建筑工程造價超預算的原因及對策分析

張興偉

【摘 要】預算對于建筑工程的作用是極其重要的，需要專業(yè)人員在當前的政策背景下結合工程的設計情況進行制定，是控制建筑工程建設成本的關鍵途徑。隨著時代的進步與建筑行業(yè)的發(fā)展，人們也逐漸認識到了建筑工程預算的重要性。但從實際情況來看，目前的建筑工程造價超預算的現(xiàn)象依舊存在，嚴重阻礙了建筑行業(yè)的未來發(fā)展。本文簡述了工程造價預算對建筑工程管理的重要作用，并就其中存在的問題提出了對應的措施。

【關鍵詞】建筑工程；造價預算；問題與對策

經(jīng)濟的發(fā)展與進步給人們的生活水平帶來了較大的改變，人們對于建筑的要求也在日益增長的生活水平中有了明顯提升。在建筑行業(yè)的市場競爭壓力增長的今天，保證建筑工程利潤以及建筑質量是建筑建設單位應首先考慮的問題。建筑工程超過最初的成本預算是建筑成本管理中較為常見的一種問題類型，建筑工程的展開需要諸多的前提條件，無論是招投標過程還是人工以及物料的準備環(huán)節(jié)都需要耗費大量的資金成本[1]。為了保證資金能夠最大發(fā)揮其在建筑建設過程的重要作用，建筑單位需要對后期的成本產(chǎn)生過程做好成本管理工作。同時，為了避免發(fā)生工程預算超支現(xiàn)象，需要在認識到工程預算重要意義的前提下對預算制定的各個環(huán)節(jié)進行具體分析，以找到建筑工程造價超預算的原因，提出對應的解決措施。

一、有效的工程造價預算在建筑工程中的重要作用

（一）工程造價預算能夠提高資金分配的合理性

由于工程造價預算的特殊性，其各項資金成本以及數(shù)據(jù)的控制程度與建筑單位的整體效益與項目利潤有直接聯(lián)系，因此，應對工程造價預算的制定環(huán)節(jié)執(zhí)行嚴格的控制制度，規(guī)范工作環(huán)節(jié)，以保證工程造價預算的準確性。工程造價預算的重要意義體現(xiàn)在項目的價值上，直接決定了工程是否能夠順利開展，預算過程中的各個環(huán)節(jié)與工程的落實過程有著密不可分的聯(lián)系[2]，成本預算數(shù)據(jù)的不準確以及制定環(huán)節(jié)的不規(guī)范會直接影響到工程的實際施工過程。由于造價超過最初的預算，設計環(huán)節(jié)將會與施工過程嚴重不符，設計方案的更改是較輕的后果，多數(shù)都會因為預算的超支導致工程前期的工作成果沒有實際效用，造成了大量的資金成本的損失。最為重要的是可能會因為造價控制環(huán)節(jié)混亂，失去原有的客戶基礎，對建筑建設單位的市場信譽有極大的沖擊。

（二）涉及到的各種要素能夠在造價預算環(huán)節(jié)中發(fā)揮出最大效果

建筑建設過程中涉及到的各種因素，包括材料、人工、設備等，都需要在控制資金預算的前提下進行規(guī)劃，以充分發(fā)揮出各個因素的作用，為建筑工程管理打下良好的基礎。在制定預算時，需要結合實際情況，能夠對現(xiàn)場的施工過程起到一定的控制作用，實現(xiàn)造價預算的效果。

二、建筑工廠造價超預算的原因以及存在的問題

（一）工程預算設計不夠專業(yè)

造價預算由于其涉及到建筑整體，與各個施工環(huán)節(jié)都有著一定聯(lián)系，尤其是建筑的精密施工過程，更需要有專業(yè)的人士分析施工過程，為造價預算的制定提供數(shù)據(jù)支持。但從目前的情況來看，預算管理部門不僅不能全面的收集各種問題類型，也并不了解建筑市場的實際情況[3]。因此，很容易出現(xiàn)由信息失真導致的決策失誤，增加了大量不必要的修正決策的資金成本。再加上在造價預算的實際應用過程中，會因為沒有制定相應的應急預案無法對可能發(fā)生的事件做出應對，導致預算效果不能發(fā)揮，失去了編制造價預算的意義。

（二）造價人員專業(yè)素質的問題

工程造價預算的不合理與不規(guī)范與制定造價預算的人員的專業(yè)素質以及信息收集能力有密切關系，人員的專業(yè)性不足以及實踐能力的缺失會極大影響工程造價預算數(shù)據(jù)的準確性。除去市場的價格波動原因，工程造價人員缺乏最基本的科學意識以及僅僅憑借自身的經(jīng)驗編制造價預算是數(shù)據(jù)準確性降低的主要原因，再加上工作人員沒有意識到市場信息的重要性導致對設備的更新信息的情況掌握不足。大部分的造價人員都是以工程資料以及相關資金出入文件作為造價預算的制定依據(jù)，由于沒有實際去到施工現(xiàn)場，對施工情況掌握不足，導致制定的造價預算并不符合實際情況，這也是影響工程造價預算數(shù)據(jù)準確性的重要原因。

（三）造價預算編制不合理

造價人員是編制造價預算內(nèi)的主要人員，決定著預算的準確性。但部分建筑施工單位為了降低企業(yè)運行成本，不顧工作任務量而隨意裁減人員，而在需要制定造價預算時往往采取臨時招聘用工的方式，大大降低了造價預算編制團隊的專業(yè)性[4]。由于工程項目預算編制涉及到的內(nèi)容較多，因此會因為人員的減少不可避免的出現(xiàn)工作失誤，影響了工程的整體造價預算的準確性。

三、工程造價超預算的對策分析

（一）確保預算設計的合理性

信息資料的收集過程與保證預算設計有著密切聯(lián)系，不僅能夠提供足夠的數(shù)據(jù)來源的理論依據(jù)，也方便了對材料價格等信息的比對過程，多方比較對于降低工程造價成本有重要作用。造價預算編制人員需要關注市場信息以及各種材料的價格波動，避免市場價格與預算中的價格差異過大，以保證投資成本不進行后續(xù)追加影響到投資者對工程整體的信心[5]。同時，應在搜集到足夠工程資料的前提下親自去到施工現(xiàn)場對現(xiàn)場情況進行考察，在理論依據(jù)的支持下對現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)進行分析，以確保制定出的工程造價預算符合工程施工特點。

（二）提高工程預算的準確性

工程預算信息化對于造價預算編制人員內(nèi)的編制過程有著極大的幫助，包括施工成本的計算、市場信息的掌握以及管理水平的提升都有著重要作用。通過對市場上同種材料的價格比對，貨比三家保證用到的材料在市場價格中最為優(yōu)惠。在這一基礎上編制預算能夠極大的降低工程造價成本，繼而提升建筑施工企業(yè)的利潤。

不僅是所需要施工材料的市場信息的掌握，場地費用、人工費用也占據(jù)著工程整體造價中的重要地位。為此，勞務市場、勞務中介或是對場地有著租賃權益的集團企業(yè)的信息也需要全面掌握。造價編制人員需要用互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)場調研的方式進行信息收集，方便后續(xù)的數(shù)據(jù)整理應用工作的進行，保證數(shù)據(jù)的真實性和有效性[6]。凡是收集到的有效信息都需要納入數(shù)據(jù)庫中，并對信息進行分類以方便查找，對于判斷市場的未來發(fā)展形勢以及提高工程預算的準確性有著較大作用，并需要實時掌握數(shù)據(jù)的變化情況。

（三）管理過程的規(guī)范性

在造價預算內(nèi)的編制過程中，需要規(guī)范管理過程，在對預算進行管理時以完善的管理制度為基本依據(jù)，嚴格要求預算人員的各個工作環(huán)節(jié)。管理工作貫穿建筑工程項目的始終，無論是設計階段、施工階段還是竣工階段，都需要在管理過程中發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)中存在的問題，并提出對應的解決措施，將預算控制在合理的范圍內(nèi)保證預算中數(shù)據(jù)的準確性。

四、結語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對于建筑工程造價超預算的認識也在逐漸提高，這對于建筑行業(yè)的未來發(fā)展有著重要作用。造價預算占據(jù)著工程建設過程中的重要地位，是不可或缺的工程建設環(huán)節(jié)。管理人員與造價預算編制人員應就其中的重點問題進行分析，并運用對應的方法提高數(shù)據(jù)的準確性以獲得最大的經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

[1]許一友.建筑工程造價超預算的原因及控制對策分析[J].低碳世界，2016，（11）：201-202.

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[3]葉植芬.建筑工程造價超預算的原因及控制對策探析[J].價值工程，2018，37（35）：18-19.

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[5]董鈞顥.建筑工程造價超預算的影響因素與控制研究[J].建筑技術開發(fā)，2018，45（7）：92-94.

[6]張翔.建筑工程造價超預算產(chǎn)生原因及控制對策[J].價值工程，2018，37（9）：7-8.