譚新蕊
【摘 要】鐵路貨物運(yùn)輸是我國(guó)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕緩街唬S著技術(shù)發(fā)展,火車(chē)運(yùn)行速度大幅提高,另一方面鐵路承運(yùn)貨物品類(lèi)不斷豐富、總量不斷增加,對(duì)鐵路貨運(yùn)安全有了更新、更高的要求。本文將應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析的理論方法,對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出相關(guān)的保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
【關(guān)鍵詞】鐵路貨運(yùn);風(fēng)險(xiǎn)分析;保險(xiǎn)
一、研究背景及意義
鐵路主要運(yùn)大宗物資,根據(jù)我國(guó)人口眾多、幅員遼闊的特點(diǎn),鐵路以其強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、超長(zhǎng)的運(yùn)輸里程、更多的連接點(diǎn)、連續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn),在我國(guó)的貨物運(yùn)輸占據(jù)一席之地。而鐵路貨運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)主要就是能否將運(yùn)輸?shù)呢浳锇踩旰玫倪\(yùn)送到目的地。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,本文對(duì)于鐵路貨運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,主要是為了在鐵路貨運(yùn)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,防止發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),降低事故發(fā)生的頻率,減少事故損失。
文中分析鐵路貨物運(yùn)輸過(guò)程中可能的風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,加強(qiáng)安全措施,減少事故的發(fā)生及相關(guān)方的損失。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1貨物自身的風(fēng)險(xiǎn)。貨物的性質(zhì)和特點(diǎn)不同,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,遭遇同一風(fēng)險(xiǎn)事故,導(dǎo)致的后果不同。
1.易燃、易爆、易碎、易腐蝕貨物。根據(jù)GB8624《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》劃分物質(zhì)的可燃性,在系統(tǒng)安全的研究中物質(zhì)的可燃性和化學(xué)活性是不可缺少的一部分,易燃、易爆、易碎、易腐蝕等物品本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2.貨物特性和保存。部分貨物,尤其是化工品,物質(zhì)本身具有特性,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中如果不能按照規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存運(yùn)輸,也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失。
3.超高、超寬、超重貨物。超高、超寬、超重的貨物,違反了相關(guān)的管理規(guī)定,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中增加了整體的重量,質(zhì)量越大,慣性越大,鐵路的運(yùn)輸速度一般在70km/h-100km/h,加速度相對(duì)較大,整個(gè)火車(chē)的慣性很大,在遇到緊急事故時(shí),可能會(huì)因慣性問(wèn)題造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4.貨物質(zhì)量。 貨物本身存在質(zhì)量問(wèn)題,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中容易因自身結(jié)構(gòu)、相互碰撞等造成貨物本身的損失。
2.2貨物包裝捆綁固定的風(fēng)險(xiǎn)。不同的貨物需要采用不同的運(yùn)輸包裝和加固方式。比如,大型設(shè)備和設(shè)施應(yīng)該加固于平車(chē)車(chē)板。
1.自帶包裝不適。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,大部分的貨物都是由發(fā)貨人自行包裝,鐵路局只負(fù)責(zé)運(yùn)輸及安全管理工作。在發(fā)貨前,未能按照貨物的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行包裝,容易造成貨物損失。另外,如果包裝不適,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中出現(xiàn)破漏,可能會(huì)導(dǎo)致貨物短量。
2.散裝物資車(chē)板固定不牢。散裝物資,如板材,在裝載的過(guò)程中,是不斷地堆疊的,如果固定不牢,有可能會(huì)從車(chē)上掉落,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。
3.集裝箱內(nèi)物資固定不牢?,F(xiàn)在鐵路貨運(yùn)大多以集裝箱的方式運(yùn)輸,集裝箱的尺寸不一,容積大多是22m3-113m3,,箱內(nèi)可裝載大量物資,如果箱內(nèi)沒(méi)有裝滿(mǎn),且沒(méi)有固定牢靠,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,如遇到轉(zhuǎn)彎等情況,箱內(nèi)物資可能會(huì)掉落或是碰撞,造成損失。
4.物資混裝玷污。某些具有特殊性質(zhì)的物資,比如中藥材,不同的中藥材具有不同的特性,如果一起存放,混合后不易分開(kāi),產(chǎn)生損失。
2.3鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路基礎(chǔ)設(shè)施主要包括路基和軌道,橋涵,隧道以及火車(chē)本身。
1.脫軌、傾覆。脫軌是指火車(chē)車(chē)輪從鋼軌上掉下來(lái)了,列車(chē)脫軌后會(huì)因?yàn)閺?qiáng)大的慣性,是脫軌部分繼續(xù)被拖拽、傾覆,可能會(huì)造成貨物的單純損失,也可能會(huì)造成火災(zāi)、爆炸。
2.道路橋梁坍塌。道路橋梁等的坍塌,直接造成列車(chē)的整體損失,并不僅僅是對(duì)貨物的財(cái)產(chǎn)損失,還包括列車(chē)以及車(chē)上人員的損失。
2.4人為因素的風(fēng)險(xiǎn)。人為失誤在風(fēng)險(xiǎn)分析中是不可避免的,且無(wú)法預(yù)測(cè)的。
1.??奎c(diǎn)貨物被盜。在鐵路貨物運(yùn)行的過(guò)程中,并不是不停歇的運(yùn)行,在鐵路線上都有各個(gè)??奎c(diǎn),用于貨物的周轉(zhuǎn)、人員修整以及設(shè)備的調(diào)整。??奎c(diǎn)人員雜亂,貨物眾多,極易發(fā)生偷盜事件。
2.錯(cuò)發(fā)錯(cuò)送。錯(cuò)發(fā)錯(cuò)送分別是發(fā)貨人和承運(yùn)人的責(zé)任,這種風(fēng)險(xiǎn)的可能性比較小,如今基本上都是人員+互聯(lián)網(wǎng)管理,如果出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)錯(cuò)送的情況,對(duì)于一些鮮活或是保質(zhì)期較短的貨物來(lái)說(shuō),損失較大;對(duì)于其他的貨物來(lái)說(shuō),面臨的就是超出期限的違約行為。
3.指揮錯(cuò)誤。鐵路的運(yùn)行遵從鐵路調(diào)度局的指揮,同時(shí)加上列車(chē)長(zhǎng)的操作,在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程,如果遇到突發(fā)事件,指揮錯(cuò)誤或是犯經(jīng)驗(yàn)錯(cuò)誤,都會(huì)造成巨大的損失。
2.5自然因素的風(fēng)險(xiǎn)。自然因素的風(fēng)險(xiǎn)基本上是風(fēng)險(xiǎn)分析的一大重點(diǎn)。自然因素中自然災(zāi)害造成的損失往往是最大的,而大部分的自然災(zāi)害現(xiàn)在還無(wú)法走到精確的預(yù)測(cè),因此對(duì)于自然災(zāi)害造成的損失,只能盡可能的減少其損失。
2.6貨物跨境的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨物相對(duì)于境內(nèi)運(yùn)輸,需增加出口報(bào)關(guān)這環(huán)節(jié),根據(jù)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)》中涉及到兩個(gè)國(guó)家和地區(qū)之間的相關(guān)法律法規(guī),國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì),以及合同另一方的信用風(fēng)險(xiǎn)。
三、保險(xiǎn)建議
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中有一重要方式就是保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。它是指通過(guò)訂立保險(xiǎn)合同,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析,提出三種保險(xiǎn)來(lái)解決。
1.鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),包括基本險(xiǎn)、綜合險(xiǎn)及各種附加險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析中關(guān)于自然因素的風(fēng)險(xiǎn)以及鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)基本上由鐵路貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的基本險(xiǎn)可以承保,但是地震造成的損失屬于除外責(zé)任,保險(xiǎn)人不予賠償。在鐵路貨運(yùn)險(xiǎn)的綜合險(xiǎn)中,還承保了部分的貨物包裝捆綁固定的風(fēng)險(xiǎn)以及人為因素風(fēng)險(xiǎn)中的盜竊風(fēng)險(xiǎn)。
2.物流貨物保險(xiǎn)。物流貨物保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)人以物流企業(yè)的物流貨物為承保標(biāo)的的保險(xiǎn)。一般是作為傳統(tǒng)貨運(yùn)險(xiǎn)的替代或補(bǔ)充。主要是針對(duì)第一方物流(賣(mài)方、生產(chǎn)者、或者供應(yīng)方組織的物流)和第二方物流(賣(mài)方、銷(xiāo)售者、或者流通企業(yè)組織的物流)。附加險(xiǎn)包括附加盜竊險(xiǎn)、附加提貨不著險(xiǎn)和附加冷藏貨物險(xiǎn)。物流貨物險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任和除外責(zé)任內(nèi)容與一般的貨運(yùn)險(xiǎn)相差不大,但是其不同于一般貨運(yùn)險(xiǎn)僅針對(duì)物流過(guò)程中的單個(gè)環(huán)節(jié)承保,物流貨運(yùn)險(xiǎn)是年度保險(xiǎn)產(chǎn)品。這款保險(xiǎn)主要是針對(duì)物流行業(yè),根據(jù)最新的鐵路貨運(yùn)改革,將大大提高白貨的運(yùn)輸量,對(duì)于鐵路貨運(yùn)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
3.物流責(zé)任保險(xiǎn)。物流責(zé)任保險(xiǎn)可以為客戶(hù)提供經(jīng)營(yíng)第三方物流業(yè)務(wù)過(guò)程中的全面保障,既包括對(duì)客戶(hù)(即物流合同相對(duì)方)的法律責(zé)任,也包括對(duì)第三方的法律責(zé)任。
這款保險(xiǎn)就是承保了上述兩個(gè)保險(xiǎn)沒(méi)有承保的由于失誤造成貨物的毀損丟失或者錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)、錯(cuò)誤交貨的,屬于對(duì)客戶(hù)的法律責(zé)任;在運(yùn)輸過(guò)程中造成他人的財(cái)產(chǎn)損害或人身傷亡的,則屬于對(duì)第三人的損害賠償責(zé)任。
貨物跨境的風(fēng)險(xiǎn)由出口信用保險(xiǎn)進(jìn)行保障,再此不進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
四、總結(jié)
本文主要對(duì)于鐵路貨運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控方法。鐵路在完成貨物運(yùn)輸?shù)墓δ軙r(shí),也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的把控。保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要手段,對(duì)于鐵路貨運(yùn)的相關(guān)方有著重要的輔助作用,希望相關(guān)方能采取相應(yīng)的方法更加全面的管理風(fēng)險(xiǎn),減少損失。
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