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      山東省梁山縣的糧食與農(nóng)民負(fù)擔(dān)研究(1947—1948)
      ——以徐集、拳南為中心

      2019-07-27 05:50:18樹(shù)
      中共黨史研究 2019年6期
      關(guān)鍵詞:貧農(nóng)中農(nóng)畝產(chǎn)

      曹 樹(shù) 基

      一、引 言

      在山東省梁山縣的檔案中,有一組與1947年至1948年土地改革有關(guān)的調(diào)查報(bào)告,數(shù)量多達(dá)200頁(yè),作者為中共冀魯豫邊區(qū)七地委,報(bào)告的時(shí)間為1948年12月,卷宗命名為《1948年原南旺、昆山縣委對(duì)郭堂、玉皇廟、拳鋪、徐集、西金山、大路口等村土改斗爭(zhēng)、民主改革、基層組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等的調(diào)查》[注]梁山縣檔案館藏,檔案號(hào)1-1-14。梁山縣位于山東省西南部、東平湖西、黃河南岸,西鄰河南,原稱(chēng)昆山縣,1949年8月改為梁山縣。1953年8月,南旺縣并入梁山縣。。

      根據(jù)《拳鋪調(diào)查材料》,可知梁山縣土地改革的歷史過(guò)程:1945年11月成立農(nóng)會(huì),開(kāi)展反奸訴苦;1946年2月建立中共村政權(quán),組織自衛(wèi)隊(duì);3月開(kāi)始減租減息;1947年2月,成立土改委員會(huì),開(kāi)展土改運(yùn)動(dòng);同月,國(guó)民黨新5軍及75師進(jìn)攻,打亂分田計(jì)劃;4月,國(guó)民黨新5軍退出梁山后,土改進(jìn)入“清剿”地主浮財(cái)階段;8月,國(guó)民黨軍隊(duì)重回梁山,旋撤;1948年7月至8月,國(guó)民黨新5軍再次進(jìn)入梁山,復(fù)退出。中共領(lǐng)導(dǎo)的土地改革在戰(zhàn)爭(zhēng)的拉鋸中進(jìn)行。

      本文主要采用《南旺二區(qū)徐集村材料》《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》等兩份調(diào)查報(bào)告,輔以本卷宗中的其他材料,展開(kāi)以徐集、拳南兩村為中心的糧食產(chǎn)量、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與土地改革關(guān)系之論述。徐集與拳北毗鄰,拳南為拳鋪南部,與拳北合為拳鋪,位于今梁山縣城南。兩份材料雖然各記載六戶(hù)農(nóng)民和九戶(hù)農(nóng)民的糧食產(chǎn)量和稅收負(fù)擔(dān),但記載的方式是不一樣的。如徐集村缺少小麥產(chǎn)量和副業(yè)收入,也缺乏“資敵糧”即交納給國(guó)民政府的稅收;拳南村雖有村級(jí)財(cái)政數(shù)據(jù),卻缺乏分戶(hù)“資敵糧”之記載,也沒(méi)有農(nóng)作物產(chǎn)量的分項(xiàng)記載。而關(guān)于作物產(chǎn)量,由于涉及稅收額,兩份材料都存在不同程度的失真。本文將在厘清數(shù)據(jù)真?zhèn)蔚幕A(chǔ)上,展開(kāi)主題論述。

      2017年,有學(xué)者曾以省級(jí)檔案為中心,撰文討論1946年至1949年山東解放區(qū)的農(nóng)村財(cái)糧征收情況。當(dāng)時(shí)的梁山及其魯西地區(qū)屬中共冀魯豫邊區(qū)管轄,魯西之外的山東才是“山東解放區(qū)”。盡管不是同一個(gè)行政區(qū)域,地理?xiàng)l件亦有差異,但魯西地區(qū)與“山東解放區(qū)”在農(nóng)作物結(jié)構(gòu)、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民生計(jì)等方面仍呈現(xiàn)整體的一致性。也就是說(shuō),該學(xué)者以山東解放區(qū)為對(duì)象,廓清了不同時(shí)期財(cái)糧需求、征收量和征收政策以及農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)與生存狀態(tài)的變化。[注]參見(jiàn)鄧廣:《山東解放區(qū)的農(nóng)村財(cái)糧征收(1946—1949)》,《近代史研究》2017年第1期。本文則以縣級(jí)檔案為中心,以土地、農(nóng)戶(hù)與村莊為視角,以“產(chǎn)量的校正”為核心,討論相似卻又有些不同的主題——糧食產(chǎn)量、農(nóng)民負(fù)擔(dān)與土地改革之間的關(guān)系。

      二、徐集農(nóng)民的糧食與負(fù)擔(dān)

      1948年12月中共冀魯豫邊區(qū)七地委工作組《南旺二區(qū)徐集村材料》由六個(gè)部分組成,即“概況和階級(jí)關(guān)系”“種麥的播種面積”“秋收負(fù)擔(dān)群眾生產(chǎn)情形”“副業(yè)生產(chǎn)”“各階層動(dòng)態(tài)”“今后工作意見(jiàn)”。在“種麥的播種面積”一節(jié)中,作者列舉了三戶(hù)中農(nóng)與五戶(hù)貧農(nóng)的 “種麥播種面積統(tǒng)計(jì)表”,其中包括各戶(hù)家庭人口、耕地面積、種麥面積、種麥面積占耕地比率等四個(gè)變量;在接下來(lái)的“秋收負(fù)擔(dān)群眾生產(chǎn)情形”一節(jié)中,只講六戶(hù)農(nóng)民的秋收,卻不講夏收,即麥?zhǔn)铡_@種編輯體例很容易使讀者遺漏麥子產(chǎn)量,產(chǎn)生誤讀。事實(shí)上,本材料中的口糧一般只安排八九個(gè)月,說(shuō)明麥子以及夏收季節(jié)三四個(gè)月的口糧不包括在內(nèi)。同樣,本材料中的稅收負(fù)擔(dān)也僅僅是秋糧之稅收,不包括麥季之稅收。本節(jié)重建徐集村六個(gè)農(nóng)戶(hù)的小麥產(chǎn)量,并對(duì)其秋糧產(chǎn)量進(jìn)行修正,茲分別敘述如下。

      (一)小麥畝產(chǎn)

      茲將徐集村齊東亮、王先均等八戶(hù)農(nóng)民的小麥種植面積列于表1。

      表1 齊東亮、王先均等八戶(hù)農(nóng)民的小麥種植面積(單位:畝)

      合而計(jì)之,齊東亮、王先均等八戶(hù)農(nóng)民共有49人,戶(hù)均五口,共有土地120.4畝,其中麥地55畝,占總耕地面積的45.6%。分戶(hù)而論,有三戶(hù)貧農(nóng)的種麥比例不足40%,也有一戶(hù)土地最少之貧農(nóng),種麥面積比例高達(dá)55.6%?!读荷娇h志》稱(chēng):“小麥?zhǔn)钱?dāng)?shù)刈钪饕募Z食作物,播種面積約占總耕地面積的50%左右?!盵注]《梁山縣志》,新華出版社, 1997年,第117頁(yè)。據(jù)此可知,徐集八戶(hù)農(nóng)民的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)具有代表性。

      盡管如此,還需指出以下兩點(diǎn):其一,在《南旺二區(qū)徐集村材料》逐一敘述的六戶(hù)農(nóng)民中,只有齊東亮、黃樹(shù)奎、李存田和齊向順等四戶(hù)見(jiàn)于表1;其二,徐集村沒(méi)有小麥產(chǎn)量的記載,《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》稱(chēng)1948年麥子平均畝產(chǎn)100斤,是否可靠?

      有一組數(shù)據(jù)記載有戰(zhàn)前和1950年至1952年山東各縣的農(nóng)作物畝產(chǎn)及產(chǎn)量,摘錄梁山與東平兩縣數(shù)據(jù)列于表2。又有一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)作物產(chǎn)量的調(diào)查,包括山東49個(gè)村莊。其中雖無(wú)梁山,卻有與梁山毗鄰的東平縣柳家營(yíng)村、郭家海村和后屯村。茲將這三組數(shù)據(jù)列于表2。

      戰(zhàn)前及1950年?yáng)|平縣的小麥平均畝產(chǎn)略高于梁山。就東平三個(gè)村莊而言,戰(zhàn)前小麥畝產(chǎn)亦高于梁山,1950年也是如此,卻相差不多。《梁山縣志》記載1949年梁山縣播種小麥46746.67公頃,單產(chǎn)510千克,每畝平均68斤(510×2/15)[注]《梁山縣志》,第117頁(yè)。。已知戰(zhàn)爭(zhēng)年代的1947年至1948年梁山小麥畝產(chǎn)水平不可能高于戰(zhàn)前,也不可能高過(guò)1950年,故將這兩年小麥畝產(chǎn)定于80斤,即低于戰(zhàn)前88.7斤的水平[注]在梁山郭堂村,中共民主政府成立以前,全村有牲畜119頭。土改復(fù)查之后,僅剩102頭。。

      表2 1931—1950年梁山縣與東平縣柳家營(yíng)等三村小麥畝產(chǎn)變化(單位:斤)

      資料來(lái)源:《山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料(1949—1952)》,1955年,第158—199頁(yè);《山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料》,1950年,第211頁(yè)。

      從表2看,1948年?yáng)|平縣柳家營(yíng)與郭家海兩村麥子畝產(chǎn)約為100斤,與拳鋪記載相同,只有后屯產(chǎn)量要低許多。1949年這三個(gè)村莊小麥畝產(chǎn)不到70斤。據(jù)此,假定土地最多且有一頭牛或馬的齊東亮家小麥產(chǎn)量最高,為100斤,其他戶(hù)為80斤。

      (二)糧食產(chǎn)量

      以齊東亮戶(hù)為例,討論各種秋糧的產(chǎn)量。相關(guān)檔案記載如下:

      齊東亮,中農(nóng),人8口,地27畝。收獲量:豆子,11.4畝,每畝240斤,共2736斤;高粱,6.5畝,每畝240斤,共1560斤;谷:4.5畝,400斤,共1800斤,山芋,3畝,1500斤,4500斤,菜,0.6畝,棉1畝,100斤。以上共收7221斤,每畝平均267斤。

      齊東亮的秋糧除了高粱、小米(谷子)、豆子(包括綠豆)外,還有山芋或番薯。在同一資料中,黃樹(shù)奎家生產(chǎn)山芋1000斤,折合粗糧250斤,即4斤鮮山芋折合1斤山芋干,亦即1斤粗糧。又,1.43斤粗糧折合1斤小米,即1斤薯干可以折成0.7斤小米。因此,在梁山縣,薯干就是“粗糧”——未脫殼之原糧。除特別說(shuō)明外,本文統(tǒng)計(jì)皆采用原糧而非脫殼后的成品糧。

      齊東亮的秋糧作物產(chǎn)量非常高,高粱、豆子畝產(chǎn)均為240斤,谷子畝產(chǎn)高達(dá)400斤,分別校正如下。

      表3顯示戰(zhàn)前至1950年,梁山縣高粱平均畝產(chǎn)從149斤降為146斤,東平縣從192斤降為158斤,東平三村從162斤(算術(shù)平均數(shù))降為147斤。因此,可以設(shè)定1947年徐集村高粱平均畝產(chǎn)約為148斤。

      表3顯示無(wú)論是戰(zhàn)前還是1950年,梁山縣大豆畝產(chǎn)約100斤;東平縣平均畝產(chǎn)與東平三村平均產(chǎn)量高低互見(jiàn),平均以100斤為妥;1950年梁山縣大豆種植3.02萬(wàn)公頃,單產(chǎn)780千克,折算畝產(chǎn)為104斤,與同年郭家海村幾乎完全相同[注]《梁山縣志》,第117頁(yè)。。

      據(jù)表3,梁山縣與東平縣戰(zhàn)前及1950年谷子平均畝產(chǎn)均在205斤至210斤之間。東平柳家營(yíng)村可以達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),而其他兩村產(chǎn)量則較低。因此,將1947年徐集村谷子畝產(chǎn)設(shè)為200斤,雖然可能偏高,仍可接受。

      齊東亮家山芋畝產(chǎn)1500斤,應(yīng)為鮮薯,而非薯干,依4∶1比例折為粗糧375斤。在山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)中,戰(zhàn)前番薯畝產(chǎn)只有300斤,1950年只有262斤。設(shè)徐集村番薯平均畝產(chǎn)為250斤。

      表3 1931—1950年梁山縣與東平縣柳家營(yíng)等三村秋糧畝產(chǎn)變化(單位:斤)

      資料來(lái)源:《山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料(1949—1952)》,第158—199頁(yè);《山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料》,第211頁(yè)。

      除小麥外,設(shè)齊東亮家各種農(nóng)作物畝產(chǎn)與全縣平均畝產(chǎn)相同。對(duì)于其他戶(hù),如高出平均畝產(chǎn)20%以上者,則降為平均畝產(chǎn);若低于平均畝產(chǎn)者,則不修正。

      將上引齊東亮家各項(xiàng)秋糧產(chǎn)量相加,合計(jì)為10596斤。如果將4500斤山芋折算為1125斤薯干亦即原糧,各項(xiàng)相加之總產(chǎn)量為7221斤,與上引數(shù)據(jù)完全相同。只不過(guò),這一總產(chǎn)量只是秋糧總產(chǎn)量,沒(méi)有包括小麥。

      用修正后的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,詳見(jiàn)表4。1947年,齊東亮家小麥、高粱等五種農(nóng)作物實(shí)際總產(chǎn)只有5152斤,除去小麥后的其他四種農(nóng)作物合計(jì)產(chǎn)量3752斤,只有調(diào)查產(chǎn)量的52%。產(chǎn)量的夸大是相當(dāng)嚴(yán)重的。

      (三)谷子產(chǎn)量的放大

      同一資料中還記載了黃樹(shù)貴、黃樹(shù)奎、齊向順、李存田、黃樹(shù)均等五戶(hù)農(nóng)民的人口、耕地、各種農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量等,茲不一一引述。將齊東亮、黃樹(shù)貴等六戶(hù)農(nóng)民的小麥及秋糧產(chǎn)量列于表4,并同時(shí)開(kāi)列“原畝產(chǎn)”數(shù),以資比較。

      表4 齊東亮、黃樹(shù)貴等六戶(hù)耕地面積、播種面積及產(chǎn)量(單位 面積:畝;產(chǎn)量:斤)

      說(shuō)明:黃樹(shù)貴家玉米并入番薯之中。

      表4顯示,齊東亮等六戶(hù)耕地面積合計(jì)為84.3畝,夏季與秋季作物的播種面積共計(jì)125.1畝,加上齊東亮家種植的1畝棉花,合計(jì)播種面積126.1畝,復(fù)種指數(shù)為150,與梁山縣情況相符。

      在六個(gè)農(nóng)戶(hù)中,齊東亮家所有的畝產(chǎn)都有相當(dāng)程度的放大,令人猜想這一做法與征稅有關(guān):在對(duì)村莊中最有能力的大戶(hù)高額征稅之后,他依然有大量的“余糧”——畝產(chǎn)越高,糧食總產(chǎn)越高,稅收后的“余糧”越多,納稅額與納稅率的合理性就越強(qiáng)。

      在其他五個(gè)農(nóng)戶(hù)中,除黃樹(shù)奎家的麥子和李存田家的豆子外,剩下有類(lèi)似情況的就是谷子了。六戶(hù)農(nóng)民的谷子原畝產(chǎn),最低為240斤,最高為400斤,加權(quán)后的平均畝產(chǎn)328.7斤,是校正后實(shí)際畝產(chǎn)的1.64倍?;蛴腥苏f(shuō),豆子原畝產(chǎn)也是實(shí)際畝產(chǎn)的1.56倍,與谷子的差率接近,但那是將齊東亮家豆子畝產(chǎn)放大2.4倍所致。

      將麥子計(jì)入后,六戶(hù)農(nóng)民平均畝產(chǎn)達(dá)到184斤,是原畝產(chǎn)的79.1%。也就是說(shuō),中共冀魯豫邊區(qū)七地委的調(diào)查畝產(chǎn)增加了21%。分戶(hù)而論,最低畝產(chǎn)166斤,最高畝產(chǎn)193斤。

      放大谷子產(chǎn)量的意義何在?1948年12月,中國(guó)人民銀行開(kāi)始發(fā)行人民幣,定價(jià)基礎(chǔ)就是谷子或小米[注]曹樹(shù)基、鄭彬彬:《上海商人、人民幣貶值與政府形象之塑造(1949—1950)》,《學(xué)術(shù)界》2012年第10期。。1950年6月,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。10月,中國(guó)人民志愿軍入朝。為了穩(wěn)定金融物價(jià)以保障抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),陳云提出要盡力增加財(cái)政收入,具體辦法是“適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)稅,一九五一年農(nóng)業(yè)稅按照原概算增加百分之十”[注]《陳云傳》(上),中央文獻(xiàn)出版社,2005年,第731頁(yè)。。陳云在闡述增加農(nóng)業(yè)稅的理由時(shí)說(shuō),“工人現(xiàn)在還窮,文化人現(xiàn)在也不能再緊褲帶,民族資產(chǎn)階級(jí)今年上半年買(mǎi)了二十億斤小米的公債,油水也不大了”,農(nóng)民則因“在土改后或減租后,已得了好處”,所以可以加稅[注]《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè),中央文獻(xiàn)出版社,1992年,第474頁(yè)。。由此可見(jiàn),小米是人民幣定價(jià)的基礎(chǔ)。

      小米的數(shù)量越多,人民幣的基礎(chǔ)越穩(wěn),人民政府的財(cái)政基礎(chǔ)也就越穩(wěn)。這樣一來(lái),梁山徐集村這幾戶(hù)農(nóng)民的糧食產(chǎn)量,就與人民政府的財(cái)政發(fā)生了關(guān)系。據(jù)此可以提出假設(shè):為了更多地獲得小米,政府加大了對(duì)于小米的征收力度。與此相適應(yīng)的是,基層政權(quán)以建構(gòu)產(chǎn)量的方式,來(lái)達(dá)到多征的目標(biāo)。盡管此時(shí),梁山的糧情其實(shí)并不樂(lè)觀。

      (四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)

      仍以齊東亮為例,其稅收負(fù)擔(dān)如下:

      齊東亮,入冊(cè)23畝,黑地4畝,免征點(diǎn)每人半畝,共4畝,牛馬戶(hù)各免征6分。實(shí)負(fù)擔(dān)18.4畝公糧和地村糧,共25斤小米(每畝),共該小米460斤,折合粗糧657斤。按實(shí)有地計(jì)算,每畝才合24斤6兩弱,負(fù)擔(dān)占產(chǎn)量的9%弱。

      所謂“入冊(cè)23畝”指的是登記在政府“稅冊(cè)”或稱(chēng)“糧冊(cè)”上的土地?!昂诘亍敝傅氖遣辉谡悆?cè)上的土地,亦即傳統(tǒng)時(shí)代不承擔(dān)田賦之土地?!懊庹鼽c(diǎn)每人半畝,共4畝”,指的是每人有0.5畝土地不征稅,全家八口,共有4畝土地不征稅。“牛馬戶(hù)各免征6分”,指的是齊東亮養(yǎng)有牛或馬或驢,常被征發(fā)服役,運(yùn)送戰(zhàn)爭(zhēng)物資,有0.6畝享有免稅照顧。以上兩項(xiàng)合計(jì)免稅4.6畝。需要承擔(dān)“公糧”和“地村糧”的土地是18.4畝。“公糧”為國(guó)家即中共民主政府所征之稅,“地村糧”應(yīng)為《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》所稱(chēng)“村開(kāi)支”,即村政權(quán)的附加費(fèi),用作村干部的工資、村公共開(kāi)支等。

      以18.4畝入冊(cè)地計(jì),每畝25斤小米,共需承擔(dān)460斤小米,折合原糧657斤(460/0.7)。據(jù)表4,齊東亮家秋糧總產(chǎn)量為3752斤(總量-小麥),稅收負(fù)擔(dān)占其17.5%。比較而言,這一稅收比例不算太高。

      不過(guò),《南旺縣一區(qū)郭堂村材料》提到過(guò)“對(duì)敵負(fù)擔(dān)”?!度佌{(diào)查材料》也記載,拳鋪村長(zhǎng)高文學(xué)是地主的“狗腿子”,走“地富路線(xiàn)”,“斂出公糧先斂窮的,資敵糧食不該窮人拿,而叫窮人攤派”?!度蠂?guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》則提及拳南交納的資敵糧:麥子675斤、小米14183斤,合計(jì)占糧食總產(chǎn)量的3.7%。所以,齊東亮家的秋糧稅收率還要增加3.7%。

      除了稅收負(fù)擔(dān)外,齊東亮家還有生活消費(fèi):

      每人每月30斤,共9口人(內(nèi)雇工1人),今秋至夏9個(gè)月計(jì)算,該2430斤,工資200斤,除去生活費(fèi)和負(fù)擔(dān)及工資,余3934斤。該戶(hù)有副業(yè)生產(chǎn)。

      將稅收原糧657斤,加上全家九人口糧2430斤,再加上工資200斤及余糧3934斤,合計(jì)糧食7221斤,與中共地方政府調(diào)查材料中齊東亮家秋季糧食總產(chǎn)量達(dá)成平衡。

      然而,已知有的農(nóng)戶(hù)每人每月消費(fèi)原糧33斤12兩,即33.75斤。依75%的折率,每人每月消費(fèi)成品糧只有25.3斤,每人每天消費(fèi)成品糧只有0.84斤。這是一個(gè)可以免除饑餓卻不能飽腹的水平。作為中農(nóng),齊東亮家的口糧不可能低于這一標(biāo)準(zhǔn)。又因工人的口糧屬于副業(yè)投資,且副業(yè)產(chǎn)值沒(méi)有記載,故從齊東亮家庭人口中減去雇工一人,其工資糧200斤亦不計(jì)入支出。如此,齊東亮全家八口一年的口糧為3240斤。

      齊東亮家小麥總產(chǎn)量為1400斤,以《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》所揭示的全村28%的農(nóng)業(yè)稅率計(jì),有稅收負(fù)擔(dān)392斤。需要說(shuō)明的是,這一數(shù)據(jù)已經(jīng)包括資敵糧。加上秋季稅收負(fù)擔(dān)657斤,再加上占秋糧總產(chǎn)3.7%的資敵糧139斤,稅收總負(fù)擔(dān)1188斤,占校正后糧食實(shí)際總產(chǎn)量的23.1%。

      齊東亮家播種面積39.4畝,平均每畝種子以13斤計(jì),需要糧食512斤[注]參見(jiàn)牛若峰主編:《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》,農(nóng)業(yè)出版社,1983年,第135頁(yè)。。將齊東亮家稅收負(fù)擔(dān)、種子、口糧三項(xiàng)相加,全年支出原糧4940斤,與實(shí)際總產(chǎn)量相抵,余糧212斤。如果將雇工口糧及工資加入總支出,則缺糧393斤。所以,調(diào)查員說(shuō)“該戶(hù)有副業(yè)生產(chǎn)”,意為其家庭婚喪嫁娶、人情往來(lái)、增置農(nóng)具、修造房屋等,均由副業(yè)收入開(kāi)支。

      再以黃樹(shù)貴為例,《南旺二區(qū)徐集村材料》記載極其簡(jiǎn)單:

      黃樹(shù)貴,中農(nóng),人6口,地17.8畝。負(fù)擔(dān):未折粗糧525斤,牛除米糧240斤。

      依上文算法,黃樹(shù)貴家免征點(diǎn)至少為每人0.5畝,合計(jì)3畝,余14.8畝,以每畝征收25斤小米計(jì),共征收小米370斤,折合原糧529斤,與材料中所稱(chēng)“粗糧525斤”相合。

      表5 齊東亮等六戶(hù)糧食產(chǎn)量、稅收、種子、口糧與余糧(單位 面積:畝;產(chǎn)量:斤)

      至于“牛除米糧240斤”一句,頗難理解。簡(jiǎn)言之,只有兩種可能:一為免稅,一為加稅。依齊東亮例,如果黃樹(shù)貴養(yǎng)牛或養(yǎng)馬,牛馬服役,養(yǎng)殖戶(hù)有免征優(yōu)惠。不養(yǎng)牛馬,則要加稅。作為中農(nóng)的黃樹(shù)奎家同樣要交納此稅。限于篇幅,茲不轉(zhuǎn)引。

      將齊東亮、黃樹(shù)貴等六戶(hù)農(nóng)民的糧食收支列于表5。從該表看,黃樹(shù)貴家農(nóng)業(yè)稅率最高,達(dá)35.7%;齊向順家最低,只有15.8%。六戶(hù)農(nóng)民平均稅率達(dá)25.4%,較拳南村稅率略低,詳見(jiàn)下文討論。

      排除雇工工資與口糧后,在六戶(hù)農(nóng)民中,只有齊東亮家不缺糧。黃樹(shù)奎缺糧不足100斤,可以壓縮消費(fèi)取得平衡。其他諸戶(hù)的糧食缺口較大,需要從事副業(yè)或外出扛活,以便維持生計(jì)。

      合而計(jì)之,齊東亮等六戶(hù)農(nóng)民共缺糧4059斤,人均缺糧139斤。同一資料沒(méi)有展開(kāi)齊東亮及其他幾戶(hù)的副業(yè)情況,卻記載了李茂東和齊向斌家的商業(yè)活動(dòng)。李茂東在集市上賣(mài)饃和丸子,齊向斌則賣(mài)面條。記載稱(chēng)后者一年賺101.7萬(wàn)元,假定這里的貨幣指的是冀鈔,可購(gòu)買(mǎi)小麥101.7斤。

      三、拳南農(nóng)民的糧食與負(fù)擔(dān)

      (一)村級(jí)財(cái)政

      《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》記載了全村土地、負(fù)擔(dān)地、人口、產(chǎn)量、稅收負(fù)擔(dān)等,這些數(shù)據(jù)形成村級(jí)財(cái)務(wù)。

      拳南村有場(chǎng)地91.1畝,耕地31頃38畝2分,負(fù)擔(dān)地24頃39畝。場(chǎng)地非耕地,不予討論,將耕地減負(fù)擔(dān)地,至少有699.2畝土地不在糧冊(cè)上。然而,如在徐集村所見(jiàn),一個(gè)農(nóng)民耕種的土地是不是在糧冊(cè)上,其實(shí)并不重要。中共民主政府已將糧冊(cè)推倒重來(lái),依耕地、人口的多少重新安排稅額。

      拳南村人口1374人,其中有分男女老年、男女中年(18—55歲)和男女少年的分類(lèi)記載,性別比101??梢?jiàn)這一調(diào)查是可靠的。全村土地合計(jì)3138畝,人均2.3畝,較徐集人均2.5畝略少。

      拳南村1947年麥子總產(chǎn)155900斤、小米286856斤,麥子和小米產(chǎn)量共計(jì)442756斤。小麥“按每畝收100斤計(jì)算”,種植面積約為1559畝,約占耕地面積的50%。小米平均畝產(chǎn)92斤,折成播種面積3118畝,接近全村的耕地面積。全村復(fù)種指數(shù)149,與徐集相近。

      這一計(jì)算產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題。其一,拳南村除了種植小麥,就是種植谷子。其他如高粱、豆子、山芋等,幾無(wú)種植。這是真的嗎?其二,小麥為原糧,小米為成品糧,兩者不能相加。如果相加,則小米非小米,而是谷子。

      顯然,為了征稅的需要,七地委或中共民主政府相關(guān)部門(mén)將拳南村小麥之外的雜糧全都折算為小米。以70%的折米率計(jì)算,小米畝產(chǎn)92斤,實(shí)為畝產(chǎn)谷子131.4斤,仍低于表4中真正的谷子產(chǎn)量。這是因?yàn)楦吡慌c豆子的畝產(chǎn)本來(lái)就大大低于谷子,折算以后,將名義上的“谷子”畝產(chǎn)拉低。這樣,拳南村小麥總產(chǎn)155900斤,其他雜糧總產(chǎn)409794斤,合計(jì)565694斤,除以耕地面積,平均畝產(chǎn)為180斤,與本文校正后徐集村184斤的平均畝產(chǎn)接近。

      這不禁令人推測(cè),徐集村谷子數(shù)量的放大,可能出自某種技術(shù)性的原因。上級(jí)政府命令村莊將所有小麥以外的農(nóng)作物折成谷子,而畝產(chǎn)400斤谷子就是折算過(guò)程中的產(chǎn)物。

      拳南村全年開(kāi)支如下:

      公糧:麥子32946斤;小米63264斤。資敵:麥子675斤;小米14183斤。

      村花費(fèi):麥子1387斤;小米18855.3斤。其他花銷(xiāo):小米2072.8斤。

      共合計(jì)(麥米一塊)133383斤,占全收入30%。

      現(xiàn)在欠麥12000,米2700斤,按當(dāng)時(shí)調(diào)查還欠這樣多,現(xiàn)在已交上了一部。

      “公糧”是中共民主政府的農(nóng)業(yè)稅,“村花費(fèi)”與“其他花銷(xiāo)”屬于村莊或區(qū)一級(jí)地方政府的花銷(xiāo),在徐集村被稱(chēng)為“地村糧”。唯一不同的一點(diǎn)是拳南多了一個(gè)“資敵”的項(xiàng)目,是國(guó)民政府軍隊(duì)占領(lǐng)時(shí)攤派給村莊的軍糧。

      拳南村民負(fù)擔(dān)的公糧、資敵糧、村花費(fèi)和其他花銷(xiāo),共計(jì)麥子35008斤、小米98375斤,合計(jì)133383斤,占全年總產(chǎn)的30.1%,僅就數(shù)字而言,原文計(jì)算無(wú)誤。但如前所述,小米應(yīng)折為雜糧140536斤,與麥子合計(jì)為175544斤,占全村總產(chǎn)的31%。這是計(jì)劃的公糧數(shù),不是實(shí)際數(shù),因?yàn)檫€“欠”了一些。小麥實(shí)交23008斤,雜糧實(shí)交136678斤[(98375-2700)/0.7],合計(jì)159687斤,占全年總產(chǎn)的28.2%,較徐集村六戶(hù)農(nóng)民23.1%的農(nóng)業(yè)稅要高不少。

      究其原因,在于拳南村公糧中的資敵糧共折糧20936斤,占村莊全年糧食總產(chǎn)量的3.7%。已知拳南的“負(fù)擔(dān)地”占耕地總數(shù)的77.7%,如此,資敵糧反映的納稅率實(shí)際上是4.8%。這是國(guó)民黨政府農(nóng)業(yè)稅率的一般水平。所謂“資敵”,實(shí)際上是農(nóng)民向國(guó)民黨政府交納的稅收。

      假定徐集六戶(hù)農(nóng)民也有此項(xiàng)開(kāi)支,卻并未計(jì)入調(diào)查項(xiàng)中,則此六戶(hù)農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)合計(jì)約為26.3%,與拳南村的水平接近。

      拳南村民無(wú)法交納31%的農(nóng)業(yè)稅,于是留下了尾欠。所以,1948年春天,亦即春荒之時(shí),梁山各地都在“清尾欠”。

      (二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)

      《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》還記載了六戶(hù)農(nóng)民的糧食產(chǎn)量、稅收負(fù)擔(dān)及生活開(kāi)支。茲將相關(guān)內(nèi)容一并討論如下。

      貧農(nóng)兩戶(hù),共十人,五男五女,其中男勞力兩個(gè)、女勞力兩個(gè),既無(wú)參軍人員也無(wú)外出人員。1947年春天土改前有地20.95畝,土改后18.45畝[注]土地減少的原因是一戶(hù)承當(dāng)?shù)刂鞯?畝地被抽走,另一戶(hù)當(dāng)給別人的地抽回來(lái)4.5畝。這是“一田兩主”地權(quán)結(jié)構(gòu)造成的。。

      村里評(píng)議兩戶(hù)貧農(nóng)產(chǎn)量33.76石(市石150斤),他們自報(bào)產(chǎn)量29.218石。評(píng)議平均畝產(chǎn)274.5斤,自報(bào)平均畝產(chǎn)237.5斤(29.218×150/18.45),均大大超過(guò)表4中徐集村的實(shí)際產(chǎn)量。行文至此,方知上文討論的徐集村農(nóng)民的產(chǎn)量,應(yīng)當(dāng)也是這類(lèi)評(píng)議產(chǎn)量或自報(bào)產(chǎn)量。在本案中,村里未采納貧農(nóng)自報(bào)產(chǎn)量,仍稱(chēng)其農(nóng)業(yè)收入33.76石,折合糧食5064斤。實(shí)際上,若以前述拳南村全村糧食平均畝產(chǎn)180斤計(jì)算,兩戶(hù)糧食總產(chǎn)量為3321斤。

      兩戶(hù)貧農(nóng)公糧負(fù)擔(dān)3.859石,村負(fù)擔(dān)1.418石,合計(jì)5.277石,即原糧792斤,占其實(shí)際糧食收入的23.8%,較徐集村農(nóng)民23.1%的農(nóng)業(yè)稅率稍高。這一小小的差距是因畝產(chǎn)不同而形成的。如上文所述,拳南平均畝產(chǎn)180斤,徐集平均畝產(chǎn)184斤。

      每戶(hù)本來(lái)應(yīng)交0.8石糧食作為中共擴(kuò)軍的費(fèi)用,但實(shí)際上并沒(méi)有征收這筆錢(qián),這是因?yàn)樵摯鍞U(kuò)軍28人,此時(shí)只剩四人。如果這四人的費(fèi)用還要村民平攤的話(huà),每戶(hù)只要0.11石,折合糧食17.1斤,故而可忽略。

      還可以算一下副業(yè)收入。兩戶(hù)貧農(nóng)有經(jīng)營(yíng)饃坊和買(mǎi)賣(mài)花生收入6.467石,給人家扛活的工資收入3.33石,還有“參軍時(shí)拿的錢(qián)”,說(shuō)的是中共擴(kuò)大軍隊(duì)時(shí),有子弟參軍,雖然很快就跑回來(lái)了,但還是得到一筆作為收入的“參軍費(fèi)”,另有一筆買(mǎi)賣(mài)牲口所賺之錢(qián),合起來(lái)有14.633石。這一數(shù)字值得懷疑。在村莊資源如此緊張的情況,當(dāng)了逃兵而不追回相關(guān)費(fèi)用,可能性很小。這筆錢(qián)以2000斤糧食計(jì)[注]據(jù)《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》記載,每個(gè)參軍的人最多可以得到80多元(冀鈔)。而《南旺縣一區(qū)郭堂村材料》指出,1947年對(duì)敵負(fù)擔(dān)一項(xiàng),每畝(實(shí)有地)拿紅糧(高粱)16斤,折合0.4元(銀圓)。由此可知,當(dāng)時(shí)郭堂村的高粱價(jià)格是0.025元/斤,80元可買(mǎi)3200斤。又已知1952年梁山縣高粱價(jià)格為600元(人民幣舊幣)/斤,小米(谷子)900元/斤;可得高粱價(jià)格是小米(谷子)價(jià)格的66.7%。依此比例,1947年的80元(冀鈔)可購(gòu)谷子2137斤。,就有13.33石糧食不能計(jì)入其收入。

      老中農(nóng)一戶(hù),九口人,三男六女,其中男勞力兩個(gè)、女勞力三個(gè),喂著一頭大牛。土改前土地23.6畝。其收入為評(píng)議產(chǎn)量49.63石,折合平均畝產(chǎn)315斤,遠(yuǎn)超相關(guān)校正數(shù)字。自報(bào)產(chǎn)量45.29石,折合平均畝產(chǎn)287.9斤,仍比實(shí)際情況多了不少。

      老中農(nóng)家23.6畝耕地,以平均畝產(chǎn)180斤計(jì),共產(chǎn)糧食4248斤。其負(fù)擔(dān)為公糧6.67石、村負(fù)擔(dān)2.8石、擴(kuò)軍1.33石。依上例,擴(kuò)軍不計(jì),合計(jì)負(fù)擔(dān)9.47石,折合原糧1420.5斤,占糧食總產(chǎn)量的33.5%。

      老中農(nóng)家經(jīng)營(yíng)一個(gè)磨坊,收入12.279石;假定此數(shù)無(wú)誤,收入糧食1842斤;兩項(xiàng)合計(jì)收入糧食6090斤。

      新中農(nóng)兩戶(hù),共14口,七男五女,兩人外出,其中一人參軍,一人為軍工廠(chǎng)工人。男人中有兩個(gè)整勞力、兩個(gè)半勞力,女人中有三個(gè)整勞力、兩個(gè)半勞力。飼養(yǎng)一頭驢、兩頭牛。土改前只有土地14.63畝,土改后44.83畝,其中耕地43.9畝,包括外出者在內(nèi),每人平均3.14畝耕地。

      這兩家中有一個(gè)農(nóng)會(huì)委員,是貧農(nóng)翻身的典型。除了自己的地外,還種著2畝廟地和幾畝地主的地。“廟地”是公產(chǎn),沒(méi)有分給農(nóng)民。“地主的地”是給地主留的地,地主逃亡,無(wú)人耕種,由農(nóng)會(huì)委員來(lái)耕種。

      村里評(píng)議兩家產(chǎn)量73.668石,以耕地43.9畝計(jì),每畝平均產(chǎn)量252斤;自報(bào)產(chǎn)量64.376石,同樣口徑,平均畝產(chǎn)為220斤。雖為高估,但高估的幅度不大。假定“地主的地”有5畝,包括廟地在內(nèi),合計(jì)土地51.9畝,所得“評(píng)議畝產(chǎn)”為213斤,“自報(bào)畝產(chǎn)”為186斤。“自報(bào)畝產(chǎn)”差不多就是實(shí)際畝產(chǎn)。這與前述幾戶(hù)的情況形成了對(duì)比。

      以平均畝產(chǎn)180斤計(jì)算,51.9畝土地可以收獲糧食9342斤。其負(fù)擔(dān)為公糧9.35石、村負(fù)擔(dān)2.8石、擴(kuò)軍1.46石,共12.582石。擴(kuò)軍糧食不計(jì),合計(jì)負(fù)擔(dān)12.15石,折合糧食1823斤,占糧食產(chǎn)量的19.5%。

      副業(yè)收入17.813石,主要是賣(mài)酒所得,折合糧食2672斤;賺工資9.43石,主要是經(jīng)營(yíng)軋花車(chē)所得,折糧食1415斤;通過(guò)賣(mài)牲口、賣(mài)饃所得以及過(guò)去的存款,共有55.8石,折糧食8370斤。再加上糧食產(chǎn)量,合計(jì)總收入為21799斤。調(diào)查員還專(zhuān)門(mén)指出,他“買(mǎi)賣(mài)牲口很在行”,“賣(mài)3個(gè)數(shù)”,其意不明。

      富農(nóng)兩戶(hù),十口人,四男六女,只有半個(gè)男勞力,因?yàn)樗?0來(lái)歲,女勞力有一個(gè)半。一看就知,這里所謂“富農(nóng)”實(shí)為沒(méi)有勞動(dòng)力者。土改前82.15畝,土改后34.9畝,耕地32.9畝。筆者的相關(guān)研究已證明,他們不能自耕的土地,大多數(shù)典當(dāng)給別人,即將田面權(quán)轉(zhuǎn)讓了[注]參見(jiàn)景文玉、曹樹(shù)基:《土地產(chǎn)權(quán)與1950年代的富農(nóng)“倒算”——以山東梁山李緒海倒算案為中心》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》2019年第4期。。對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)力的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),更是如此。

      這兩戶(hù)富農(nóng)農(nóng)業(yè)收入48.168石,折合糧食7225斤,平均畝產(chǎn)207斤,偏高。以平均畝產(chǎn)180斤計(jì),實(shí)際糧食總產(chǎn)6282斤。再算稅收負(fù)擔(dān):公糧6.832石、村花費(fèi)2.933石、擴(kuò)軍2.133石。依上文,擴(kuò)軍款不計(jì),農(nóng)業(yè)稅合計(jì)9.765石,折合糧食1465斤,農(nóng)業(yè)稅率23.3%。有一點(diǎn)需要說(shuō)明,該調(diào)查將他們賣(mài)1.2畝土地、1頭小牛和1棵樹(shù)的收入也算作副業(yè)收入。茲不采納。

      地主李富良,全家八口人,四男四女,2.5個(gè)男勞動(dòng)力, 2.5個(gè)女勞動(dòng)力。李富良在村里當(dāng)先生,養(yǎng)了一頭牲口。土改前土地35.8畝,土改后22.85畝。將其劃為地主,是由于他過(guò)去不勞動(dòng)。土改后每人平均耕地2.86畝。

      評(píng)議與自報(bào)產(chǎn)量都是33.638石,折合糧食5046斤,平均畝產(chǎn)221斤,偏高。依平均畝產(chǎn)180斤計(jì),糧食總產(chǎn)4113斤。負(fù)擔(dān)公糧7.047石、村負(fù)擔(dān)2.34石、擴(kuò)軍0.533石。擴(kuò)軍不計(jì),農(nóng)業(yè)稅1408斤,占糧食總產(chǎn)的34.2%。

      李富良的副業(yè)收入主要是紡織,收入2.723石,折合糧食408斤。調(diào)查員列入的其他副業(yè)收入還有賣(mài)牛得18.4石糧食,本文不計(jì)入。

      地主李成杰,全家三口人,一男兩女,包括一妻一妾,男人“有勞力而不出,女1.5個(gè)勞力”。土改前土地52.3畝,土改后13.8畝,每人平均4.6畝。材料又說(shuō):“土改后又出嫁了個(gè)閨女,也有3畝地?!币馑际侵赣?畝地因女兒出嫁而被收回。李成杰農(nóng)業(yè)收入13.96石,負(fù)擔(dān)公糧2.744石、村負(fù)擔(dān)3.6石、擴(kuò)軍1.833石。擴(kuò)軍不計(jì),其農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)6.344石。該戶(hù)的其他收入是賣(mài)地收入,9畝地賣(mài)800元,被罰沒(méi)。

      (三)階級(jí)的新分化

      將以上九戶(hù)農(nóng)民糧食產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)列于表6。需要注意的是,這九戶(hù)村民的稅收負(fù)擔(dān)中都沒(méi)有包括資敵糧,即國(guó)民黨政府所征之稅。依糧食總產(chǎn)3.7%的比例增加之,形成國(guó)民黨政府農(nóng)業(yè)稅未增加之前的“農(nóng)業(yè)稅1”,與增加之后的“農(nóng)業(yè)稅2”;再加上擴(kuò)軍費(fèi)用,就形成“農(nóng)業(yè)稅3”。將副業(yè)收入計(jì)入農(nóng)民總收入后,用“農(nóng)業(yè)稅2”除以農(nóng)民總收入,就可以求得“負(fù)擔(dān)率”。

      表6 1947年拳南九戶(hù)農(nóng)民糧食產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)稅(單位 面積:畝;產(chǎn)量:斤)

      資料來(lái)源:《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》。

      說(shuō)明:(1)“副業(yè)收入”以糧食計(jì)量;(2)新中農(nóng)的口糧計(jì)算中,不包括外出參軍與在兵工廠(chǎng)當(dāng)工人的兩人。

      根據(jù)表6,可以討論以下幾個(gè)問(wèn)題。

      其一,關(guān)于評(píng)議產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量。表6涉及九個(gè)家庭,54口人;土地面積164.5畝,校正后的實(shí)際產(chǎn)量29610斤,畝產(chǎn)180斤;評(píng)議產(chǎn)量37924斤,畝產(chǎn)230.5斤,是實(shí)際產(chǎn)量的1.28倍。評(píng)議產(chǎn)量越高,所收農(nóng)業(yè)稅的數(shù)量可能越多。評(píng)議產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量之間的差異越大,說(shuō)明相關(guān)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)可能越重。

      分階層而論,在評(píng)議產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)量之間,老中農(nóng)的差異最大,次則貧農(nóng),再次為新中農(nóng)。差異最小的是富農(nóng)和地主,這是因?yàn)榻?jīng)過(guò)土地改革斗爭(zhēng)之后,他們的土地被大量“改出”,“浮財(cái)”也被大量分配。他們已經(jīng)不是農(nóng)業(yè)稅收的主要承擔(dān)者。新中農(nóng)之所以差異次小,是因?yàn)樗麄冎杏修r(nóng)會(huì)委員,是土地改革的積極分子、新政權(quán)的兵員與工人的提供者,以及村莊新政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。

      其二,關(guān)于農(nóng)業(yè)稅。不包括擴(kuò)軍費(fèi)、資敵費(fèi)在內(nèi)的“農(nóng)業(yè)稅1”合計(jì)糧食7861斤,占糧食實(shí)際總產(chǎn)量的26.5%。包括資敵費(fèi)在內(nèi)的“農(nóng)業(yè)稅2”合計(jì)糧食8957斤,占糧食實(shí)際總產(chǎn)量的30.2%。包括資敵費(fèi)、擴(kuò)軍費(fèi)在內(nèi)的“農(nóng)業(yè)稅3”合計(jì)糧食10051斤,占糧食實(shí)際總產(chǎn)量的33.9%。由于村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中并沒(méi)有擴(kuò)軍費(fèi),棄而不用,則九戶(hù)農(nóng)民的“農(nóng)業(yè)稅2”與村級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高度一致。這說(shuō)明,九戶(hù)農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)中確實(shí)包括了資敵費(fèi)。

      其三,關(guān)于副業(yè)與負(fù)擔(dān)率。新中農(nóng)的副業(yè)生產(chǎn)收入最多,次則老中農(nóng),再次貧農(nóng),最后是地主與富農(nóng)。將副業(yè)收入加入后,地主的負(fù)擔(dān)率最高,次則富農(nóng)與老中農(nóng),再次貧農(nóng),最后新中農(nóng)。

      其四,關(guān)于余糧。如果不考慮副業(yè)收入,貧農(nóng)、老中農(nóng)與地主都是缺糧戶(hù);貧農(nóng)缺糧最多,次則老中農(nóng),再次地主。富農(nóng)基本平衡,沒(méi)有余糧,也少有或沒(méi)有虧欠。如果考慮副業(yè),則地主、貧農(nóng)和富農(nóng)都是虧欠戶(hù),地主虧欠最多,其次貧農(nóng),再次富農(nóng)。

      據(jù)此可以得出結(jié)論:土地改革之后,梁山農(nóng)村出現(xiàn)了新的階級(jí)變化,沒(méi)有獲得上升機(jī)會(huì)的貧農(nóng)與中農(nóng),仍然是貧農(nóng)與中農(nóng);貧農(nóng)的地位不變,老中農(nóng)變?yōu)橄轮修r(nóng)。獲得上升機(jī)會(huì)的新中農(nóng),成為事實(shí)上的富裕中農(nóng)。不管有無(wú)副業(yè)收入,新中農(nóng)都是農(nóng)業(yè)稅率最低、負(fù)擔(dān)率最低的階層,也是余糧最多的階層。如果加上副業(yè)收入,新中農(nóng)的余糧更多。作為農(nóng)會(huì)委員、土改積極分子和中共村莊干部,新中農(nóng)政治上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)。

      四、糧食、土地、支前與稅收

      (一)為糧食而斗爭(zhēng)

      根據(jù)《拳鋪調(diào)查材料》,拳鋪的農(nóng)會(huì)是1945年11月底組織起來(lái)的,目標(biāo)是斗爭(zhēng)地主。如果本村不組織農(nóng)會(huì),外村的農(nóng)會(huì)就會(huì)過(guò)來(lái)斗爭(zhēng)地主,“咱斗,咱得利”。仔細(xì)分析,這一時(shí)期斗爭(zhēng)的對(duì)象不是地主,而是偽鄉(xiāng)長(zhǎng)?!暗美辈皇峭恋?,而是糧食。農(nóng)會(huì)認(rèn)定偽鄉(xiāng)長(zhǎng)們有嚴(yán)重貪污行為,所以要他們“倒贓”,將貪污的東西折成糧食退回給農(nóng)民。

      1946年1月25日,農(nóng)會(huì)斗爭(zhēng)偽鄉(xiāng)長(zhǎng)岳彥池,“斗出”麥子、豆子、高粱共3000斤。岳彥池承允先交麥子500斤,其余新年以后交。次日,農(nóng)會(huì)會(huì)員斗爭(zhēng)偽鄉(xiāng)長(zhǎng)李成安,談好“倒贓”豆子、麥子、高粱共2400斤,“過(guò)年后交糧食”。

      1946年3月,拳鋪開(kāi)始了減租減息運(yùn)動(dòng),被斗爭(zhēng)者則是“地主”岳荷池、中農(nóng)高開(kāi)端和岳昌珍。本來(lái)減租減息可以通過(guò)政府下達(dá)指令的方式進(jìn)行,且因交租權(quán)掌握在“佃農(nóng)”手中,沒(méi)有必要采取“斗爭(zhēng)”的方式,更不應(yīng)將中農(nóng)列為斗爭(zhēng)的對(duì)象。

      此時(shí)拳鋪農(nóng)會(huì)分裂為拳北與拳南兩個(gè)部分,《拳鋪調(diào)查材料》只記載了拳南的“倒租”。被斗地主有李成珠、李成言、李成杰等五人。李成言與李成杰是兩兄弟,后者在上文中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。農(nóng)會(huì)根據(jù)法令,每畝減租35斤,共減糧5075斤,涉及出租地145畝,每戶(hù)平均29畝,每戶(hù)平均“倒糧”1015斤。

      據(jù)同一卷宗中的《南旺縣一區(qū)郭堂村材料》,農(nóng)會(huì)斗爭(zhēng)了劉勛全、劉勛令兄弟。劉家十口人,30多畝地?!岸匪脑?,不是為了他是地主,而是因他反對(duì)農(nóng)會(huì)”,“斗了他3000斤糧食(麥、粗糧各半)”。接著又斗了五家,“共斗了4萬(wàn)斤麥子”。

      1948年8月《拳鋪調(diào)查材料》記載了李成杰土改中的情況:“斗爭(zhēng)時(shí)拿過(guò)500塊現(xiàn)洋,1000斤糧食,曾挨過(guò)打,他家無(wú)人包庇,也未逃亡,斗得最狠較徹底?!薄澳眠^(guò)”即交出。李成杰被斗爭(zhēng)得徹底,浮財(cái)全無(wú),已成窮人。此外,地主李成珠的媳婦帶著兒子們以乞討度日。李成言則“拉過(guò)滑子,過(guò)年的時(shí)候曾經(jīng)要過(guò)飯,今年清理尾欠時(shí),他哭了一場(chǎng)”。村干部對(duì)其納稅已無(wú)額外要求。

      比較拳鋪的兩次斗爭(zhēng),1946年1月的斗爭(zhēng),被斗爭(zhēng)戶(hù)尚可答應(yīng)交出3000斤左右糧食,而在3月,每戶(hù)只能拿出1000斤左右的糧食。一個(gè)居民多達(dá)452戶(hù),人口多達(dá)2200余人的大村,通過(guò)斗爭(zhēng)得到的糧食(答應(yīng)而非實(shí)際交納)只有10475斤,攤給每人,不足5斤。

      在拳鋪,除了27個(gè)農(nóng)會(huì)會(huì)員分了果實(shí)之外,“軍屬每家50斤。孤寡老人5戶(hù),每戶(hù)分30斤”。不參加斗爭(zhēng)的普通農(nóng)民,是不能參與果實(shí)分配的。也就是說(shuō),在拳鋪,如果只是為了糧食而斗爭(zhēng)地主,對(duì)于普通農(nóng)民而言似乎是沒(méi)有意義的。

      (二)為分田而分田

      1947年2月,拳南轉(zhuǎn)入以沒(méi)收與分配地主土地為內(nèi)容的土地改革運(yùn)動(dòng)。因國(guó)民黨新5軍進(jìn)攻,形勢(shì)緊張,中共領(lǐng)導(dǎo)提出“一手拿槍?zhuān)皇址痔铩钡恼摺?/p>

      拳南土改委員會(huì)為了在三天內(nèi)完成分田任務(wù),制定了一個(gè)簡(jiǎn)明的劃分階級(jí)規(guī)則:人均2畝地以下者為貧農(nóng),2畝到3畝者為中農(nóng),3畝到4畝者為富農(nóng),4畝以上者為地主。七區(qū)委的評(píng)論是:“因劃階級(jí)搞錯(cuò)了,所以劃的地富過(guò)多,打擊面寬,傷害了中農(nóng)”,“總之,錯(cuò)斗中農(nóng)達(dá)中農(nóng)戶(hù)的20%到30%,占整個(gè)斗爭(zhēng)戶(hù)的60%到70%”[注]《關(guān)于整黨土改工作總結(jié)——潘復(fù)生同志在區(qū)黨委重點(diǎn)區(qū)工作會(huì)議上的總結(jié)》(1948年6月17日),《中共冀魯豫邊區(qū)黨史資料選編》第3冊(cè)(下),山東大學(xué)出版社,1989年,第12頁(yè)。。由于受到客觀環(huán)境影響,在某種意義上,土地改革中的土地分配,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)中農(nóng)的斗爭(zhēng)以及對(duì)中農(nóng)的土地分配。

      拳南村土地改革委員會(huì)的分地標(biāo)準(zhǔn)如下:

      一畝地以下者每人補(bǔ)到2.5畝。一畝往上者不補(bǔ),準(zhǔn)備以后補(bǔ)。軍工屬每人補(bǔ)到2.5畝,正規(guī)軍每人補(bǔ)到3畝。

      據(jù)《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》,拳南村共有耕地3138.2畝,共有1374人,人均耕地2.28畝。將人均1畝土地之戶(hù)補(bǔ)到2.5畝,已經(jīng)超過(guò)平均水平。人均已經(jīng)1畝以上者,如何還能補(bǔ)到人均2.5畝?“準(zhǔn)備以后補(bǔ)”是真的嗎?查拳南分配土地名冊(cè),“2畝以下者及困難者及農(nóng)會(huì)員”共有17戶(hù)分配了土地,這說(shuō)明“以后”并不是搪塞,但也不是每個(gè)少田者都得到了土地。分配到的土地有好有壞,有近有遠(yuǎn),又成為農(nóng)民抱怨的口實(shí)。在《拳鋪調(diào)查材料》中,七地委的調(diào)查員寫(xiě)道:

      分地后群眾即嫌分得不公,有的地好,有的地孬。像李若玉是李成矩的狗腿子,又與中農(nóng)先生李同芝有私情,便得李成矩的好地,群眾之為“糧食囤”,淹旱保收。又有一個(gè)老太太,分的地離家?guī)桌锏?,一個(gè)人收看都困難,而給地主留的都是好地。此外尚有50戶(hù)貧農(nóng)沒(méi)有得到地,例如8口人,補(bǔ)地不能維持生活,也沒(méi)分著。

      對(duì)李若玉的指控尚需存疑,因?yàn)樵诜值孛麊沃?,根本就找不到李若玉的姓名。不僅如此,在上引記載中,分到地的農(nóng)民一共只有49戶(hù),而沒(méi)有分到地的貧農(nóng)則有50戶(hù)。這與“耕者均其田”的目標(biāo)尚有一些差距。這份報(bào)告還特別指出:“此外有一部分貧農(nóng)的土地被收入,因之換地、退地、要地、要求賠補(bǔ),就成為這個(gè)村大部貧農(nóng)的要求。”

      上文提及《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》記載的兩戶(hù)貧農(nóng),1947年春天土改前有地20.95畝,土改后只有18.45畝。土地減少的原因是一戶(hù)承當(dāng)?shù)刂鞯?畝地被抽走了,另一戶(hù)當(dāng)給別人的地抽回來(lái)了4.5畝。所謂“承當(dāng)”,指兩種情況:其一,貧農(nóng)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了“地主”7畝土地的全部田面,“地主”不收地租,卻保留了以原價(jià)贖回的權(quán)利;其二,貧農(nóng)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了“地主”7畝土地的部分田面,“地主”收部分地租,仍然保留以原價(jià)贖回的權(quán)利。然而,農(nóng)會(huì)將這7畝土地皆視作“地主”的土地,全部收回,分給其他農(nóng)民。調(diào)查員提及此事時(shí)寫(xiě)道:

      土改傷害貧農(nóng),土改時(shí)抽走了7畝,連什么也沒(méi)給,種的高粱也沒(méi)給一點(diǎn)代價(jià)……佃戶(hù)種的地主的地(外莊戶(hù))地主的地被抽走啦,佃農(nóng)什么也(沒(méi))得……傷害貧農(nóng)12戶(hù),只有一畝一分不分啦,當(dāng)?shù)牡刂鞯某榛厝ダ?,后不分給他啦。

      被農(nóng)會(huì)“抽走”土地的不僅有貧農(nóng),也有佃農(nóng)。只不過(guò)在農(nóng)村階級(jí)劃分中,本來(lái)就沒(méi)有“佃農(nóng)”階級(jí),“佃農(nóng)”多半有自己的土地。他們的“佃耕”,其實(shí)是“購(gòu)買(mǎi)田面”。在拳南,受影響的貧農(nóng)一共有12戶(hù)。他們因?yàn)樽约旱耐恋丶从小疤锏讬?quán)”的土地超過(guò)一畝,所以沒(méi)有被分給土地,當(dāng)入的地主的地被抽走了,也沒(méi)有分給他們。七地委總結(jié)指出:錯(cuò)劃階級(jí)打擊面大,傷害了中農(nóng);盲目沒(méi)收“當(dāng)?shù)亍?,傷害了貧農(nóng)利益。

      (三)為前線(xiàn)作支援

      1948年,戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)空前緊張。中共要在華北平原與國(guó)民黨主力軍隊(duì)會(huì)戰(zhàn)。此時(shí),對(duì)于梁山農(nóng)民而言,除糧食稅外,以人力支援前線(xiàn)是另一項(xiàng)重要的任務(wù)。在中共村政權(quán)中,有個(gè)特殊的組織,名為自衛(wèi)隊(duì)。嚴(yán)格地說(shuō),自衛(wèi)隊(duì)不是武裝組織,而是分派支前任務(wù)的機(jī)構(gòu)。

      在拳鋪北面的玉皇廟村,《玉皇廟村一般情況的初步調(diào)查》指出:

      全村青壯年有150人,而編入自衛(wèi)隊(duì)的只有102人,將近50個(gè)黑人……村長(zhǎng)李守文、李光祿的兄弟子侄都不出差……自衛(wèi)隊(duì)里派差的辦法,群眾都弄不清,隊(duì)長(zhǎng)派誰(shuí)就得去……由于出差的不合理,這村擔(dān)架從來(lái)沒(méi)有完成過(guò)任務(wù)……今年開(kāi)封戰(zhàn)役以后,雖盡力糾正……前后出擔(dān)架三次共16付,始終沒(méi)有一人完成任務(wù)者。

      所謂“黑人”即不在支前名冊(cè)之人或不承擔(dān)支前任務(wù)之人。玉皇廟村的“黑人”比例極高,將近50%,支前任務(wù)負(fù)擔(dān)不均,農(nóng)民不滿(mǎn)意。開(kāi)封戰(zhàn)役發(fā)生于1948年六七月間,玉皇廟村承擔(dān)的是擔(dān)架任務(wù),完成情況不佳。

      在西金山村,《西金山工作材料》記載:

      如東關(guān)街上七八十口子人,去了村干不支差,民兵不支差,賬先不支差,抗屬不支差,閭長(zhǎng)不支差,自衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)不支差,僅剩30多人支差。

      地主的紅冊(cè)都撥到土山洼水地里,(不拿糧)移糧躲差,出負(fù)擔(dān)的均是中農(nóng)。

      該材料表明,東關(guān)街上參與支前的人,不到應(yīng)支前者的50%,去的都是中農(nóng)。

      在拳鋪村,《拳鋪村調(diào)查材料》記載:

      原壯丁258人,編為自衛(wèi)隊(duì),出差人數(shù)為129人……合法不支差的15人,計(jì)村干8人……軍屬3人,民兵4人。非法不支差66人,計(jì)分隊(duì)長(zhǎng)3人,班長(zhǎng)10人,催擔(dān)架3人,排長(zhǎng)15人,劇團(tuán)12人,村干包庇4人,逃亡戰(zhàn)士17人。共合81人不支差,此外尚有未經(jīng)評(píng)議自報(bào)病號(hào)者14人。經(jīng)整理,自衛(wèi)改編為250人,并明確免差人數(shù)。

      聯(lián)系前引文中記載,拳南擴(kuò)軍28人,后來(lái)只剩下四人,再聯(lián)系拳南的土改,分配土地優(yōu)先的新中農(nóng),為中共軍隊(duì)及中共兵工廠(chǎng)至少提供了兩名兵員,可以在一定程度上看出支援中共贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的力量所在。

      中共地方政府的日常事務(wù)也要民眾支援。在拳南,《拳南國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)查》稱(chēng):

      區(qū)里支零差,送信傳人都派這村上的差,最多的一天派過(guò)80多個(gè)差……在南拳鋪,工作團(tuán)送信也派民夫,有一個(gè)事派好幾個(gè)差。

      (四)為戰(zhàn)爭(zhēng)而清欠

      戰(zhàn)爭(zhēng)中的軍需壓力,要求梁山村民提供更多糧食,至少要完成已經(jīng)下派的稅收任務(wù)。所以,1948年春天的“清欠”就顯得特別重要。如上分析,村民的糧食原本并不充足,又處于青黃不接的春天,即人們常說(shuō)的“春荒”,糧情更加緊張。在玉皇廟村,《玉皇廟村一般情況的初步調(diào)查》有如下記載:

      春天征公糧尾欠時(shí),干部到他(指村干部李守文——引者注)村開(kāi)會(huì),他在會(huì)議上……公開(kāi)反對(duì)征去年的秋季公糧尾欠,并領(lǐng)著群眾呼口號(hào),要求政府放糧救濟(jì)。

      春天游擊戰(zhàn)爭(zhēng),破路時(shí)干部到他村號(hào)召開(kāi)大會(huì)動(dòng)員,李守文在會(huì)上提出沒(méi)有糧食吃,不能破路,要求先貸給糧食后挖路,別村破路他不破。

      今年十月向區(qū)部令各村清理舊賬,村欠出的要交,區(qū)欠村的也要還,各村也要給群眾清賬……

      從上引資料中可以讀出以下兩點(diǎn):其一,由于中共民主政府面臨巨大的財(cái)政壓力,戰(zhàn)爭(zhēng)需要更有力的財(cái)政支持,梁山農(nóng)民不能不為戰(zhàn)爭(zhēng)作出犧牲。因此,政府的清欠,可能追溯更早的時(shí)間。其二,個(gè)別村干部不愿“清欠”,所以撰寫(xiě)這一系列調(diào)查報(bào)告的中共冀魯豫七地委,對(duì)所調(diào)查村莊的一批村干部抱有嚴(yán)厲批評(píng)的態(tài)度。從這一點(diǎn),不僅可以理解土生土長(zhǎng)的中共村干部的處境,也可以理解中共當(dāng)時(shí)所面臨的復(fù)雜局面。

      五、結(jié) 論

      至此,聯(lián)系20世紀(jì)50年代的歷史演變,可以從農(nóng)民、村干部與國(guó)家三個(gè)方面,對(duì)本文的主題進(jìn)行歸納及展開(kāi)。

      1947年至1948年梁山縣的土地改革,展開(kāi)了一幅中國(guó)共產(chǎn)黨人平均地權(quán)、改造鄉(xiāng)村的偉大歷史畫(huà)卷。然而,內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)打亂了他們的步驟。戰(zhàn)爭(zhēng)的不期而至,使得梁山農(nóng)民不得不同時(shí)承擔(dān)來(lái)自國(guó)共兩個(gè)政府的稅收,總稅收率達(dá)30%左右。盡管農(nóng)民生活遇到困難,卻沒(méi)有出現(xiàn)大的饑荒。究其原因,一是由于他們沒(méi)有足額納稅;二是由于鄉(xiāng)村手工業(yè)和商業(yè)活躍,農(nóng)民依靠市場(chǎng),可以渡過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的艱難歲月。

      面對(duì)高稅率,一些村干部公開(kāi)表達(dá)不同意見(jiàn),或工作不積極,拖延交納或少納稅糧。還有一些在分配土地中獲益較多的貧農(nóng)村干部,開(kāi)始努力發(fā)家致富,成為土地改革后鄉(xiāng)村最富裕的群體。于是,50年代出現(xiàn)針對(duì)他們的兩個(gè)運(yùn)動(dòng)。一是以“反對(duì)官僚主義、命令主義、違法亂紀(jì)”為內(nèi)容的“新三反”運(yùn)動(dòng),其目標(biāo)是針對(duì)鄉(xiāng)村干部的違法亂紀(jì),但在實(shí)際上,卻總是與他們?cè)?jīng)的貪污聯(lián)系在一起。二是以統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、集體化為主要核心的社會(huì)主義改造,每每波及鄉(xiāng)村中的富裕中農(nóng)。而新中農(nóng)正是富裕中農(nóng)的主體,甚至還有可能上升為富農(nóng),成為“階級(jí)敵人”。簡(jiǎn)言之,經(jīng)歷過(guò)1947年至1948年土改并從其中獲益的階層,在以后的歲月里更容易受到?jīng)_擊。

      反奸訴苦與減租減息運(yùn)動(dòng)斗爭(zhēng)出來(lái)的大批糧食,在農(nóng)會(huì)會(huì)員中分配之后,鄉(xiāng)村糧食短缺的情況并未從根本上消除,同時(shí)又引發(fā)了新的矛盾。在中共民主政府急需糧食的1948年,農(nóng)民需要作出更多貢獻(xiàn)。其實(shí),毛澤東已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了土改斗爭(zhēng)的這一問(wèn)題。1948年5月,毛澤東在考慮新解放區(qū)農(nóng)村工作的新策略時(shí)認(rèn)為,與老解放區(qū)類(lèi)似的土地改革不宜過(guò)早進(jìn)行,“因?yàn)檫^(guò)早地分浮財(cái),只是少數(shù)勇敢分子歡迎……社會(huì)財(cái)富迅速分散,于軍隊(duì)亦不利。過(guò)早地分土地,使軍需負(fù)擔(dān)過(guò)早地全部落在農(nóng)民身上,不是落在地主富農(nóng)身上。不如不分浮財(cái),不分土地,在社會(huì)改革上普遍實(shí)行減租減息,使農(nóng)民得到實(shí)益;在財(cái)政政策上實(shí)行合理負(fù)擔(dān),使地主富農(nóng)多出錢(qián)”[注]《毛澤東文集》第4卷,人民出版社,1991年,第1326頁(yè)。。

      毛澤東基于軍需與財(cái)政目的而制定的緩分浮財(cái)與緩分土地的政治策略,日后成為新解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)方針。也就是說(shuō),本來(lái)土地改革應(yīng)當(dāng)成為政府獲得資源的強(qiáng)大助力,但在1947年和1948年,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度還很有限。1950年至1951年的新解放區(qū)土改,給了中共一個(gè)重新嘗試的機(jī)會(huì)。

      總之,至50年代,通過(guò)各種方式從鄉(xiāng)村中獲得國(guó)家建設(shè)所需資源,成為中共政府的不二選擇。農(nóng)民的糧食、生計(jì)和負(fù)擔(dān),因此成為與國(guó)家財(cái)政密切相關(guān)的重要問(wèn)題。

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