會主義民主政治法治化是發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)的重要步驟,因為時代的發(fā)展從而出現(xiàn)了民主政治法治,用法治來保證民主,用民主來推動法治,這對于民主政治法治建設(shè)有著重大的意義。
【關(guān)鍵詞】民主政治;規(guī)范化;制度化;法制化
在黨的十八屆四中全會上通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,提出了全面依法治國,同時也提出了要把民主政治作為核心,從容推進(jìn)民主政治法治化。加快社會主義民主政治建設(shè)我們就必須推進(jìn)社會主義民主政治法治化。對于堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,推動社會主義民主政治,建立社會主義法治國家,其都有著深切的理論意義和實踐意義。
一、推進(jìn)社會主義民主政治法治化,以法治限定民主,提升了社會主義民主政治的理論境界
民主并非一些群眾描繪的那般可怕,但是它是一種人們向往的政治理想和形式。在公元前的古雅典,中世紀(jì)的意大利,18世紀(jì)的法蘭西,再到19世紀(jì)的歐洲,直到現(xiàn)在的自由民主時代,它一直都是人類追求的理想目的?,F(xiàn)在的時代中,人們對民主有著各種不同的看法,但是大都認(rèn)為民主是可以追求的。
有人說民主是有價值、有理想、有機(jī)制,也有人說它只是一種形式。但對于民主本身來說,它代表的是一個國家權(quán)力的所屬問題。用簡單的話來說,一個國家的權(quán)力他屬于人民,那就是民主,反之,權(quán)力握在有主導(dǎo)型的人的手里,那么則是君主。所以,民主最本質(zhì)的的特點在于權(quán)利在民眾的手中。但是民主并非一定就是對的,民主如果沒有和法制相結(jié)合很容易走向一個沒有領(lǐng)導(dǎo)的萬丈深淵。所以在實行民主的同時法治也要實施起來,讓民主和法治相互作用,相互發(fā)展。
十八大提出推進(jìn)社會主義民主政治法治化,用法治來限制民主,讓民主在法治中有有一個合理的發(fā)展,這有助于提升民主的政治理論。這樣也可以大大減少有心人的暴政和民主專政的出現(xiàn),在民主建立在法治的基礎(chǔ)上,一方面避免了大民主群眾的專政;另一面讓領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力必須通過群眾來實行,有效的控制了個人的獨自掌控這種權(quán)利。
二、推進(jìn)社會主義民主政治法治化,以法治規(guī)范民主,指明了社會主義民主政治的發(fā)展方向
在黨的十一屆三中全會結(jié)束后,確立了堅持發(fā)展民主政治的理論。并對此做出了詳細(xì)的解釋。所以,發(fā)展民主政治成為我們黨堅定不移的發(fā)展目標(biāo)。人民當(dāng)家作主需要怎樣體現(xiàn)出來,一直都需要我們的認(rèn)真研究,這是一個巨大而又困難的問題,各個國家的歷史發(fā)展不同,每個國家當(dāng)家做主的方法不同,對于我們充滿底蘊(yùn),歷史悠久的中國而言這更是一個史無前例的大問題。沒有老一輩的方法,沒有已經(jīng)做好的答案,只能把馬克思主義和中國的現(xiàn)實情況結(jié)合,讓我們自己開創(chuàng)出一條道路。
實行民主需要有一個完整體系來規(guī)范和管理這個民主秩序。就像一個村莊里村民推選村長,就是民主的一大體現(xiàn),但推選、投票等就是用來規(guī)范他們的一個體系。這個體系就能夠確保民眾能實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。
三、推進(jìn)社會主義民主政治法治化,以法治促進(jìn)民主,拓展了社會主義民主政治的發(fā)展道路
為了能夠?qū)崿F(xiàn)民主制度,在黨的成立之初領(lǐng)導(dǎo)人們就立下了至死不渝的目標(biāo),開始了不懈努力的奮斗。為了早日實現(xiàn)這一目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)人們展開了反對資本主義,封建主義的艱難奮斗。終于民主主義取得了巨大的勝利,讓中國人民成為了社會的主人,開始了中國的民主的開端。
推進(jìn)民主政治的發(fā)展,會有很多條道路,但是最基礎(chǔ)的無非是使用法治來穩(wěn)定民主,推動民主。第一,現(xiàn)在的文明社會是一點點發(fā)展來的,而法治更是文明社會衍生出來的。民主政治法治化是一種態(tài)度,方式,更是一種民主,公正的方法,所以實行民主政治法治化更應(yīng)該成為銜接多的發(fā)展目標(biāo)。第二,不論在什么時候的民主政治,不論在什么的情況下,盡管有再多的艱難險阻,實現(xiàn)民主的前提都是法治。在沒有法治的情況下,民主政治可能就是一個擺設(shè)不能起到真正的作用。第三,如果沒有一個完整并且完美的管理體制,那么民主政治可能就會發(fā)展畸形,這個時候法治就是治療畸形的強(qiáng)效藥,使民主政治走上正軌,從而開拓國家內(nèi)涵,并且是民主政治有了完美的體現(xiàn)。
四、推進(jìn)社會主義民主政治法治化,以法治代替法制,劃清了社會主義民主政治與人治的界限,豐富了民主與法治的科學(xué)內(nèi)涵
一直以來,我們在實行民主政治時,推行的是民主的制度化,同時也可以將其視為一種工具,不管是用在民治還是法治上都可行。在民主政治法治化后,使用法治來替換法制,這不只是國家治理方面的轉(zhuǎn)換,也是民主的又一升華。
(一)法治替換法制,更改了國家的制度
法制和法治,意義完全不同的兩個詞。法制,是法律制度,管理方面較強(qiáng);法治,法律治理,更加傾向于民主。法制講究的是嚴(yán)格依法做事,法律有著極高的地位;而法治卻和所屬的國家有著直接的聯(lián)系,只有實行民主的國家才能夠?qū)嵭小?/p>
(二)民主自由,人權(quán)至上,法律完整等都是法治的特點,所以才能將民主和法治相結(jié)合
在當(dāng)今的民主政治法治化下,任何人都必須要維護(hù),尊重和承認(rèn)公民的政治權(quán)利和教育權(quán)利。任何人不可以有地域歧視,民族歧視,宗教歧視等。在行政方面,沒有人能夠亂用職權(quán),利用職位來強(qiáng)迫,命令他人。
(三)法治之所以能夠開展民主政治的發(fā)展,因為它有著制度化,規(guī)范化
在我們黨的十五大到十八大都提出了嚴(yán)格執(zhí)行民主政治的制度化,規(guī)范化。這不僅響應(yīng)了國家依法治國的號召,也體現(xiàn)出法治的制度化和規(guī)范化。而十八大又提出的另一方案將法律制度和政治制度結(jié)合到一起。我們國家沒有去效仿其他國家,而是以依法治國為方針來起帶頭作用。推動民主法治化,不僅僅響應(yīng)著國家法律,還配合著黨的其他號召。
而在法治中還有著不可缺少的另一部分,他們是執(zhí)政黨的紀(jì)律檢查組和監(jiān)督系統(tǒng),它是法治社會最重要的一部分,它用來補(bǔ)充法治化的不足。例如,在最近的反腐敗中,舉報監(jiān)察他人貪污,有損黨的形象,依法應(yīng)對此人進(jìn)行嚴(yán)懲,這也說明了黨嚴(yán)與律法。遵守國家法律是每個人都必須做到的底線,而身為黨員更應(yīng)該潔身自好。
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