張成剛

摘要：施工企業(yè)作為工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人，有效降低工程造價(jià)和生產(chǎn)成本是提高工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。因此要加強(qiáng)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的管理工作，強(qiáng)化全面預(yù)算，提高企業(yè)的施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。本文簡(jiǎn)要闡述了全面預(yù)算在企業(yè)預(yù)算管理中的重要性，分析了當(dāng)前施工企業(yè)全面預(yù)算中存在的問(wèn)題，并著重對(duì)加強(qiáng)全面預(yù)算在施工企業(yè)預(yù)算管理中的應(yīng)用策略進(jìn)行了有效探討，旨在為施工企業(yè)的預(yù)算管理工作水平提高提供參考，提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;全面預(yù)算;作用;應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）016-0288-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平的不斷提高和人民生活質(zhì)量的不斷提升，對(duì)工程建設(shè)方面提出了新的要求和挑戰(zhàn)。城市化的發(fā)展使得我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量在不斷增加，建筑企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇。工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理工作是企業(yè)管理中十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，施工企業(yè)必須要重視企業(yè)預(yù)算管理中國(guó)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理用以管控施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取以最小的成本投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、全面預(yù)算在企業(yè)預(yù)算管理中的重要性

全面預(yù)算指的是施工給企業(yè)在運(yùn)行中根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)決策全面分析財(cái)務(wù)，并監(jiān)控企業(yè)的未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程建設(shè)中，科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理貫穿項(xiàng)目的始終，全面預(yù)算就是對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段。設(shè)計(jì)階段和施工階段、竣工階段進(jìn)行全面的預(yù)算管理。全面預(yù)算是施工企業(yè)保持良好經(jīng)濟(jì)效益的前提和保證，有效的成本控制和預(yù)算管理不僅能夠使得整個(gè)工程的投入資金得到大幅度減少，同時(shí)也可以促使施工企業(yè)擁有更好的施工收益，幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)利潤(rùn)。但與此同時(shí)，如果經(jīng)濟(jì)預(yù)算過(guò)低，不僅會(huì)影響工程的質(zhì)量和工期，使得工程的安全性難以得到保證，出現(xiàn)虛增實(shí)虧的問(wèn)題。因此，我們必須要理解全面預(yù)算的必要性，以科學(xué)合理的手段做好成本控制，監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，確保成本投入的合理性、工程建設(shè)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

二、當(dāng)前施工企業(yè)全面預(yù)算中存在的問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理觀念缺失

在我國(guó)的工程建設(shè)預(yù)算管理過(guò)程中，對(duì)于工程全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理的意識(shí)有著明顯的不足。觀念上的不足嚴(yán)重影響了全面預(yù)算管理方案制定的合理性和有效性，同時(shí)也影響著管理工作在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中的貫徹和落實(shí)，難以實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算的有效性。同時(shí)有些企業(yè)為了追逐經(jīng)濟(jì)效益最大化，一味降低預(yù)算，導(dǎo)致工程的質(zhì)量和工期都無(wú)法保證。

（二）全面預(yù)算管理方法存在缺陷

全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)前的全面預(yù)算手段存在一定的缺陷，在制度建設(shè)和方法上都亟待改進(jìn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)于技術(shù)、工藝和材料的更新速度較快，在全面預(yù)算管理中如果不能夠加快制度和計(jì)算方法轉(zhuǎn)變，就會(huì)與市場(chǎng)脫節(jié)，嚴(yán)重影響著預(yù)算目標(biāo)與結(jié)果的準(zhǔn)確性?，F(xiàn)階段，預(yù)算管理也缺乏一套完整而系統(tǒng)的管理方法和管理體系，造成效率低下，約束力較差。

（三）經(jīng)濟(jì)預(yù)算全過(guò)程管理不善

當(dāng)前，許多企業(yè)在工程建設(shè)的全過(guò)程中的工程預(yù)算管理還存在著一定的問(wèn)題，控制成本和預(yù)算的各個(gè)部門(mén)之間缺乏有效的聯(lián)動(dòng)和信息溝通，導(dǎo)致工程成本核算的準(zhǔn)確性存在一定的誤差。施工部門(mén)和材料采購(gòu)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)之間信息交流不暢導(dǎo)致全過(guò)程管理不善，無(wú)法達(dá)到全面預(yù)算管理的最好效果，制約著經(jīng)濟(jì)效益的提升。

三、加強(qiáng)全面預(yù)算在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用策略

（一）增強(qiáng)全面預(yù)算觀念，完善預(yù)算管理體系

要想提高工程全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算水平，首先施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于工程全面預(yù)算管理的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到工程全面預(yù)算對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量所起到的重要作用。要充分認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)取決于投資決策階段的投資金額估算，而預(yù)算管理和成本控制則貫穿到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。其次，要建立完善的全面預(yù)算管理體系，綜合工程建設(shè)的整體情況制定預(yù)算方案和管理制度，并在成本核算管理中加強(qiáng)監(jiān)督和制約機(jī)制，確保預(yù)算管理質(zhì)量。

（二）關(guān)注決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全面預(yù)算管理

投資決策階段中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策直接影響著工程造價(jià)與成本的高低，做好投資估算、收集投資估算指標(biāo)是做好工程建設(shè)全面預(yù)算管理的重要前提。在工程項(xiàng)目決策階段，一定要不斷收集更新新的數(shù)據(jù)資料，保證估算指標(biāo)的實(shí)時(shí)性和實(shí)用性，同時(shí)也應(yīng)該在全局的角度上充分考慮全過(guò)程的收益與風(fēng)險(xiǎn)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程是工程全面管理的關(guān)鍵所在，正確處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的關(guān)系也依賴(lài)于設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)方法。另外，還要不斷加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算管理工作，保障工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的全面預(yù)算管理的有效性。

（三）全面關(guān)注工程項(xiàng)目全過(guò)程全面預(yù)算管理

工程全面預(yù)算貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的全部環(huán)節(jié)，具體來(lái)講，可以劃分為項(xiàng)目立項(xiàng)決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)等。要想提高工程全過(guò)程中的全面預(yù)算，必須要深入了解每個(gè)環(huán)節(jié)中工程成本的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理措施。項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)是直接決定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)，必須要建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，合理確定造價(jià)。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的預(yù)算控制的效益一般都比較顯著，不僅影響造價(jià)，同時(shí)也影響著后續(xù)的施工過(guò)程，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和篩選能夠有效降低工程成本。施工階段是項(xiàng)目產(chǎn)品的形成過(guò)程，對(duì)這一過(guò)程預(yù)算管理也是最復(fù)雜的，施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出在整體中占據(jù)著相當(dāng)大的比例，必須對(duì)這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上降低施工成本?？⒐るA段的預(yù)算管理是全面預(yù)算的收尾工作，一定要及時(shí)完整地編寫(xiě)好竣工結(jié)算并及時(shí)提交，認(rèn)真做好計(jì)算檢查和驗(yàn)收工作。

四、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和投資的多元化發(fā)展趨勢(shì)，施工企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)自身在工程預(yù)算管理方面存在的諸多不足，在項(xiàng)目的每一個(gè)階段做好全面預(yù)算工作，積極制定合理有效的預(yù)算管理策略，提高建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理水平。在實(shí)際的預(yù)算管理過(guò)程中，要依據(jù)建筑市場(chǎng)的變化與預(yù)算、成本控制的標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)的結(jié)合在一起，在工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都采取合理有效的管理措施來(lái)管理預(yù)算，為投資和施工單位盡可能的節(jié)約成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。