杜晶晶

摘要：《腹地的構(gòu)建：華北內(nèi)地的國(guó)家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)（1853-1937）》是彭慕蘭在其博士論文基礎(chǔ)上完善而成的著作，這本書(shū)將目光集中于晚清民國(guó)時(shí)期山東黃運(yùn)地區(qū)。在國(guó)家“自強(qiáng)”的戰(zhàn)略政策下，黃運(yùn)地區(qū)逐漸由腹地變成了邊緣，在此地產(chǎn)生的環(huán)境惡化、燃料短缺、經(jīng)濟(jì)貧困等問(wèn)題愈加凸顯，社會(huì)下層民眾生活更顯窘迫，并且因?yàn)閲?guó)家統(tǒng)制下的衰落，一些問(wèn)題甚至陷入惡性循環(huán)。近代化似乎一直以其進(jìn)步的面目給人們展示出發(fā)展的優(yōu)越，但在《腹地的構(gòu)建》中顯示出了相對(duì)消極的一面，黃運(yùn)地區(qū)成為國(guó)家近代化進(jìn)程中的犧牲品。關(guān)鍵詞：黃運(yùn)地區(qū);國(guó)家自強(qiáng);近代化

中圖分類號(hào)：K09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2019）08-0001-02

一、前言

從晚清國(guó)門(mén)被打開(kāi)的那一刻起，中國(guó)開(kāi)始逐漸走入世界體系之中，面對(duì)耽耽虎視的列強(qiáng)，清政府被迫逐步轉(zhuǎn)變治國(guó)方略，以“重商”為特點(diǎn)的國(guó)家自強(qiáng)戰(zhàn)略成為國(guó)家的首選。在此戰(zhàn)略下，黃運(yùn)地區(qū)退出中心舞臺(tái)，更多資金開(kāi)始流向沿海，與和列強(qiáng)爭(zhēng)奪本土統(tǒng)治權(quán)以及防范侵略相比，地方性問(wèn)題成為次要。土匪猖獗、民眾貧困和環(huán)境惡化正一點(diǎn)一滴地蠶食著這個(gè)地方，使其成為政府最難治理的地方之一。

二、黃運(yùn)的興盛與衰落

在明清時(shí)期，大運(yùn)河持續(xù)繁榮了數(shù)百年時(shí)間，而黃運(yùn)因環(huán)衛(wèi)著這條“中國(guó)的咽喉”從而“在數(shù)世紀(jì)里都是華北大區(qū)核心的一部分”。

（一）黃運(yùn)的興盛

元朝時(shí)，大都為保證京師的供應(yīng)和其他方面的需要，即開(kāi)始修繕運(yùn)河。經(jīng)過(guò)不斷完善，1325年，隨著山東境內(nèi)所開(kāi)鑿的運(yùn)河竣工，元代南北大運(yùn)河全線通航，運(yùn)河雖存問(wèn)題但已出具規(guī)模。后在永樂(lè)時(shí)期重新疏通治理后，南北航運(yùn)暢通。

清代起，大運(yùn)河步入它的興盛時(shí)代。這時(shí)的黃運(yùn)是淮安至徐州一段，在沿線的各城市因其地理位置而大大受益，如聊城，是通河航運(yùn)的交通樞紐，在河運(yùn)暢通時(shí)，各省富者云集，商業(yè)蓬勃發(fā)展。

運(yùn)河航道的暢通，不但促進(jìn)沿岸城市的興起，亦能保證漕運(yùn)發(fā)展獲利。所以在水利系統(tǒng)處于鼎盛時(shí)期時(shí)，國(guó)家政府在這里所需承擔(dān)的傳統(tǒng)責(zé)任沒(méi)有被忽視。

清朝統(tǒng)治者特別重視對(duì)黃河運(yùn)道的疏浚治理，運(yùn)河的維持費(fèi)主要是從運(yùn)河上運(yùn)送漕糧所征收的稅項(xiàng)中支出。運(yùn)河航道繁忙意味著稅收增多，充足的稅收為河道暢通提供保障。在商品交換經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下，漕運(yùn)仿佛紐帶一般將中央與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)南北物質(zhì)交流。

（二）黃運(yùn)的衰落

19世紀(jì)中期以降，漕運(yùn)遭受來(lái)自不同方面的打擊。1855年黃河經(jīng)歷了最后一次改道，改道到山東。于是山東中西部地區(qū)成為黃運(yùn)交匯處，黃運(yùn)山東地段對(duì)運(yùn)河的影響加重。

早在嘉慶以來(lái)，河漕吏治就開(kāi)始日漸敗壞，運(yùn)河的船戶、水手和官員相互勾結(jié)，為謀取利益使運(yùn)糧的船費(fèi)大幅上漲。再加上在1855年黃河改道之后，由于受到山東地理特點(diǎn)的影響（山東以平原為主，會(huì)導(dǎo)致黃河橫溢、河沙淤積以及河床抬高），決口頻繁。頻繁的災(zāi)害就意味著需要不斷救災(zāi)治理，也就意味著需要資金大量投入，所以漕運(yùn)所需的成本不斷上升。相對(duì)于成本低、時(shí)效性強(qiáng)的海運(yùn)而言，漕運(yùn)已不再是首選，“漕運(yùn)海運(yùn)之爭(zhēng)”也在1845年京城糧食再度短缺之時(shí)以海運(yùn)被啟用而結(jié)束。

中央政府因面臨的側(cè)重點(diǎn)和壓力發(fā)生改變，便從黃運(yùn)的水利問(wèn)題中抽身而去，河務(wù)資金被挪用到其他事情上。在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)叛軍之后，資金被用于減稅和平叛方面;在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，操練新式陸軍與對(duì)外賠款成為重中之重。同時(shí)，在改河道后本應(yīng)著手修建的新官堤，直至1872年才開(kāi)始動(dòng)工，且進(jìn)展緩慢，這使得新的河道已經(jīng)淤堵嚴(yán)重，加深修繕的困難程度。

面對(duì)列強(qiáng)的一次次挑戰(zhàn)，國(guó)家的治國(guó)方略發(fā)生改變，資源開(kāi)始重新分配與轉(zhuǎn)移，向較為富裕而又直接面臨列強(qiáng)威脅的沿海地區(qū)傾斜，正如書(shū)中說(shuō)到的“問(wèn)題的關(guān)鍵是一個(gè)項(xiàng)目是否助于維持對(duì)中國(guó)富有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)的控制，是否有助于中國(guó)現(xiàn)代部門(mén)的建設(shè)，或者從總體上減少威脅中國(guó)國(guó)家主權(quán)的債務(wù)……國(guó)家把它的注意力轉(zhuǎn)向了關(guān)鍵地區(qū)，而不是落伍的地區(qū);而隨著海洋的興起，黃運(yùn)沒(méi)有一處變得重要起來(lái)?！?/p>

從交通運(yùn)輸方面看，除上文中提到的海運(yùn)之外，交通設(shè)施近代化——鐵路的興起，也使黃運(yùn)的地位下降，黃運(yùn)地區(qū)因新式交通的出現(xiàn)和規(guī)劃而發(fā)生分裂。運(yùn)河并沒(méi)有和環(huán)繞四周的鐵路發(fā)生廣泛的聯(lián)系，魯西南就是個(gè)明顯的例子。

魯西南村中的頭面人物控制著當(dāng)?shù)兀率惯@個(gè)地區(qū)滲透性差且開(kāi)放性低，但濟(jì)寧在魯西南地區(qū)算一個(gè)反例。在都市的紳士和精英的不懈努力之下，使得與南北主干道津浦線相連的兗濟(jì)鐵路得以修建，并與1912年通車。這條支路部分取代了之前的大運(yùn)河，有效地服務(wù)濟(jì)寧當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

與魯西南其他地方相比，接通鐵路的濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)水平要高于其他依舊只有大運(yùn)河的地方經(jīng)濟(jì)水平。這也從側(cè)面反映出新式交通對(duì)黃運(yùn)衰落的影響。

三、黃運(yùn)衰落帶來(lái)的后果

在自身弊端和國(guó)家“自強(qiáng)”戰(zhàn)略的雙重打擊下，黃運(yùn)的位置逐漸邊緣化。“自強(qiáng)”戰(zhàn)略反過(guò)來(lái)也使得黃運(yùn)自身的弊端不能得到修正，陷入惡性循環(huán)。“自強(qiáng)”戰(zhàn)略并不是一個(gè)均衡化戰(zhàn)略，后發(fā)展國(guó)家的近代化就是部分地區(qū)做出犧牲的過(guò)程，黃運(yùn)地區(qū)成為自強(qiáng)下的犧牲品。

首先，黃運(yùn)的衰落使得沿線城市開(kāi)始凋敝。

以臨清為例，在大運(yùn)河還是帝國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的時(shí)候，臨清是山東最大的商品經(jīng)濟(jì)中心之一。而19世紀(jì)40年代以來(lái)，黃運(yùn)的水利系統(tǒng)損壞，地處山東西北部的臨清重要性急劇消退。在修鐵路以前，臨清是能與濟(jì)南相比肩的城市。當(dāng)鐵路成為陸上交通工具之后，臨清交通閉塞、商業(yè)衰落，除臨西入城孔道附近市場(chǎng)尚可維持外，其他街市均已倒閉無(wú)余。

其次，黃運(yùn)衰落帶來(lái)更加嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。

漕糧改為海運(yùn)，運(yùn)河不再是政府至關(guān)重要的糧食補(bǔ)給通道的一部分，原先的特殊地位已然不復(fù)存在，致使河道失修，水患頻發(fā)。不論是從農(nóng)業(yè)方面還是運(yùn)輸方面，水利系統(tǒng)都是政府歷來(lái)所重視的，是政府的傳統(tǒng)責(zé)任，當(dāng)政府不再履行這項(xiàng)責(zé)任之時(shí)，水利資金開(kāi)始銳減。正如書(shū)中所講到的，資金轉(zhuǎn)移到東部，水患轉(zhuǎn)移到西部，治水更多地開(kāi)始依靠民筑堤壩。治水堤壩首選材料是石頭，但因黃運(yùn)衰落，石頭無(wú)法再進(jìn)入，而比石頭稍差的磚頭、木材等也很難有充足來(lái)源，所以秸稈成為人們的選擇。秸稈在水中浸泡會(huì)發(fā)生腐爛，所造的堤壩質(zhì)量至多維持3年，通常是l、2年，這就說(shuō)明每2、3年堤壩就需重新修整。用秸稈筑堤以及修整的經(jīng)費(fèi)其實(shí)要比用石頭筑堤的經(jīng)費(fèi)多，但因缺少買(mǎi)石頭的錢(qián)，修筑堤壩有陷入死循環(huán)。秸稈被利用筑堤，木材又不便運(yùn)入，黃運(yùn)地區(qū)的燃料就更加短缺，為了保暖與燒飯、照明等，民眾被迫砍伐小樹(shù)苗作為燃料。植被的破壞誘發(fā)了水土流失，而水土流失又使得水利環(huán)境更加糟糕，治水成為為更大的難題。

最后，黃運(yùn)的衰落使得下層民眾生存狀況惡化。

漕運(yùn)停止后，大量的水手、纖夫失業(yè)，加上原先在漕運(yùn)謀生的沿河各地下層群眾，失業(yè)人口劇增。魯西南地區(qū)的人多會(huì)去到東北地區(qū)求生存再把錢(qián)寄回家鄉(xiāng)。但日軍占領(lǐng)后控制了外來(lái)人口的進(jìn)入，魯西南地區(qū)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入被斬?cái)?。秸稈被用?lái)當(dāng)做筑堤材料，燃料不足，民眾在寒冷的日子里也無(wú)法生活，冬天盡量不離開(kāi)炕，少吃熱食。對(duì)于更加貧荒的人來(lái)說(shuō)，每年的拾荒是他們能順利過(guò)完一年的重要保障。秸稈缺失、經(jīng)濟(jì)貧困使得拾荒競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，甚至?xí)谔锏刂魅瞬⑽床墒胀瓿蓵r(shí)就入田偷盜，發(fā)展成“掠奪式的生存策略”。有田耕種的農(nóng)民生存狀況也進(jìn)一步惡化，因?yàn)槭盎恼叩拇嬖冢麄儾桓曳N植利潤(rùn)更大的美棉，因?yàn)槠涫Ｓ辔锷?，成熟期晚，?huì)發(fā)生沒(méi)有完全成熟就被偷盜的情況。加上政府統(tǒng)治能力在地方上軟弱，鄉(xiāng)村精英為私利也采取不合作的態(tài)度，美棉推廣被阻礙。除此以外，地方頭面人物和政府還操縱著當(dāng)?shù)劂~銀的兌換比率，農(nóng)民被榨取的愈發(fā)嚴(yán)重。

四、結(jié)語(yǔ)

發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展與腹地的邊緣化在本書(shū)中被形象地突顯出來(lái)，不論在晚清還是民國(guó)，自強(qiáng)于民族之林是首要任務(wù)。為達(dá)成這個(gè)任務(wù)，傳統(tǒng)責(zé)任和制度中的“仁政”地位都變成次要，使得腹地承受著劇烈的衰退之苦，民眾也承受更大的榨取，最終淪為自強(qiáng)下的犧牲品。