屈效偉

【摘 要】工業(yè)的快速發(fā)展對能源的需求越來越大，煤礦企業(yè)之間的競爭日益激烈。國有煤礦企業(yè)是我國工業(yè)生產(chǎn)煤礦供給的主要來源，而且其自身擁有行政職能。所以，國有煤礦企業(yè)的經(jīng)營模式中并不存在市場競爭的環(huán)節(jié)，缺乏競爭力和創(chuàng)新能力。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要對國有煤礦企業(yè)存在的問題進(jìn)行改革，使之能夠滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。通過對國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行創(chuàng)新，使國有煤礦企業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速提升。

【關(guān)鍵詞】國有煤礦企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察工作；創(chuàng)新方法；策略分析

煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是國有煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要部門，它的有效發(fā)揮能夠使企業(yè)的運(yùn)作呈現(xiàn)健康的模式、工作質(zhì)量得到改善。如何改善煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作模式，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中需要研究的課題。通過創(chuàng)新的工作方法和策略，可以發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，使企業(yè)向健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。本文是對國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的方法和策略進(jìn)行的分析，具體內(nèi)容如下：

一、國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中普遍存在的問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)不到位，監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮

國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中并沒有充分發(fā)揮其主要職能作用，存在著漏洞的問題。此種問題的出現(xiàn)，主要原因是與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員有關(guān)。國有煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于紀(jì)檢部門的作用并沒有重視起來，并沒對給予紀(jì)檢監(jiān)察部門相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)利，使此部門產(chǎn)生了孤立現(xiàn)象。無法運(yùn)用自身部門職責(zé)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并沒有給予一定的保障。工作人員方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門并沒有對人員的編制進(jìn)行有效規(guī)范，工作人員的專業(yè)水平低下，而且還存在著紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員是其他部門工作人員兼職擔(dān)當(dāng)，使專業(yè)化水平和工作的具體內(nèi)容產(chǎn)生了缺陷現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員還存在著怕得罪他人，并不能對企業(yè)中存在的貪污腐敗現(xiàn)象進(jìn)行舉報，使違法行為一直存在于企業(yè)經(jīng)營中，使此部門的主要職責(zé)并沒有發(fā)揮出來，形同虛設(shè)。

（二）國有煤礦企業(yè)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)

市場經(jīng)濟(jì)的活躍加之個人欲望的推動，煤炭企業(yè)在企業(yè)運(yùn)營中并沒有把核心價值觀進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，使企業(yè)文化理念存在了問題。企業(yè)內(nèi)部存在著貪污腐敗的現(xiàn)象，而紀(jì)檢監(jiān)察部門只是個擺設(shè)，所以，此種模式不斷加劇。如果不進(jìn)行有效制止，那么企業(yè)將無法生存下去。

（三）國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有明確的職能區(qū)分

國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的設(shè)立形同虛設(shè)，工作內(nèi)容并沒有可實(shí)踐的監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，監(jiān)督職權(quán)范圍沒有確定。在實(shí)際工作中，只能根據(jù)國家紀(jì)檢監(jiān)察部門的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有擁有獨(dú)立的權(quán)力，還需要依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行裁決。另外，在具體實(shí)施過程中，工作人員無法按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行權(quán)力，只是籠統(tǒng)的對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并不存在具體的工作目標(biāo)。

二、國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門人員自身素質(zhì)的要求

國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員需要擁有較高的道德素質(zhì)和專業(yè)化水平，只有提升素質(zhì)素養(yǎng)和專業(yè)化水平，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量得到保證，還能有效把握工作的政治性特點(diǎn)和專業(yè)性特點(diǎn)。所以，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的素質(zhì)和專業(yè)化要求越來越高。

紀(jì)檢監(jiān)察部門屬于監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)部門，其自身擁有的素質(zhì)較為關(guān)鍵。所以，需要不斷提升工作人員的政治覺悟和自身作風(fēng)素質(zhì)。工作人員需要時刻掌握工作思路以及工作目標(biāo)，對于社會上存在的貪污腐敗現(xiàn)象要進(jìn)行有效抵御。在實(shí)際工作中，需要明確自己立場，以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和與違法現(xiàn)象進(jìn)行斗爭的思想進(jìn)行工作，從而保證黨性的純潔性。

工作人員還需要不斷提升監(jiān)察監(jiān)察理論知識，能夠以三個代表思想運(yùn)用到工作中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心思想進(jìn)行領(lǐng)悟，使自身執(zhí)行政策能力得到提升。在實(shí)際工作中，制定并不斷改進(jìn)反腐敗工作目標(biāo)，使國有煤礦企業(yè)的市場競爭力不斷提升。

紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員在工作中，要培養(yǎng)自身自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。把黨政規(guī)范熟識掌握，根據(jù)黨政規(guī)范不斷建立改善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作思路，使傳統(tǒng)工作觀念進(jìn)行改變，解放固有思想，使企業(yè)紀(jì)檢工作內(nèi)容能夠跟隨國家政治經(jīng)濟(jì)要求，達(dá)到國有煤礦企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部需要掌握自己在工作中的處于什么地位，需要掌握企業(yè)的發(fā)展情況，還需要掌握企業(yè)改革的目標(biāo)。從而充分運(yùn)用部門職能對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)存在的問題需要及時上報，從而使企業(yè)能夠健康的發(fā)展。

三、強(qiáng)化國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法與對策

（一）增強(qiáng)凝聚力提升企業(yè)競爭力

紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中需要融入到企業(yè)文化內(nèi)部去，對于各個部門間的合作進(jìn)行溝通達(dá)到有效合作，使企業(yè)職工之間能夠團(tuán)結(jié)，從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。此舉措，是要企業(yè)擁有和諧的經(jīng)營氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員在工作中需要以行政原則為指導(dǎo)思想，積極的投入工作中為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)，為廣大職工進(jìn)行服務(wù)，以免發(fā)生與企業(yè)脫離的現(xiàn)象和與職業(yè)產(chǎn)生脫離的現(xiàn)象。在工作中需要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)，使自身達(dá)到自律廉潔的要求。

（二）建設(shè)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用

國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要工作內(nèi)容是：對企業(yè)人事的任免、審核使用經(jīng)費(fèi)、查辦案件。由企業(yè)黨委直接進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理，企業(yè)黨委高層領(lǐng)導(dǎo)必須要有專人對此部門進(jìn)行有效管理，一般情況下，管理者是由國企黨委書記或者是副書記對此部門進(jìn)行負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的職級要比其他部門的工作人員職級要高，而且在薪資和待遇方面，要與其部部門一致。紀(jì)檢監(jiān)察部門需要充分發(fā)揮出部門職責(zé)，嚴(yán)格管理企業(yè)各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)能夠健康經(jīng)營。

紀(jì)檢監(jiān)察部門擁有的權(quán)利有：監(jiān)督權(quán)力、檢察權(quán)力、調(diào)查權(quán)力、建議權(quán)力。如果企業(yè)對發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了制定，那么此部門需要對項(xiàng)目建設(shè)和人事任免工作中要充分發(fā)揮部門職能，做到有效監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)工作任務(wù)和決策出現(xiàn)問題，那么要及時要求負(fù)責(zé)人進(jìn)行改善。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在腐敗現(xiàn)象，那么要及時進(jìn)行調(diào)查和檢舉，并上報上級部門。上級部門領(lǐng)導(dǎo)制定的解決方法，需要嚴(yán)格落實(shí)，不能徇私舞弊。如果企業(yè)員工出現(xiàn)了違法或者是違規(guī)工作，那么要及時提出警告，如果情節(jié)嚴(yán)重則給予處分處理。國有煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要給予紀(jì)檢監(jiān)察部門一定的權(quán)力，使其職能得到有效發(fā)揮。

四、總結(jié)

綜上所述，國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能得到充分發(fā)揮，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有很大的助益，讓企業(yè)內(nèi)部所有工作人員都能夠按照規(guī)章制度工作，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部得到潔潔，從根本上把企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的貪污腐敗問題得到解決。

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