柳浩坤
◆摘 要:基層事業(yè)單位是事業(yè)單位建設(shè)的重要組成部分,其檔案管理的質(zhì)量是管理工作的基礎(chǔ),如果缺乏必要的人力、技術(shù)與方法支持,那么就會(huì)因檔案管理問題影響基層事業(yè)單位的健康發(fā)展,強(qiáng)化其管理理念與方法的專項(xiàng)探索意義重大。本文立足于基層事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀,提出了一些創(chuàng)新管理路徑,希望可以夯實(shí)基層單位檔案管理基礎(chǔ)。
◆關(guān)鍵詞:基層事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新路徑
隨著基層事業(yè)單位改革進(jìn)程的推進(jìn),檔案管理工作的重要性日益凸顯。通過(guò)開展檔案管理,可以為基層事業(yè)單位的各項(xiàng)工作變革提供必要的檔案資源信息支持,確保事業(yè)單位健康發(fā)展。然而,隨著基層事業(yè)單位檔案量的增加以及檔案管理要求的提升,傳統(tǒng)的一些檔案管理理念與方法已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)期檔案管理需求,變革與創(chuàng)新檔案管理路徑顯得尤為重要。
1基層事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀
1.1人員的整體素質(zhì)偏低
對(duì)當(dāng)下的縣級(jí)事業(yè)單位檔案人員而言,素質(zhì)問題是比較常見的一個(gè)問題。比如,當(dāng)下許多縣級(jí)事業(yè)單位檔案人員都是從其他工作崗位調(diào)換過(guò)來(lái),他們平時(shí)缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的檔案管理教育培訓(xùn),尤其是缺乏必要的檔案管理經(jīng)驗(yàn),影響了檔案管理工作的質(zhì)量。此外,檔案管理本身是一項(xiàng)枯燥的工作,當(dāng)下許多檔案管理人員沒有正確意識(shí)到自身工作重要性,實(shí)際工作中存在工作懈怠問題,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),那么同樣會(huì)影響基層事業(yè)單位檔案管理工作的有序開展。
1.2管理的制度不夠完善
在國(guó)內(nèi)事業(yè)單位體制變革的今天,縣級(jí)等基層事業(yè)單位同樣面臨著工作理念與方式方法等的變革,檔案管理工作理念與模式也不例外。但是這時(shí)候許多基層事業(yè)單位卻缺乏可供檔案管理人員參考的檔案管理制度,無(wú)法有效地監(jiān)督、約束與管控檔案管理人員在實(shí)際工作中的管理行為,進(jìn)而影響了檔案管理工作的效率,也容易造成一些管理人員沖突事件,如在出現(xiàn)檔案管理問題后,許多檔案管理人員可能會(huì)出現(xiàn)相互扯皮等問題,影響了檔案管理工作質(zhì)量,如檔案管理中出現(xiàn)了案卷標(biāo)題和檔案序號(hào)丟失,或組卷不統(tǒng)一等問題,影響了檔案管理工作的質(zhì)量。
1.3管理信息化建設(shè)不足
隨著事業(yè)單位的發(fā)展,檔案管理工作的要求不斷提升,檔案資源量也持續(xù)增加,此時(shí)許多基層事業(yè)單位的檔案管理信息化建設(shè)不足,平時(shí)的工作中可能依舊采用比較落后的管理系統(tǒng),影響了實(shí)際的檔案管理工作質(zhì)量和效率。比如,縣級(jí)事業(yè)單位的部分檔案管理人員可能無(wú)法熟練操作計(jì)算機(jī),不懂得如何利用先進(jìn)的管理系統(tǒng)去提取檔案信息,進(jìn)而影響了檔案管理工作的質(zhì)量。
2基層事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新路徑
2.1提升管理人員整體素質(zhì)
檔案管理人員是基層事業(yè)檔案工作的主體,其自身的管理工作素質(zhì)直接關(guān)乎檔案管理工作的質(zhì)量與效率,強(qiáng)化專項(xiàng)教育管理至關(guān)重要。雖然縣級(jí)事業(yè)單位的檔案工作條件比較差,但是也不能夠忽視檔案管理人員的專業(yè)教育與培訓(xùn)?;?,縣級(jí)事業(yè)單位需要重視定期組織全體檔案管理人員開展有關(guān)檔案管理的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)它們大膽“走出去”,同其他先進(jìn)的事業(yè)單位檔案管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)比,明確自身工作的不足之處,并及時(shí)加以整改,不斷提升自身的檔案管理水平??紤]到基層事業(yè)單位的檔案管理工作比較枯燥,但是這不能成為管理人員出現(xiàn)工作懈怠的借口,平時(shí)必須要重視增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心,使他們可以耐得住檔案管理工作的寂寞,尤其是要做好先進(jìn)檔案管理人才的儲(chǔ)備建設(shè)。比如,在選聘基層事業(yè)單位檔案管理人員期間,需要做好人員選聘與考核,確保他們有良好的工作責(zé)任心,并嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定要求開展檔案管理工作,這樣才能為基層事業(yè)單位工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
2.2完善檔案管理工作制度
為了為基層檔案管理人員的檔案管理工作提供切實(shí)可行的管理依據(jù),確保他們各項(xiàng)工作有序開展,縣級(jí)事業(yè)單位就需要立足于現(xiàn)階段的檔案管理制度,本著高效性和有效性原則,加快完善檔案管理工作制度。比如,針對(duì)現(xiàn)有的檔案管理工作流程,需要做好檔案資料搜集、歸類、儲(chǔ)存、調(diào)用等一個(gè)完整檔案管理流程中各個(gè)檔案管理環(huán)節(jié)的工作,確??梢詾榭h級(jí)檔案管理人員開展各個(gè)工序的檔案管理工作提供切實(shí)可行的指導(dǎo)依據(jù),切實(shí)杜絕案卷標(biāo)題和檔案序號(hào)丟失等問題的發(fā)生。此外,要重視檔案管理制度和檔案管理人員激勵(lì)機(jī)制的有效結(jié)合,不斷細(xì)化基層單位檔案管理制度,配合崗位責(zé)任制的合理運(yùn)用,明確不同檔案管理工作崗位的職責(zé),利用季度、年度等檔案管理工作績(jī)效考核結(jié)果調(diào)動(dòng)全體檔案管理人員工作積極性。
2.3加強(qiáng)管理的信息化建設(shè)
在信息時(shí)代,為了進(jìn)一步提升基層事業(yè)單位檔案管理的有效性,就必須要強(qiáng)化檔案管理的信息化建設(shè),切實(shí)摒棄以往依靠紙質(zhì)為主的檔案管理方式,加快建立與運(yùn)用檔案管理信息化管理平臺(tái),以此高效地管理事業(yè)單位的檔案管理信息,提高實(shí)際工作的質(zhì)量與效率。此外,在平時(shí)的檔案管理中,基層事業(yè)單位需要做好檔案管理信息化管理平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)管理,定期升級(jí)檔案管理系統(tǒng),強(qiáng)化檔案管理人員對(duì)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)用管控,掌握必要的系統(tǒng)操作技術(shù),這樣才能不斷提升基層單位檔案管理水平。
綜上所述,當(dāng)下我國(guó)基層事業(yè)單位的檔案管理重要性日益凸顯,但是實(shí)際工作中卻存在人員的整體素質(zhì)偏低、管理的制度不夠完善和管理信息化建設(shè)不足等問題,影響了檔案管理有效性。針對(duì)這種情況,為了進(jìn)一步提升我國(guó)基層事業(yè)單位的檔案管理質(zhì)量,可以從提升管理人員整體素質(zhì)入手,完善檔案管理工作制度,加強(qiáng)管理的信息化建設(shè),確保我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作有序開展。
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