梁鶴林

【摘 要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)需要越來(lái)越多的資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的煤炭資源雖然豐富，但是它屬于不可再生資源。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的使用，它的存儲(chǔ)量已經(jīng)漸漸減少了。同時(shí)我國(guó)又加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)，使目前煤炭行業(yè)的矛盾日益凸顯出來(lái)。為了加強(qiáng)煤炭資源的利用，促進(jìn)煤炭資源的發(fā)展，我們對(duì)煤炭企業(yè)采制化管理做出一些規(guī)劃，面對(duì)當(dāng)前所出現(xiàn)的問(wèn)題，尋找最合理的解決方法。力爭(zhēng)使煤炭行業(yè)能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)出越來(lái)越多的能源。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；采制化管理；分析探討

1引言

通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)采制化管理內(nèi)容的深入分析，提出具有針對(duì)性的煤炭管理方案，分別從組織機(jī)構(gòu)管理、質(zhì)量管理、成本管理、安全管理和進(jìn)度管理等多個(gè)角度分析如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)采制化管理工作。合理控制造價(jià)，提升造價(jià)控制的水平和能力，是關(guān)鍵性的煤炭工程環(huán)節(jié)。依據(jù)煤炭工程的特殊性質(zhì)，對(duì)于行業(yè)施工過(guò)程中的工藝、技術(shù)以及流程等具有較高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)事項(xiàng)，都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)。應(yīng)該從人力、物力、財(cái)力以及稅費(fèi)等方面，實(shí)施精細(xì)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭工程的造價(jià)管控的力度。實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的局面，切實(shí)的保障煤炭開(kāi)采的質(zhì)量、安全以及進(jìn)度。

2煤炭企業(yè)采制化管理現(xiàn)狀

2.1管理制度不健全

煤炭企業(yè)采制化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很好地促進(jìn)作用，但是由于工程所處的位置比較特殊，導(dǎo)致煤炭企業(yè)采制化施工比較復(fù)雜，難度比較大。而目前我國(guó)相應(yīng)的制度還不全面，沒(méi)有辦法保障煤炭企業(yè)對(duì)煤炭進(jìn)行正常的開(kāi)采。影響煤炭企業(yè)采制化質(zhì)量的因素包括：材料設(shè)備因素、人為因素以及自然環(huán)境因素等。目前，我國(guó)的煤炭管理不到位，出現(xiàn)隨意開(kāi)采，使煤炭資源大量流失的現(xiàn)象?，F(xiàn)有制度比較陳舊，將有可能會(huì)忽視考慮煤炭企業(yè)采制化管理可能面臨的新情況和新問(wèn)題。此外，監(jiān)督管理機(jī)制缺乏，監(jiān)督工作人員數(shù)量不足，沒(méi)有按要求進(jìn)行煤炭的開(kāi)采，整個(gè)過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督與煤炭企業(yè)采制化管理，對(duì)存在的問(wèn)題與缺陷也沒(méi)有及時(shí)采取修復(fù)措施，最終難以保證煤炭企業(yè)采制化管理水平提升。

2.2生產(chǎn)設(shè)備落后

在煤炭行業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展的高峰之后，國(guó)家實(shí)行了相應(yīng)的調(diào)控措施，關(guān)停了大部分小煤礦，使得煤炭行業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步集中化，出現(xiàn)了部分大型的煤炭企業(yè)。但是由于當(dāng)前煤炭市場(chǎng)式微，煤炭企業(yè)的盈利能力完全無(wú)法與發(fā)展高峰時(shí)期相比，因此大部分煤炭企業(yè)減少了對(duì)于煤炭設(shè)備的投入，煤炭采制設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間得不到更新。這就導(dǎo)致煤炭的采制效率大大降低，且煤炭質(zhì)量無(wú)法得到有效的保證，這對(duì)于當(dāng)前的煤炭企業(yè)發(fā)展而言是極為不利的。在煤炭的采制過(guò)程中，制樣和檢驗(yàn)設(shè)備對(duì)于保證煤炭質(zhì)量有著重要作用，大部分企業(yè)還在利用干燥箱、測(cè)硫儀等相對(duì)落后的設(shè)備，這嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)設(shè)備達(dá)不到要求，就生產(chǎn)不出符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。因此，我們應(yīng)該投入資金去引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，使我們國(guó)家得煤炭開(kāi)采質(zhì)量提升，更好的達(dá)到社會(huì)的要求適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

2.3管理創(chuàng)新缺乏

創(chuàng)新煤炭工程管理機(jī)制，不僅能彌補(bǔ)傳統(tǒng)煤炭企業(yè)采制化管理活動(dòng)的不足，還有利于更好規(guī)范煤炭開(kāi)采的活動(dòng)，提升煤炭的開(kāi)采效率。然而一些施工單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想觀念陳舊，不注重項(xiàng)目基本情況調(diào)查，未能結(jié)合煤炭開(kāi)采的工作需要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。部分施工單位甚至照搬其他項(xiàng)目管理的方法，忽視管理制度的更新和完善，而現(xiàn)有管理制度則存在明顯滯后性。最終難以有效約束和規(guī)范煤炭工程煤炭企業(yè)采制化管理各項(xiàng)活動(dòng)，也在一定程度上降低煤炭企業(yè)采制化管理工作水平。

3煤炭企業(yè)采制化管理對(duì)策討論

3.1成立煤炭采制化管理與監(jiān)督部門(mén)

根據(jù)項(xiàng)目煤炭企業(yè)采制化管理需要，成立煤炭企業(yè)采制化對(duì)口管理部門(mén)和監(jiān)督管理部門(mén)，強(qiáng)化內(nèi)部制衡，有效約束和規(guī)范煤炭企業(yè)采制化管理各項(xiàng)活動(dòng)。如結(jié)合施工單位和項(xiàng)目煤炭企業(yè)采制化具體情況，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立工企業(yè)管理部門(mén)對(duì)煤炭企業(yè)采制化工作進(jìn)行對(duì)口管理，監(jiān)察審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)籌資金使用，煤炭總部執(zhí)行管理的模式。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目煤炭企業(yè)采制化基本情況，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并加強(qiáng)合同管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理，明確各部門(mén)的具體職責(zé)。

煤炭企業(yè)開(kāi)采煤炭之前，根據(jù)之前的設(shè)計(jì)，統(tǒng)計(jì)出工程施工的工作量，確定工程的工期。根據(jù)不同的施工技術(shù)和要求，將施工工期進(jìn)行劃分，細(xì)化到每一施工階段，這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的階段化控制，保證工程的整體進(jìn)度。材料和設(shè)備是煤炭工程施工必不可少的要素，必須保證材料和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)，避免出現(xiàn)材料不足、過(guò)剩或者設(shè)備未及時(shí)到位，故障頻發(fā)等情況，這些都會(huì)影響到正常施工。要想保證施工的正常進(jìn)行，就必須加強(qiáng)制度的管理。強(qiáng)大的管理制度，能為工程的順利進(jìn)行提供優(yōu)良的保障。

3.2建立煤炭企業(yè)采制化管理制度

要建立健全的煤炭企業(yè)采制化管理制度，嚴(yán)格按要求編制煤炭企業(yè)采制化文件。同時(shí)編制規(guī)范的煤炭企業(yè)采制化公告、評(píng)標(biāo)辦法范本等，遵循評(píng)標(biāo)辦法公正、公開(kāi)、公平的選擇最佳中標(biāo)人。從而建立健全的煤炭企業(yè)采制化管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，按要求編制煤炭企業(yè)采制化文件，確保煤炭企業(yè)采制化管理各項(xiàng)工作有章可循。在完成這些工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，還需要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度與范本等，使其成為評(píng)標(biāo)的依據(jù)和規(guī)范，為公正、公平、公開(kāi)選擇中標(biāo)人提供保障。

3.3提升煤炭采制化整體管理水平

工程項(xiàng)目煤炭管理的基本特點(diǎn)就是由于其煤炭項(xiàng)目規(guī)模大，施工時(shí)間較長(zhǎng)，存在的投資風(fēng)險(xiǎn)也較高。而計(jì)算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn)，不但改變了傳統(tǒng)項(xiàng)目工程管理方式，還在一定程度上強(qiáng)化了內(nèi)部管理水平，確保了我國(guó)項(xiàng)目煤炭管理工作的水平的提升。工程項(xiàng)目有關(guān)工作人員要掌握技術(shù)操作要點(diǎn)內(nèi)容，并利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)對(duì)有感信息數(shù)據(jù)進(jìn)行高效處理，從而完善項(xiàng)目管理工作中的不足，滿足當(dāng)前項(xiàng)目煤炭采制化管理整體水平主要目的。此外，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)高效的信息處理功能，我們可以幫助工作人員能夠更快的查找項(xiàng)目工程管理中的問(wèn)題，使得工作人員能夠針對(duì)這些問(wèn)題采取強(qiáng)有效的控制措施對(duì)其進(jìn)行解決和處理，從而整體提高煤炭采制化管理工作水平。

3.4提升員工待遇

在煤炭生產(chǎn)之中，煤炭企業(yè)應(yīng)該合理的去提高工作人員的積極性。而提高積極性的最主要方法就是提高員工的待遇。工作的人員的工作積極性不高，其根本目的就在于薪資福利待遇較低，雖然目前煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益下降，企業(yè)需要控制成本支出，但是對(duì)于員工的薪資福利待遇不能大幅降低，這會(huì)嚴(yán)重影響到員工的工作激情。企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)革新和實(shí)施新型管理模式，最大化的減少企業(yè)不必要的開(kāi)支，達(dá)到控制成本支出的目的，相應(yīng)的就可以提升員工的薪資福利待遇，激發(fā)員工的工作熱情，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更高的效益。公司不僅僅可以通過(guò)提高員工工資來(lái)調(diào)動(dòng)積極性，還可以利用一些優(yōu)惠政策，比如提高加班優(yōu)惠等等的相應(yīng)政策，來(lái)促進(jìn)員工更好的工作。員工好好工作，就會(huì)使企業(yè)有一個(gè)更好的未來(lái)。

4結(jié)束語(yǔ)

煤炭采制化煤炭是一項(xiàng)重要工作。為更好開(kāi)展煤炭企業(yè)采制化，提升項(xiàng)目施工效益，應(yīng)該結(jié)合煤炭企業(yè)采制化需要，建立完善管理體系，提高工作人員素質(zhì)，注重發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用。綜上所述，在完善項(xiàng)目工程管理過(guò)程問(wèn)題解決的同時(shí)，還需確保煤炭開(kāi)采質(zhì)量水平的提升。

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（作者單位：華能海南發(fā)電股份有限公司東方電廠）