高敏 吳日暉
【摘 要】農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè)影響著輸入地經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展,影響農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的因素有很多;探究影響農(nóng)民工就業(yè)選擇的傾向,可以更好的把握農(nóng)民工就業(yè)選擇的動向,以做好應(yīng)對的工作;經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展帶來的變化,影響著農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的心理,當(dāng)前的就業(yè)選擇考慮不只是聚焦于經(jīng)濟(jì),而考慮更多的因素;研究中,主要是基于經(jīng)濟(jì)、教育、家庭等方面,來探析影響農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的因素。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工;就業(yè);模式;因素
農(nóng)民工一直是受社會關(guān)注的一個群體,給城市的發(fā)展來了巨大的助力,缺少農(nóng)民工的參與,城市的建設(shè)及發(fā)展可能會受到很大的阻滯;當(dāng)前農(nóng)民工就像趕集一樣,來來去去,穩(wěn)定性比較低,如何保證農(nóng)民工的穩(wěn)定成了相關(guān)主體的一塊心?。晦r(nóng)民工形成早期,農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工主要是因?yàn)榧彝ヘ毨Вx擇進(jìn)城打工的因素比較單一;主要基于經(jīng)濟(jì)上的考慮,可以忽略其他因素;而當(dāng)前,農(nóng)民工進(jìn)城打工不只是考慮經(jīng)濟(jì)因素,經(jīng)濟(jì)上的滿足已經(jīng)不完全是他們對于外出打工的動力,會更多考慮社會保障、孩子教育、家庭關(guān)系等因素;他們希望透過努力打工,不只是經(jīng)濟(jì)上的改變和滿足,其他社會方面的需求也應(yīng)該得到滿足,這是新時代的需求,也是新時代農(nóng)民的需求;當(dāng)前農(nóng)民工的知識文化有一定程度的提升,認(rèn)知也得到一定程度的提升,對于自我要求也有一定程度的提升;他們不再是以前的只為了生計的農(nóng)民工,而是有想法的職業(yè)人,他們進(jìn)城不只是為了一份工作,而更多是為了發(fā)展,他們希望可以在各方面得到滿足,同時也是有所提升;也希望緊跟時代步伐,做一個有理想的農(nóng)民工。
一、農(nóng)民工就業(yè)模式的內(nèi)涵及類型
(一)農(nóng)民工就業(yè)模式的內(nèi)涵
筆者認(rèn)為農(nóng)民工就業(yè)模式是一種形式,也可以是一種思路,或者是一種過程;主要考量的是農(nóng)民工就業(yè)選擇的一種心理傾向。
(二)農(nóng)民工就業(yè)模式類型
根據(jù)農(nóng)民工在選擇就業(yè)模式的出發(fā)點(diǎn),及考慮的因素,筆者將農(nóng)民就業(yè)模式分為以下幾類。
1、地域模式
農(nóng)民工一般會選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這些地方因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的緣故,工資水平會比較高;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方找到工作的機(jī)會也比較大,這樣能保證工作的穩(wěn)定性,能保證經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定,這種因地域的原因而做出的就業(yè)選擇,叫地域模式。
2、創(chuàng)業(yè)模式
農(nóng)民工計劃在家里創(chuàng)業(yè),但資金不足;一般會選擇外出打工幾年,積累一定的資金就回家創(chuàng)業(yè),在老家創(chuàng)業(yè)需要的資金相對較少,外出打工積累資金回老家創(chuàng)業(yè)是一種不錯的選擇,這種因創(chuàng)業(yè)資金的緣故而做出的就業(yè)選擇,叫創(chuàng)業(yè)模式。
3、教育模式
有些農(nóng)民工為了孩子的教育或者自身的發(fā)展,可能選擇長期在城市打工,城市的教育資源及教育水平都相對較好,孩子可以享受比父輩更好的教育;透過選擇在城市里打工來改善孩子的教育,也是一個非常好的選擇;基于孩子教育的考慮而做出的就業(yè)選擇,可以定義為教育模式。
4、家庭模式
農(nóng)民工一般外出打工,有些是丈夫出去打工,妻子留下來照顧孩子和老人;為了保證家庭的完整和和睦,外出打工的農(nóng)民工一般打工幾年后,都會選擇回來照顧家庭和老人;或者把家人帶上一起去打工,一起在打工地方生活,以方便照顧,這種基于家庭的考慮而做出的就業(yè),可以叫做家庭模式。
二、影響農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的因素
隨著經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的加快,影響農(nóng)民要就業(yè)模式選擇的因素越來越復(fù)雜;農(nóng)民工會集合多種因素的考慮,盡可能在就業(yè)模式選擇上做出合理的選擇。
(一)經(jīng)濟(jì)因素
當(dāng)農(nóng)民工剛出現(xiàn)的初期,農(nóng)民工選擇就業(yè)的考慮,主要是考慮經(jīng)濟(jì)的因素,而且很多時候是唯一因素;一般選擇去是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)務(wù)工,因?yàn)檫@些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)體系相對比較健全;工廠和企業(yè)都很多,有不同的工種,工作機(jī)會多,選擇的范圍也比較大;工資水平也相對較高,除去生活成本,農(nóng)民還有一些節(jié)余,可以寄回家里做生活費(fèi);經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方交通便利,生活便利,各方面的資源都比較多;社會保障也相對規(guī)范,農(nóng)民工可以很好享受法律的保護(hù),不容易遭遇拖欠工資;一般這些地方都集中在北京上海廣州;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其他地方也相應(yīng)的建立起工廠和企業(yè),其他地方也在分流一部分農(nóng)民工。
(二)距離因素
交通也是農(nóng)民工就業(yè)選擇模式考慮的重要因素,一般農(nóng)民工會選擇去交通便利的地點(diǎn)打工;交通便利可能是基于身體因素的考慮,不想太過勞累,而選擇交通便利的地點(diǎn),不想因?yàn)榻煌ǖ木壒识焉眢w弄得過于勞累;交通便利可以經(jīng)常性的回家里看望家人,如遇家中發(fā)生重大事件時,也可以及時趕回家里;交通便利可以節(jié)約成本,一般農(nóng)民工很難請到假,只有節(jié)日的時候才可能有假期,這個時候,機(jī)票是非常貴的,甚至是昂貴,農(nóng)民是難以支付得起的,選擇距離近一些的,可以節(jié)約一定的成本,或者可以選擇更廉價的交通方式,距離近,可以給農(nóng)民工提供節(jié)約成本的多種選擇。
(三)家庭關(guān)系的影響
農(nóng)民工外出打工的主要原因是想更好的照顧家庭,不管怎樣,農(nóng)民工外出打工最終目的還是保證家庭的和睦,保證正常的家庭關(guān)系;為了保證家庭關(guān)系的穩(wěn)定,他們一般會選擇距離較近的地點(diǎn)去工作,這樣可以增加與家人接觸的機(jī)會,盡量保證與家人的互動,避免家庭矛盾的出現(xiàn);他們一般會把家人帶上一起,和家人一起生活,這樣可以經(jīng)常見到家人,能相互的照應(yīng),也保證家人之間的親密,保證家庭和睦;還有一種情況,他們會選擇短時間外出打工,積攢一定的經(jīng)濟(jì)收入之后,生活有一定的改善之后,選擇回老家工作或者創(chuàng)業(yè),再或者務(wù)農(nóng),這樣可以和家人在一起,不用擔(dān)憂與家人關(guān)系會破裂。
(四)孩子教育的保障
農(nóng)民工的教育比較低,要想改善自己子女的教育,必須到教育發(fā)達(dá)的地方,接受更好的教育,只有這樣做,才能很好地改善孩子的教育;教育發(fā)達(dá)的地方一般是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,所以農(nóng)民工一般會選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,并把孩子帶上,讓孩子在當(dāng)?shù)厝雽W(xué),而不是讓孩子繼續(xù)留守在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)里;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的教育會很好,但物價也會很好高,農(nóng)民工不一定選擇經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的地方,一般會選擇相對于老家較發(fā)達(dá)的地方來工作,這樣工資水平不會太低,物價不太高,教育質(zhì)量相對較好,這樣可以保證工作的穩(wěn)定性,同時也可以保證孩子教育的提升;如果孩子的教育沒有受戶籍的限制,農(nóng)民工選擇該地作為就業(yè)選擇可能性會增加。
(五)社會保障的影響
當(dāng)前農(nóng)民工選擇就業(yè)模式的考慮更多于長期穩(wěn)定性的考慮,所以會更多在乎社會保障的提供,這樣才能更好地保障正常的基本生活,一般主要考慮以下幾方面。
1、住房保障
居住是個體的基本需求,也是基本權(quán)利,理應(yīng)得到更好的保障;但城市土地有限,無法滿足提供充足的保障,這樣導(dǎo)致住房費(fèi)用提升,農(nóng)民工要花在住房的費(fèi)用就會很高;農(nóng)民工的收入是較低的,他們是不可能選擇很好的住房;租房費(fèi)用會占農(nóng)民工生活支出的很大比重,房租如果相對低廉,或者政府或者社會能提升合理的住房保障,農(nóng)民工選擇目的地的可能性會增大,否則,農(nóng)民只能選擇其他地方作為就業(yè)的地點(diǎn)。當(dāng)前有戶籍的限制,而農(nóng)民落戶的資格又比較難獲得,他們很難在住房方面獲得保障,這樣才嚴(yán)重限制農(nóng)民工前往該地就業(yè)。
2、醫(yī)療保障
隨著生活水平的提升,人們會更注重的身體健康;農(nóng)民工一般在選擇就業(yè)模式的考慮,也會特別考慮醫(yī)療的情況;一是醫(yī)療水平,這是農(nóng)民工先要考慮的,不管是農(nóng)民工還是普通人,都希望看病能很快看好,而不是反復(fù)的折騰;二是醫(yī)療資源,醫(yī)療資源的豐富,農(nóng)民工可以做出的選擇會更多,而不是單一的選擇,這樣因?yàn)閱我恍?,而出現(xiàn)價格過高,最后選擇不去醫(yī)治;三是醫(yī)療救助;農(nóng)民工是低收入群體,如果遭遇大病時,他們是無法支付高昂醫(yī)療費(fèi)用的,如果該地有相對成熟的醫(yī)療救助,對于農(nóng)民工是一種最好的保障。
以上三個方面,如果都做好,農(nóng)民選擇該地為就業(yè)地點(diǎn)的可能性會更大,或者醫(yī)療救助做得很好,農(nóng)民工的選擇性會更大。
3、權(quán)益保障
農(nóng)民工是一個弱勢群體,需要得到社會更多的支持和幫助;外出到城市打工的農(nóng)民工,更期望得到更多的權(quán)益保障,拖欠工資的事件時有發(fā)生,都是因?yàn)檗r(nóng)民工權(quán)益保障沒有做好,或者說農(nóng)民工沒有更好的途徑去保障自己的權(quán)益;如果城市的相關(guān)部門做好關(guān)于的農(nóng)民工的權(quán)益保障,真正保障農(nóng)民工的權(quán)益,農(nóng)民工荒就不會出現(xiàn);農(nóng)民工的權(quán)益得到保障,他們會選擇該地作為工作地點(diǎn)的可能性會很大,權(quán)益保障的穩(wěn)定即是他們工作穩(wěn)定的保障,農(nóng)民工的弱勢不允許他們來回折騰,他們更渴望穩(wěn)定,而不是來回奔波。
三、保障農(nóng)民就業(yè)選擇的策略
影響農(nóng)民就業(yè)模式選擇的因素更多是來自外界,而不是自身的條件限制;透過改善外界的不足,可以給農(nóng)民工在就業(yè)選擇模式提供更多的便利,以保證他們工作的穩(wěn)定性,主要可以透過從下幾種策略入手。
(一)發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)的數(shù)量多少就意味著工作機(jī)會的多少,如果一個地方只是單一的產(chǎn)業(yè),那工作機(jī)會就受到限制,農(nóng)民工自身條件不高,他們選擇的可能性比較小,產(chǎn)業(yè)單一,他們選擇工作的機(jī)會就受到巨大的限制,找到工作的機(jī)會就微乎其微;只有發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè),這樣會延伸出更多的產(chǎn)業(yè),這樣會產(chǎn)生更多的就業(yè)機(jī)會;不同產(chǎn)業(yè)中,集中發(fā)展服務(wù)業(yè),讓更多的農(nóng)民工可以有就業(yè)的機(jī)會,而不都是高深產(chǎn)業(yè),這樣農(nóng)民工選擇就業(yè)機(jī)會就幾乎沒有了。
(二)改善戶籍的限制
農(nóng)民工一般很難在當(dāng)?shù)芈鋺?,而?dāng)?shù)赜质且詰艏鳛橄硎懿煌Y源服務(wù)的條件,這樣農(nóng)民工就很受享受到當(dāng)?shù)刭Y源的服務(wù);當(dāng)前有一些地方是以積分作為落戶的條件,但農(nóng)民工條件相對較差,積分的完成對于他們來說也是相對困難的;可以嘗試結(jié)合以租房合同或者勞動合同來給予農(nóng)民享受當(dāng)?shù)刭Y源服務(wù)的條件,而不是單一以租房合同作為享受當(dāng)?shù)刭Y源服務(wù)的條件,可以考慮勞動合同簽訂的情況來決定農(nóng)民工享受當(dāng)?shù)刭Y源服務(wù)的條件,比如子女教育、醫(yī)院服務(wù)等。
(三)規(guī)范社會法規(guī)法律制度
農(nóng)民工的權(quán)益保障透過法律法規(guī)來保護(hù),農(nóng)民工不是一種特殊的群體,而與一般工人的一樣職業(yè)人,他們需要得到同等的對待,這個同等對待的缺失很多是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的不規(guī)范或者不健全,或者缺失;政府或者社會理應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工自身情況,制定相應(yīng)的法規(guī)法律,讓農(nóng)民工遇到難處時,他們知道救助的途徑,他們知道怎么去救助,該救助誰,費(fèi)用如何;如果農(nóng)民對以上內(nèi)容都不熟悉,那他們的權(quán)益將很難得到保障。
四、結(jié)語
社會在變化,農(nóng)民工也在變化,影響農(nóng)民就業(yè)模式選擇的因素也在發(fā)生變化;政府和社會及相關(guān)主體,只有及時關(guān)注到農(nóng)民工需求的變化,才能很好給農(nóng)民工提供更好的資訊和引導(dǎo)及幫扶,這樣才能很好幫助農(nóng)民工提供適合的工作地和工作機(jī)會,最終保障農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定,保障社會的穩(wěn)定。
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