李玉霞

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村教育事業(yè)也迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇，整體的教育質(zhì)量得到顯著的提升。但與城市相比仍然存在著辦學(xué)條件差、生源流失大、師資力量薄弱等問(wèn)題，面臨巨大挑戰(zhàn)。本文主要針對(duì)當(dāng)今農(nóng)村教學(xué)所呈現(xiàn)的代表性問(wèn)題提出相應(yīng)的發(fā)展建議，為推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展進(jìn)程提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：教育 農(nóng)村教育 農(nóng)村教師 發(fā)展

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和 “鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）”的施行，農(nóng)村教育事業(yè)也迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，尤其是黨的十九大中習(xí)近平同志指出：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須優(yōu)先發(fā)展教育，加快教育現(xiàn)代化。農(nóng)村教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，學(xué)校面貌和教學(xué)方式都有了很大的變化，許多鄉(xiāng)村學(xué)校新建了教學(xué)樓，實(shí)驗(yàn)樓，配置了體育運(yùn)動(dòng)器材、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，多媒體教室和實(shí)驗(yàn)室等，教室有了像樣的黑板甚至電子白板等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。但從實(shí)際情況來(lái)看，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然突出，農(nóng)村的教育與城市相比還存在著辦學(xué)條件差、生源流失大、師資力量薄弱等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一 ）辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善。雖然政府每年都會(huì)投入大量的資金發(fā)展農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)，但和城市相比，農(nóng)村教育的發(fā)展水平普遍偏低，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)薄弱， 農(nóng)村小學(xué)往往存在著缺乏必要的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村人口多， 農(nóng)村小學(xué)的數(shù)量也多， 一方面，政府投入的教學(xué)設(shè)備和資金無(wú)法滿(mǎn)足大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的需求，導(dǎo)致了農(nóng)村小學(xué)發(fā)展速度較慢，另一方面，大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)于薄弱， 起步晚、 起點(diǎn)低的問(wèn)題嚴(yán)重，這也就導(dǎo)致了投入的資金和教學(xué)設(shè)備依然無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村小學(xué)教學(xué)發(fā)展的需求。

（二 ）學(xué)校尤其是偏遠(yuǎn)學(xué)校的生源流失嚴(yán)重。在計(jì)劃生育的背景下，農(nóng)村適齡兒童的數(shù)量越來(lái)越少，同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村人員大量流入城市，鄉(xiāng)村學(xué)生進(jìn)入城市讀書(shū)成為一種方便和現(xiàn)實(shí)的選擇。人們對(duì)于教育的重視程度不斷提升，有條件的家長(zhǎng)往往會(huì)將孩子送到城市的小學(xué)就讀， 導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)量逐漸降低。其次，一些地方，民辦學(xué)校興起，以先進(jìn)的管理和現(xiàn)代的營(yíng)銷(xiāo)方式，和公辦學(xué)校爭(zhēng)奪生源，以至于鄉(xiāng)村公辦學(xué)校生源減少。

（三 ）師資力量薄弱。在小學(xué)教學(xué)中，教師起到了至關(guān)重要的作用。教師的素質(zhì)會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生直接的影響， 同時(shí)也直接的決定了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展前景。 然而，農(nóng)村小學(xué)往往存在師資力量薄弱的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村教師比例不合理。堅(jiān)持在農(nóng)村小學(xué)的教師，往往年紀(jì)較大，缺乏充沛的教學(xué)精力。二是農(nóng)村教師數(shù)量明顯偏少。目前的農(nóng)村學(xué)校中，缺乏美術(shù)音樂(lè)等老師。只能有主課老師兼任，造成農(nóng)村無(wú)法開(kāi)全課程，不能做到素質(zhì)教育的全面發(fā)展。三是農(nóng)村教師流失比較嚴(yán)重。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，教學(xué)環(huán)境惡劣，并且發(fā)展前景有限，絕大多數(shù)教師往往不愿意在農(nóng)村小學(xué)中任教， 而本地的教師為了謀求自身的發(fā)展，也更加傾向于到城市中任教。

（四）缺少家庭教育支持。農(nóng)村家長(zhǎng)的文化水平普遍不高，對(duì)于家庭教育的重視程度較低，不懂得如何更好的教育子女，沒(méi)有對(duì)子女展開(kāi)應(yīng)有的家庭教育，主要表現(xiàn)為：

1、大多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)重視分?jǐn)?shù)、輕視育人。一些農(nóng)村家庭父母不管孩子特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好，一味將自己的想法強(qiáng)加于孩子，以強(qiáng)壓態(tài)勢(shì)逼迫孩子學(xué)習(xí)，對(duì)與孩子思想道德教育，從不掛心上，一味追求高分?jǐn)?shù)、好成績(jī)。

2、大多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)忙于賺錢(qián)、疏于管理缺乏與孩子的交流。改革開(kāi)放加速了農(nóng)村多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，農(nóng)民有的外出經(jīng)商、打工，有的在自己家門(mén)口承包土地搞種植、養(yǎng)殖等。無(wú)論是哪種形式都使家長(zhǎng)的注意力放在賺錢(qián)養(yǎng)家上，顧不得和孩子交流溝通，更談不上關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)。

3、由于父母外出打工較多，農(nóng)村家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。隔代教育對(duì)孩子個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響：過(guò)分的溺愛(ài)和遷就使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識(shí)，遏制了孩子的獨(dú)立能力和自信心的發(fā)展，影響孩子個(gè)性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。

針對(duì)以上問(wèn)題，本人對(duì)改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議。

一、建立適合農(nóng)村教育管理體系，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際調(diào)整學(xué)校布局，統(tǒng)籌改善辦學(xué)條件。教育主管部門(mén)要采取措施完善管理體制，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體系，明確中心小學(xué)、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站管理職責(zé)；農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整必須充分考慮農(nóng)村教育的特點(diǎn)，實(shí)行縣域范圍內(nèi)統(tǒng)一籌劃、科學(xué)布局、依法辦事。學(xué)校布局調(diào)整，必須以改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境為目的，把握一些基本原則。比如，學(xué)校布局調(diào)整要與危房改造相結(jié)合、與創(chuàng)辦示范性學(xué)校相結(jié)合、與校園文化建設(shè)相結(jié)合、與新課程改革相結(jié)合，等等。在布局調(diào)整中，必須充分考慮“留守兒童”的教育問(wèn)題。在教育主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，?dòng)員家庭、社會(huì)各方面力量，共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系；同時(shí)在邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū)繼續(xù)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。

二、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，提高師資力量水平。政府應(yīng)該發(fā)揮政府教育的宏觀調(diào)控，加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入。各級(jí)地方政府應(yīng)該根據(jù)地方的實(shí)際情況，做好教育保障工作，同時(shí)，提高農(nóng)村教師團(tuán)隊(duì)的師資力量，完善農(nóng)村教育體系的各個(gè)專(zhuān)業(yè)的教師，提高農(nóng)村教師的工資待遇，以激勵(lì)扎根農(nóng)村的教師，尤其在職稱(chēng)晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的名額比例上要適當(dāng)傾斜，使他們有成就感；建立城市與農(nóng)村學(xué)校教師定期交流輪換制度，采取多種措施鼓勵(lì)城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立對(duì)口合作關(guān)系，為農(nóng)村教師搭建平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。以此吸引更多專(zhuān)業(yè)、合格的優(yōu)秀教師支教到農(nóng)村中來(lái)。在完善各個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師的同時(shí)，也完善了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，提供充分的人才資源。除此之外，還應(yīng)增加農(nóng)村學(xué)校的教師編制，政府及教育行政部門(mén)要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，改善農(nóng)村教師的生活條件和工作條件，解除他們的后顧之憂(yōu)；想方設(shè)法為山區(qū)農(nóng)村教師搭建各種專(zhuān)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，讓山區(qū)農(nóng)村教師走出去開(kāi)闊眼界，同時(shí)把專(zhuān)家、學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來(lái)開(kāi)展校本培訓(xùn)，幫助教師不斷自我充電、自我發(fā)展、自我完善，較大限度地“扶”著他們一步步走向成功。

三、重建家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村教育的信心，創(chuàng)造良好教育環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育質(zhì)量不高，資源落后等原因，是大多數(shù)的家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)村教育不能培養(yǎng)出質(zhì)量高的學(xué)生，他們更愿意支付高昂的學(xué)費(fèi)將子女送入城市接受所謂的好教育，我們應(yīng)該通過(guò)改造農(nóng)村教育使之符合農(nóng)民的需要，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)政府還應(yīng)加大教育宣傳力度，形成全社會(huì)重視支持教育的氛圍，并從制度上保障教師的教學(xué)安全。在社會(huì)上形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重教師的“三尊”輿論，營(yíng)造“三尊”氛圍，重新建立家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村教育的信心。同時(shí)開(kāi)展社會(huì)教育，不斷提升農(nóng)民整體素質(zhì)。使人們的價(jià)值觀念、思維方式、生活方式等精神層面發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。從而不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教育環(huán)境。

結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)村教育是我國(guó)教育的重要組成部分，農(nóng)村教育的優(yōu)劣直接關(guān)系到我國(guó)教育改革的成敗，因此農(nóng)村教育在受到全社會(huì)關(guān)注的同時(shí)需要各級(jí)教育部行政門(mén)和廣大奮斗在農(nóng)村教育一線(xiàn)的教育工作者攜起手來(lái)，為農(nóng)村教育的美好明天而努力奮斗。

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