陳 柳
(南通中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程有限公司,江蘇 南通 226005)
船舶建造檔案(Ship Construction File,SCF)是指關(guān)于船舶設(shè)計(jì)與建造、維護(hù)保養(yǎng)的信息,是保證船舶在交付能夠后正常營(yíng)運(yùn)的非?;竞椭匾男畔?。船舶建造檔案在國(guó)際公約中并不是一個(gè)全新的要求或概念,在航運(yùn)界逐漸意識(shí)到其對(duì)船舶整個(gè)生命周期的安全營(yíng)運(yùn)的重要性后,伴隨著業(yè)界之間的不斷協(xié)商和討論,或者說(shuō)經(jīng)歷了各利益相關(guān)方之間的爭(zhēng)議和博弈,目前國(guó)際公約對(duì)船舶建造檔案的要求已經(jīng)強(qiáng)制生效,在公約層面它的要求更加系統(tǒng)和全面,以期為船舶的安全營(yíng)運(yùn)和維護(hù)保養(yǎng)提供強(qiáng)有力的支持和保障。
隨著公約生效,業(yè)界對(duì)公約的要求和實(shí)施進(jìn)行了初步探索。鄭高中[1]探討了公約的實(shí)施,提出了建造合同簽訂、船舶建造過程和船舶營(yíng)運(yùn)中的注意事項(xiàng)。王曉明等[2]通過對(duì)船舶建造檔案信息系統(tǒng)的架構(gòu)和流程的分析,說(shuō)明了如何在實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)透明度的同時(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。陶力義[3]論述了船舶建造檔案在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的要求和實(shí)現(xiàn)的辦法。
本文回顧了國(guó)際公約關(guān)于船舶建造檔案的由來(lái)和發(fā)展概況,分析了檔案中心的功能和基本工作流程,結(jié)合首次實(shí)船實(shí)施公約的經(jīng)驗(yàn),歸納了檔案中心的工作流程,總結(jié)了在履約全過程中的經(jīng)驗(yàn)和注意事項(xiàng)。
船舶建造檔案經(jīng)過發(fā)展以納入《國(guó)際海上人命安全公約(SOLAS)》的形式生效,并通過工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了要求。發(fā)展過程中的重要節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)述如下。
2004年12月15日,國(guó)際海事組織(IMO)通過通函MSC.1/Circ.1135《船上和岸上保留建造完工圖紙》,建議在船上和岸上保存船舶建造完工圖紙,以顯示船舶關(guān)于建造、維修、檢驗(yàn)和檢查的信息。MSC.1/Circ.1135確定了以下圖紙清單:總布置圖、艙容圖、靜水力曲線圖、裝載手冊(cè)(需要時(shí))、中橫剖面圖、基本結(jié)構(gòu)圖、甲板圖、外板展開圖、橫艙壁圖、舵及舵桿圖、貨艙艙口蓋圖(適用時(shí))、艙底水壓載和貨物管系圖。
國(guó)際船級(jí)社聯(lián)合協(xié)會(huì)(IACS)在統(tǒng)一要求UR Z23《新造船的船體檢驗(yàn)》中通過第10條提出了船舶建造檔案的要求,明確了必須保存在船上的圖紙,要求包含船舶檢查、檢驗(yàn)、修理、維護(hù)保養(yǎng)的圖紙。其內(nèi)容包含但不限于如下:
(1)結(jié)構(gòu)完工圖紙,包括結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)、材料細(xì)節(jié)、腐蝕余量、接頭和接縫位置、橫剖面細(xì)節(jié)、部分焊透和全焊透的焊接位置、需要特別關(guān)注的區(qū)域和舵。
(2)船級(jí)和法定要求的手冊(cè),包括裝載手冊(cè)、穩(wěn)性資料,以及首門、內(nèi)部門、側(cè)門和尾門的操作和維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)。
(3)結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)通道(適用時(shí))。
(4)焊接于船體的鑄鍛件證書。
(5)構(gòu)成船舶完整性的水密和風(fēng)雨密的設(shè)備細(xì)節(jié),如舷外排出口、空氣管、通風(fēng)筒。
(6)艙室試驗(yàn)圖,包括試驗(yàn)細(xì)節(jié)。
(7)腐蝕防護(hù)特性。
(8)水下檢驗(yàn)細(xì)節(jié)(適用時(shí)),包括潛水員信息、間隙測(cè)量指導(dǎo)、艙柜邊界。
(9)進(jìn)塢圖,包括干塢需要檢驗(yàn)的細(xì)節(jié)。
(10)涂裝技術(shù)文件,說(shuō)明在IACS CSR規(guī)范下如何滿足IMO PSPC的要求。
IACS UR Z23改版時(shí)也將下文中提及的SOLAS Chap.II-1/Reg.3-10條單獨(dú)作為附件納入,提出了利用岸上檔案中心存放船舶建造檔案的要求。
國(guó)際海事組織批準(zhǔn)了散貨船和油船的目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)(Goal-Based Ship Construction Standards,GBS),其適用于船長(zhǎng)為150 m及以上的下列油船和在貨物處所內(nèi)建有單層甲板、頂邊艙和底邊艙的船長(zhǎng)為150 m及以上的下列散貨船,不包括礦砂船和兼裝船:
2016年7月1日或以后簽訂建造合同;無(wú)建造合同,2017年7月1日或以后安放龍骨或處于類似建造階段;或2020年7月1日或以后交船。
GBS的功能性要求之一為設(shè)計(jì)透明度,要求船廠應(yīng)當(dāng)向船東提供必要且重要的信息,比如船體結(jié)構(gòu)圖紙等,以便于船舶的安全營(yíng)運(yùn),而船東應(yīng)當(dāng)在船舶的整個(gè)壽命周期內(nèi)將此類信息保存在船上。為履行GBS的該要求,通過決議Resolution MSC.290(87),SOLAS新增了Chapter II-1/Regulation 3-10條,要求在船舶的整個(gè)壽命周期內(nèi),船上必須保存有船舶設(shè)計(jì)和建造的專用資料和文件,即船舶建造檔案。具體內(nèi)容如下:
應(yīng)在新船交船時(shí)提供一份關(guān)于如何在船舶設(shè)計(jì)和建造中應(yīng)用《散貨船和油船目標(biāo)型船舶建造標(biāo)準(zhǔn)》功能要求的具體資料的船舶建造檔案,將其保存在船上和/或岸上,并在該船的整個(gè)營(yíng)運(yùn)期內(nèi)予以適時(shí)更新。船舶建造檔案的內(nèi)容應(yīng)至少符合本組織制定的指南(MSC.1/Circ.1343《船舶建造檔案應(yīng)包含信息的導(dǎo)則》)。
MSC.1/Circ.1343是一份指南性文件,從設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)和檢查、回收四個(gè)層面,明確了船舶建造檔案應(yīng)包含的信息。與通函MSC.1/Circ.1135相比較,總體上通函MSC.1/Circ.1343的內(nèi)容更為廣泛和全面,要求更加具體和細(xì)化,但不再要求壓載管路和貨物管路系統(tǒng)圖。
MSC.1/Circ.1343規(guī)定了SCF的內(nèi)容范圍,為實(shí)施SOLAS第II-1/3-10條要求,由船東、船廠和船級(jí)社組成的跨行業(yè)小組制定了《船舶建造檔案暫行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SCF Interim Industry Standard,簡(jiǎn)稱SCF IS)》和《船舶建造檔案暫行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充指南(Interim Supplementary Guidance of the SCF Interim Industry Standard,簡(jiǎn)稱SCF SG)》,細(xì)化了對(duì)SCF的詳細(xì)要求。
跨行業(yè)小組由以下行業(yè)組織組成:CANSI (中國(guó)船舶工業(yè)協(xié)會(huì))、CESA (歐洲造船協(xié)會(huì))、KOSHIPA (韓國(guó)海洋與造船協(xié)會(huì))、SAJ (日本造船廠協(xié)會(huì))、SCA (美國(guó)造船廠理事會(huì))、BIMCO (波羅的海國(guó)際海運(yùn)理事會(huì))、ICS (國(guó)際航運(yùn)公會(huì))、INTERCARGO (國(guó)際干貨船東協(xié)會(huì))、INTERTANKO (國(guó)際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì))、OCIMF (石油公司國(guó)際海事論壇)、IACS (國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)),囊括了國(guó)際層面的各相關(guān)方。
SCF IS和SCF SG要求船舶建造檔案要提供船舶設(shè)計(jì)與建造、維護(hù)保養(yǎng)的信息,檔案里包含的參數(shù)要保證新造船的安全性能,還要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題??傮w上講,SCF IS與MSC.1/Circ.1343的要求大體相同,但要求更加清晰和明確。SCF IS明確了SCF圖紙的標(biāo)準(zhǔn)圖名和內(nèi)容,并給出了部分圖紙的模型和示例,增加了必要的附加部分和解釋。而SCF SG對(duì)SCF IS的實(shí)際執(zhí)行給予了更詳細(xì)的指導(dǎo)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確SCF圖紙分為船載SCF部分和SCF岸上補(bǔ)充部分,見圖1。船載SCF任何時(shí)候必須保存在船上,以保證隨時(shí)可用。高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的圖紙可以作為SCF岸上補(bǔ)充,僅保存在岸上的檔案中心,檔案中心保存1套完整的SCF。
圖1 SCF圖紙分類
高知識(shí)產(chǎn)權(quán)圖紙包含如下:
詳細(xì)的全面強(qiáng)度計(jì)算;詳細(xì)的全面疲勞壽命計(jì)算;工藝圖(船舶結(jié)構(gòu)件尺寸圖,含尺寸、厚度、鋼級(jí)和結(jié)構(gòu)連續(xù)性及焊接特性);型線圖。
船東和船廠對(duì)于船舶建造檔案的出發(fā)點(diǎn)和訴求不同,通過跨行業(yè)工作小組的討論就SCF圖紙內(nèi)容達(dá)成了一致,形成了SCF行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。船廠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到重視和保護(hù),船東也有渠道獲得必要的高敏感信息,同時(shí)必須承擔(dān)保密的法定義務(wù)。
為平衡雙方的訴求,岸上檔案中心作為保存高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的機(jī)構(gòu),需要嚴(yán)守作為獨(dú)立第三方的地位,嚴(yán)格并安全保管各類圖紙資料,提供給經(jīng)授權(quán)人員的使用,并提供安全可靠的信息傳遞途徑,嚴(yán)格控制圖紙資料的擴(kuò)散,嚴(yán)格遵守雙方或三方的協(xié)議要求。
檔案中心的基本工作流程見圖2。船廠通過注冊(cè)開設(shè)賬戶,經(jīng)過身份鑒定后向檔案中心上傳SCF圖紙。船東需要使用時(shí),船載SCF除在船上可查外,也可以通過訪問檔案中心獲得加密文檔,并在終端經(jīng)身份鑒定以確保經(jīng)授權(quán)人員使用。而SCF岸上補(bǔ)充因涉及高知識(shí)產(chǎn)權(quán),船東使用前需要首先征得船廠的同意,主要流程如下:
(1)船東通過身份鑒定,向檔案中心提出申請(qǐng),必要時(shí)可能要附上證據(jù)。
(2)檔案中心通知船廠并征得同意。
(3)檔案中心與船東簽署保密協(xié)議。
(4)檔案中心向船東提供相關(guān)信息。
(5)船東使用完畢后歸還檔案中心。
圖2 檔案中心的基本工作流程
目前三家亞洲船級(jí)社(中國(guó)CCS、日本ClassNK、韓國(guó)KR)的檔案中心已開業(yè)。CCS檔案中心是應(yīng)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)船東協(xié)會(huì)邀請(qǐng),經(jīng)交通運(yùn)輸部與工業(yè)和信息化部同意,由中國(guó)船級(jí)社承建的獨(dú)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。日本船級(jí)社為了滿足日本國(guó)內(nèi)大量船東的迫切需求,與互聯(lián)網(wǎng)巨頭IBM公司合作建立了檔案中心,簡(jiǎn)稱NKAC(ClassNK Archive Center),基于云服務(wù)向客戶提供SCF服務(wù)。NKAC于2016年7月1日率先正式投入使用。
某船首次實(shí)施了GBS-SCF,檔案中心選擇的是NKAC。通過實(shí)船實(shí)施中與檔案中心的討論和溝通,以及自身的經(jīng)驗(yàn),梳理出公約實(shí)施的主要流程。
(1)檔案中心申請(qǐng)
船廠和船東需要向檔案中心提交申請(qǐng)書,申請(qǐng)本船使用NKAC作為檔案中心。
(2)注冊(cè)
在NKAC網(wǎng)站注冊(cè),注冊(cè)分為船廠注冊(cè)和項(xiàng)目注冊(cè)。
(3)SCF圖紙制作
按照SCF的標(biāo)準(zhǔn)圖名和內(nèi)容做成相應(yīng)的圖紙,確保每份圖紙對(duì)應(yīng)到相應(yīng)的科室。
(4)SCF圖紙上傳和上船
根據(jù)SCF標(biāo)準(zhǔn)圖名上傳船廠的對(duì)應(yīng)圖紙,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)圖名可能對(duì)應(yīng)船廠的一份或多份圖紙。
(5)檔案中心確認(rèn)
船廠完成整套SCF(包含船載SCF和SCF岸上補(bǔ)充)上傳后,檔案中心會(huì)進(jìn)行確認(rèn)以證明船舶滿足公約要求。另外,交船前船廠要確保船載SCF按時(shí)上船。
(1)檔案中心選擇
SCF行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指出,船廠作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人,應(yīng)由船廠指定檔案中心,但同時(shí)必須得到船東的同意??紤]到船東可能有特定要求,船廠需要考慮選擇不同檔案中心的可能性。
(2)費(fèi)用
檔案中心作為服務(wù)提供方需要收取費(fèi)用,費(fèi)用包含項(xiàng)目注冊(cè)費(fèi)和維護(hù)年費(fèi)。一般前者由船廠負(fù)擔(dān),而后者由船東負(fù)擔(dān)。建議在船廠和船東約定檔案中心時(shí)同時(shí)說(shuō)明各自負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,避免產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)議。
(3)SCF圖紙制作
理論上在交船前完成圖紙的制作和上傳即可。為確保不影響交船,建議可以適當(dāng)提前制作圖紙,涉及SCF內(nèi)容的圖紙保持隨時(shí)更新,避免后期發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符時(shí)的返工。但某些圖紙如裝載手冊(cè)、穩(wěn)性資料,需要在船舶稱重試驗(yàn)后更新并提交船級(jí)社認(rèn)可,宜在試驗(yàn)完成后立即更新并送審,同時(shí)密切跟蹤進(jìn)度。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
為保護(hù)船廠的知識(shí)產(chǎn)權(quán),宜與船東和檔案中心視情況簽署保密協(xié)議,以約束檔案中心嚴(yán)格管理船舶建造檔案,船東合理地使用船舶建造檔案。
要求船東在船舶被買賣時(shí),及時(shí)通知船廠,使得作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的船廠,及時(shí)了解船舶所有人的變更信息,便于處理后期相關(guān)的事務(wù)。
在國(guó)際公約的約束下,船廠不能以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由拒絕船東的合理要求。如果船東申請(qǐng)使用SCF岸上補(bǔ)充,船廠應(yīng)理性評(píng)估船東要求的合理性,提供給船東的SCF內(nèi)容限于最小必要范圍。
(5)標(biāo)準(zhǔn)工作流程
從GBS-SCF的適用時(shí)間看,對(duì)于以散貨船和油船為主要船型的船廠,船舶建造檔案從今往后將成為一項(xiàng)常規(guī)工作。為盡量壓縮工時(shí)以節(jié)約人工,同時(shí)為保障順利交船,船廠應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際,逐步完善和形成一套關(guān)于船舶建造檔案的標(biāo)準(zhǔn)工作流程,制定計(jì)劃節(jié)點(diǎn),確定圖紙清單和內(nèi)容。
船舶建造檔案如何平衡設(shè)計(jì)透明度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直都是個(gè)難題。目前國(guó)際公約將船舶建造檔案以納入SOLAS附加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以實(shí)施,以滿足GBS功能性要求。該標(biāo)準(zhǔn)整體框架比較完善,其要求較以往更加全面和系統(tǒng),更為明確和清晰,船舶有需求時(shí)可以快速有效地獲得相關(guān)信息,船廠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也得到了有效的保護(hù)。
目前還沒有足夠多的船舶建造檔案的實(shí)施案例,隨著實(shí)施情況的增多,用戶的使用反饋,國(guó)際公約需要進(jìn)一步更新和完善以更好地實(shí)施。GBS-SCF適用于散貨船和油船,而船舶的安全營(yíng)運(yùn)和維護(hù)保養(yǎng)不應(yīng)該局限于船舶類型,但通過散貨船和油船兩大船型的實(shí)施可以有效地積累經(jīng)驗(yàn),作者認(rèn)為SCF的要求很有可能以后會(huì)擴(kuò)展到其他類型船舶。
本文簡(jiǎn)述了國(guó)際公約中船舶建造檔案的由來(lái)和發(fā)展,說(shuō)明了檔案中心的功能和工作流程,結(jié)合全球首船實(shí)施船舶建造檔案的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),梳理了實(shí)施流程并總結(jié)了注意事項(xiàng)。本船順利完成了船舶建造檔案的圖紙清單,獲得了檔案中心頒發(fā)的符合證明,形成了全球第一份符合GBS的船舶建造檔案,成為全球首艘滿足船舶建造檔案標(biāo)準(zhǔn)的船舶。