延遲退休對就業(yè)的影響研究

摘? 要：伴隨著老齡化問題的日趨嚴(yán)重，勞動(dòng)力市場供給狀況也發(fā)生了變化，延遲退休年齡成為了我國應(yīng)對人口老齡化問題的一個(gè)重要策略選擇。與此同時(shí)，退休年齡的延遲對我國就業(yè)情況有著不可忽視的影響。筆者根據(jù)我國人口老齡化的目前情況，對長遠(yuǎn)視角下延遲退休年齡政策可能對我國就業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：延遲退休;人口老齡化;就業(yè)崗位;勞動(dòng)供給

延遲退休是現(xiàn)今全球各國普遍面臨的問題，近年來，出于應(yīng)對日趨嚴(yán)重的人口老齡化問題的考慮，全球各國特別是發(fā)達(dá)國家陸續(xù)對自己國家的法定退休年齡進(jìn)行了調(diào)整。隨著中國日趨嚴(yán)重的人口老齡化問題，勞動(dòng)力市場已經(jīng)有了很大的改變，給延遲退休政策的實(shí)施進(jìn)行了預(yù)熱。學(xué)術(shù)領(lǐng)域界在二十世紀(jì)末就已經(jīng)就退休年齡的延遲展開了一系列研究。政府機(jī)構(gòu)對退休年齡延遲問題在謹(jǐn)慎態(tài)度的基礎(chǔ)上也同樣在穩(wěn)健推進(jìn)。

一、我國延遲退休的必要性分析

（1）勞動(dòng)力市場供求狀況變化。20世紀(jì)以來，我國個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了“用工荒”、“招工難”的難題，這也在提醒我們，我國的勞動(dòng)力市場供求狀況已經(jīng)不再是以前的無限供給狀況。盡管從全國視角來看，勞動(dòng)力需求總量依然比供給量少得多，學(xué)者對今后人口結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行了推測，推斷我國未來勞動(dòng)力供給將有很大下降。在2013年黨的十八屆三中全會(huì)上，國家推出了“單獨(dú)兩孩”政策，這是我國計(jì)劃生育政策的一項(xiàng)劃時(shí)代改變，這也是我國面臨發(fā)生很大改變之后的勞動(dòng)力供求狀況的應(yīng)對措施。因而，如果不盡早著手漸進(jìn)的延長退休年齡，在今后“招工難”、“用工荒”的難題可能將成為我國多數(shù)勞動(dòng)供給市場的共性問題。

（2）人口老齡化問題。目前全球各國普遍面臨著人口老齡化問題，許多發(fā)達(dá)國家，如美英法日等都陸續(xù)步入老齡化社會(huì)。按照聯(lián)合國相關(guān)要求，當(dāng)高于65歲的人口在總?cè)丝谥羞_(dá)到7%及以上時(shí)，這一地區(qū)就產(chǎn)生了老齡化問題。早在二十世紀(jì)初我國超過65歲的人口數(shù)在總?cè)丝跀?shù)的比重就達(dá)到了7%，我國就開始面臨了人口老齡化的問題。

（3）勞動(dòng)力壽命的減少。勞動(dòng)力壽命的降低是因?yàn)閯趧?dòng)者就業(yè)受教育程度的加深受教育年限增加以及在工作過程中參加培訓(xùn)時(shí)間的增加。當(dāng)下社會(huì)不斷進(jìn)步、知識不斷更新，招聘單位對就業(yè)崗位有著日趨提高的要求。勞動(dòng)者為了能在就業(yè)市場中取得較高的薪資待遇和良好的工作環(huán)境，同樣出于自身能力素質(zhì)的提高的需求，用了多年廣泛接受正規(guī)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。日趨降低的勞動(dòng)力壽命和固定的退休年齡，造成了勞動(dòng)力創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和教育投資回報(bào)的大幅下降，浪費(fèi)了大量的人力資本投入。

（4）老年人提高晚年生活質(zhì)量的要求。在物質(zhì)生活條件和就醫(yī)保健技術(shù)的不斷進(jìn)步之下，長壽健康的老年人越來越多，平均壽命不斷延長，但我國的法定退休年齡并未隨之作出改變。其中有的老年人根據(jù)我國法定退休年齡退休后，身體健康狀況本可以勝任工作卻十幾年在家休養(yǎng)，退休金與其工作時(shí)的薪資有著很大的差距，因?yàn)檫M(jìn)入勞動(dòng)力市場的工作年數(shù)未能令自己滿意，出于高額的教育投資和目前良好身體健康狀況，這些人仍想繼續(xù)工作創(chuàng)造價(jià)值，特別是在注重知識積累的科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，在某種程度上年齡代表了本專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威，社會(huì)仍需要這些退休技術(shù)人員繼續(xù)創(chuàng)造價(jià)值發(fā)揮作用。

二、延遲退休對就業(yè)的影響分析

就業(yè)事關(guān)民生問題，具有著重要的意義。有助于實(shí)現(xiàn)每一名勞動(dòng)者的自身價(jià)值，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。就業(yè)率升高的關(guān)鍵在于就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)崗位的增加，從長遠(yuǎn)來看，延遲退休與就業(yè)崗位的增加具有著一定的關(guān)系。

（1）延遲退休能在一定程度上避免退休返聘。延遲退休既能夠讓老年人繼續(xù)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還能夠減少退休人員返聘對年輕人就業(yè)崗位的擠出效應(yīng)。隨著勞動(dòng)力壽命的增加，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生大的改變的情況下，社會(huì)總體就業(yè)崗位數(shù)量不變的情況下，退休年齡的延遲使得勞動(dòng)者的勞動(dòng)力壽命得以提高，從長遠(yuǎn)來看某種程度上能夠避免退休返聘的發(fā)生，這將會(huì)給青年一代的就業(yè)帶來積極的作用。

（2）延遲退休能促進(jìn)新就業(yè)崗位的產(chǎn)生。隨著勞動(dòng)者薪資的提高，可支配收入也越來越多，對服務(wù)業(yè)需求增加，產(chǎn)生了更多的就業(yè)崗位。延遲退休年齡，使勞動(dòng)者的工齡增加，也提高了其薪資水平，從而擴(kuò)大了對勞動(dòng)力市場需求總量，創(chuàng)造了更多新的就業(yè)崗位。

（3）延遲退休能夠降低企業(yè)經(jīng)驗(yàn)成本，增加就業(yè)崗位。延遲退休政策推行后，從長期來看，勞動(dòng)年齡人口將會(huì)增加，退休人口數(shù)量將會(huì)減少，降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比，致使企業(yè)的經(jīng)營成本降低。在企業(yè)投資成本不變的前提條件下，企業(yè)主傾向于招聘更多的員工，進(jìn)而增加了就業(yè)崗位。

三、結(jié)論

我國目前法定退休年齡已經(jīng)實(shí)施了半個(gè)多世紀(jì)，產(chǎn)生了巨大的的影響，但是當(dāng)今我國勞動(dòng)力供求情況已經(jīng)慢慢發(fā)生改變，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量在未來可能下降，加上人口平均壽命的提高，我國人口老齡化問題愈發(fā)明顯，延遲退休年齡更有必要。從長期來看，延遲退休年齡有利于增加就業(yè)崗位，對就業(yè)有一定的推動(dòng)作用，有利于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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作者簡介：李宇?。?994—），男，漢族，河北唐山市人，研究生，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向：人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。