趙朝峰

摘要：在勞動力的培養(yǎng)和發(fā)展方面對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提高產(chǎn)生的影響作用非常的明顯，同時在農(nóng)村勞動力發(fā)展過程中由于在專業(yè)生產(chǎn)開展中一些專業(yè)化的技能方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)較為欠缺導(dǎo)致在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展速度和水平不是很高，因此在開展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)該將職業(yè)技能教育和培訓(xùn)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中提高發(fā)展水平的一個重要途徑，通過提高專業(yè)技能培訓(xùn)的水平，將農(nóng)村勞動力開展中相應(yīng)的技能型人才培養(yǎng)開展規(guī)模進行不斷的擴大，使農(nóng)村勞動力擴展方面實現(xiàn)較大程度的勞動力輸出發(fā)展，并且在農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)發(fā)展的過程中應(yīng)該結(jié)合技能培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，在發(fā)展培訓(xùn)的規(guī)劃方面通過進一步的結(jié)合法律法規(guī)相應(yīng)規(guī)定，以及培訓(xùn)發(fā)展方面機制的創(chuàng)新、和培訓(xùn)經(jīng)費方面保障機制的建立等方面的問題進一步的制定技能培訓(xùn)能力提高的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力;職業(yè)技能;培訓(xùn)現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：C913 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0403-02

在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，由依靠技術(shù)含量低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向依靠技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。有些地方出現(xiàn)了“技工荒”，技術(shù)跟不上時代步伐，不符合產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)進步的要求。企業(yè)對于技術(shù)工人方面的需求會非常大，在勞動力發(fā)展方面農(nóng)村勞動力總資源在數(shù)量方面有很大的優(yōu)勢，同時在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到技術(shù)水平發(fā)展提高的影響導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開展建設(shè)中種植業(yè)開展中機械化和自動化應(yīng)用的水平在不斷的提高，導(dǎo)致在發(fā)展的過程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于勞動力的需求會越來越弱，同時在農(nóng)村經(jīng)濟開展方面，就會產(chǎn)生大量的剩余勞動力，但是在農(nóng)村勞動力發(fā)展方面受到教育發(fā)展水平限制以及一些綜合方面認識水平能力的限制，導(dǎo)致在農(nóng)村龐大的剩余勞動力，被鎖定在低技能層次，無法從二級市場進入一級市場。

一、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.職業(yè)技能發(fā)展情況

隨著改革開放發(fā)展水平的不斷提高，在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的過程中農(nóng)村勞動力在發(fā)展中實現(xiàn)進一步的勞動力轉(zhuǎn)移對于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中起到關(guān)鍵性的作用，因此在農(nóng)村進一步提高勞動力的技能培訓(xùn)，成為實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。由于經(jīng)濟發(fā)展中市場化對高級技工人才的需求不斷擴展，導(dǎo)致在一些加工制造行業(yè)出現(xiàn)技工荒。一方面用人單位找不到技術(shù)人才，另一方面又有大批農(nóng)民因沒有技能找不到工作。在高科技行業(yè)從事勞動的人員，需要在專業(yè)化方面具備有很強的技能，但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中由于受到歷史發(fā)展時期的經(jīng)濟狀況影響，在文化教育事業(yè)中普遍會存在很大程度的欠缺，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力在文化素質(zhì)方面的認識和接受能力較差，因此在實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移開展的過程中受到這些影響，導(dǎo)致在勞動力轉(zhuǎn)移成效方面顯示不出很好的效果。在農(nóng)村勞動力發(fā)展和轉(zhuǎn)移開展的過程中由于農(nóng)村的勞動力中文化程度較低，對于職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移方面帶來的效益認識方面會出現(xiàn)很大程度的欠缺，目光短淺，認識不到提高自身技能的重要性。導(dǎo)致在開展勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)的過程中會出現(xiàn)很大程度的抵觸情緒，同時受到傳統(tǒng)保守觀念的影響，導(dǎo)致在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)發(fā)展中，人們對于新鮮事物的接受和理解能力較差，在經(jīng)濟發(fā)展過程中人們意識方面存在的普遍問題就是商品意識較差，導(dǎo)致在一些專業(yè)化的農(nóng)業(yè)勞動技能和知識，以及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的一些現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，在普及和推廣的過程中會出現(xiàn)很大程度的問題。受到農(nóng)村勞動力發(fā)展水平和技能專業(yè)化的限制導(dǎo)致在經(jīng)濟開展中農(nóng)村實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化會進一步的受到影響，同時在城鎮(zhèn)經(jīng)濟一體化發(fā)展中，由于農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移方面受到技術(shù)和能力方面的限制導(dǎo)致在發(fā)展中勞動力轉(zhuǎn)移成為了經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。在社會經(jīng)濟發(fā)展時期，對于實現(xiàn)勞動力方面高效的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展時期一項重要的內(nèi)容，同時也是經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)能力水平提高中一項艱巨的任務(wù)，因此在經(jīng)濟發(fā)展形式不斷提高之下，應(yīng)該將農(nóng)村勞動力的職業(yè)性技能的專業(yè)化培訓(xùn)工作開展重視程度進行不斷的提高，并且在農(nóng)村技能培訓(xùn)意識方面應(yīng)該加強宣傳和教育，通過有關(guān)部門之間的協(xié)作好配合進一步的做好農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)工作。

二、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)中培訓(xùn)目標(biāo)方面出現(xiàn)的問題

在農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的培訓(xùn)開展方面由于在開展培訓(xùn)的過程中，會采用一些專業(yè)化的組織和團體單位開展組織和培訓(xùn)，在培訓(xùn)工作中由于一些培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)中出于實現(xiàn)最大化利益的目的，就會在農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)工作中，通過進一步的提高培訓(xùn)課程方面的收費標(biāo)準(zhǔn)進一步的實現(xiàn)培訓(xùn)組織開展方面的高收益，同時在培訓(xùn)中為了不斷的獲得較高的經(jīng)濟利益，就會在培訓(xùn)的課程安排方面對一些不重要的內(nèi)容進行反復(fù)的說明，導(dǎo)致在培訓(xùn)課程中課時時長不斷的增加，這樣就進一步的提高農(nóng)民接受培訓(xùn)時長，提高培訓(xùn)費用。而農(nóng)民在職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中則會希望在學(xué)習(xí)中通過較短的時間和較少的經(jīng)濟投入獲得較大的成果，因此在這個培訓(xùn)的過程中就會進一步的出現(xiàn)一些矛盾，并且在農(nóng)民接受培訓(xùn)中希望所學(xué)到的技能在市場之中受歡迎程度高，在技能應(yīng)用中能夠較快的獲得應(yīng)有的經(jīng)濟收益。這樣有培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)習(xí)方面之間矛盾的出現(xiàn)，導(dǎo)致在農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)中由于受到培訓(xùn)供需方面等等的影響，導(dǎo)致培訓(xùn)機構(gòu)在招生方面生源進一步的出現(xiàn)缺乏，同時另一方面農(nóng)民在選擇合適培訓(xùn)機構(gòu)的過程中，由于培訓(xùn)機構(gòu)方面性質(zhì)原因?qū)е罗r(nóng)民在短時間內(nèi)找不到合適的培訓(xùn)機構(gòu)，在很大的程度上就會造成資源浪費的現(xiàn)象。企業(yè)只用人、不育人的理念使其參于職業(yè)培訓(xùn)的積極性不高。企業(yè)缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光，經(jīng)營思維更多停留在短期利潤最大，停留在低工資成本上，害怕農(nóng)民工培訓(xùn)結(jié)束就離開企業(yè)，很可能為他人作嫁缺乏培訓(xùn)積極性。

三、農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)對策建議

1.出臺相應(yīng)的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)法規(guī)

在農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移和輸出過程中，為了進一步在經(jīng)濟發(fā)展的過程中實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移方面較高的素質(zhì)，就要在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作開展方面不斷的加強重視，雖然在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中黨和政府對于農(nóng)村勞動力的進一步培訓(xùn)和教育方面的工作開展重視程度在不斷的提高，但是在發(fā)展實際的操作實施中，對于農(nóng)民職業(yè)勞動技能培訓(xùn)方面一些教育培訓(xùn)的執(zhí)行力度不足導(dǎo)致在勞動力輸出培訓(xùn)中，培訓(xùn)的效果往往達不到制定的要求。因此在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)的過程中應(yīng)該在教育工作開展的過程中，通過出臺一些農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)方面的規(guī)范性法律法規(guī)進一步的解決農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，并且在相應(yīng)的法律法規(guī)中，農(nóng)村培訓(xùn)的管理部門應(yīng)該在培訓(xùn)機構(gòu)以及農(nóng)民之間的相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)作出明確的規(guī)定，同時在管理發(fā)展的過程中應(yīng)該在管理職責(zé)范圍之內(nèi)，進一步的幫助農(nóng)民實現(xiàn)培訓(xùn)教育的高水平，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作開展實現(xiàn)高效化和高質(zhì)量。

2.建立勞動力統(tǒng)籌合作社提高勞動力輸出效率

在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作開展的過程中應(yīng)該通過不斷的整合勞動力資源，將開展勞動力培訓(xùn)中相應(yīng)的機構(gòu)服務(wù)職能進行不斷的串聯(lián)，通過在農(nóng)村組織勞動專業(yè)技能服務(wù)社區(qū)，在開展技能培訓(xùn)工作的過程中，應(yīng)該通過社區(qū)培訓(xùn)職能機構(gòu)功能方面的集成和構(gòu)建，將職業(yè)技能方面的培訓(xùn)工作實現(xiàn)資源和信息優(yōu)勢方面的有效結(jié)合，使培訓(xùn)中職業(yè)技能方面的先進新優(yōu)勢和市場需求優(yōu)勢能夠充分的顯現(xiàn)，同時在農(nóng)村勞動力發(fā)展的過程中，應(yīng)該通過職業(yè)技能培訓(xùn)中建立其專業(yè)化的勞動力培訓(xùn)開展體系，通過體系化的專業(yè)管理培訓(xùn)，將農(nóng)村勞動力輸出培訓(xùn)工作開展的能力和水平進行不斷的提高。同時在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)中應(yīng)該通過建立勞動力輸出的合作社，進一步的將勞動力培訓(xùn)工作中勞動力需求調(diào)研工作開展有效的安排，同時通過調(diào)研將培訓(xùn)中的特色課程進行不斷的改進和優(yōu)化，使農(nóng)村勞動力培訓(xùn)課程能夠為勞動力輸出方面的需求進行定制化的技能培訓(xùn)。

四、結(jié)語

在農(nóng)村勞動力輸出和轉(zhuǎn)移的工作開展中，應(yīng)該通過建立起專業(yè)的勞動技能培訓(xùn)機構(gòu)進一步的提高勞動技能培訓(xùn)工作開展過程中，培訓(xùn)技能方面提高的要求，同時在培訓(xùn)工作發(fā)展的過程中應(yīng)該通過各級的政府管理部門之間將培訓(xùn)投資方面的資金管理加強規(guī)劃，使的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中技能培訓(xùn)方面的資金在使用保障方面能夠有很大程度的保障，通過資金方面的合理籌劃，使技能培訓(xùn)工作開展中相應(yīng)的培訓(xùn)工作能夠高效化高質(zhì)量的開展，進一步的提高農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)工作產(chǎn)生的效果。