張翔

摘 要：當(dāng)前，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。在一定生產(chǎn)要素相對(duì)穩(wěn)定的情況下，人力資本作為生產(chǎn)要素中最積極的因素，發(fā)揮人的作用是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。教育作為人力資源開發(fā)的主要途徑，如何發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)、人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國(guó)民素質(zhì)等方面的作用，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，已成為不容忽視的問題?；诖?，本文主要以人力資源為中介，探討我國(guó)高等教育與經(jīng)濟(jì)之間的相互作用關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高等教育;人力資源;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、高等教育對(duì)人力資源的作用

1960年，舒瓦茨利用美國(guó)1929～1957年的數(shù)據(jù)對(duì)教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行定量研究后得出結(jié)論：教育人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，并指出教育投資在人力資本形成過程中有著至關(guān)重要的作用[1]。高等教育主要通過受教育者的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置、學(xué)歷以及質(zhì)量對(duì)其人力資本、就業(yè)流動(dòng)和未來收入產(chǎn)生影響，進(jìn)而在人力資源配置方面起到一種類似社會(huì)分工的作用。個(gè)體在接受高等教育的過程中會(huì)因?yàn)榻邮芙逃膶哟?、專業(yè)的方向以及自身努力的程度的不同而形成自己的人力資本，再通過市場(chǎng)配置人力資源，從而使個(gè)體在勞動(dòng)者市場(chǎng)中的地位或在社會(huì)中的相對(duì)位置發(fā)生改變。

（一）高等教育提升人力資源的創(chuàng)新水平

高等教育可以提升人力資源的創(chuàng)新水平。高校里有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上培育學(xué)生的創(chuàng)新思維，可結(jié)合國(guó)家的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，聯(lián)合政府、企業(yè)、學(xué)校等部門進(jìn)行創(chuàng)新研究，以實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)到的理論知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，形成受教育者自身特有的人力資本，開發(fā)人力資源，促進(jìn)科技的進(jìn)步，增強(qiáng)國(guó)家的軟實(shí)力。

高等教育為人力資源的提升構(gòu)建了人文環(huán)境[2]。一方面，相比社會(huì)上的其他環(huán)境和群體，高校不僅具有鼓勵(lì)人才發(fā)展的良好政策，更具有培養(yǎng)人才的人文環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍，會(huì)對(duì)受教育者提升自我產(chǎn)生潛移默化的影響。另一方面，受過高等教育的人進(jìn)入社會(huì)，使社會(huì)人員整體受教育水平提高，部分進(jìn)入企事業(yè)單位成為了管理者，越來越重視企業(yè)文化以及工作氛圍，也越來越重視科學(xué)的管理方式，重視公平、合理，鼓勵(lì)創(chuàng)新，在另一種程度上激勵(lì)了人才的自我提升，從整體來講也提升了國(guó)家人力資源的水平。

（二）高等教育在一定意義上配置人力資源

高校大學(xué)生的就業(yè)情況包括能否實(shí)現(xiàn)就業(yè)、就業(yè)的地點(diǎn)以及工作種類等都是高等教育配置人力資源的重要體現(xiàn)。在知識(shí)分子稀缺的年代，考上大學(xué)就意味著工作、生計(jì)等一系列問題都會(huì)迎刃而解，甚至是社會(huì)地位都將有所改變。但是在現(xiàn)階段的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著高考擴(kuò)招等綜合因素的影響，國(guó)民的受教育水平整體提高。在其他非教育因素的影響同時(shí)起作用的條件下，受教育程度對(duì)個(gè)人收入、職位甚至是社會(huì)地位的影響有所減弱。

“名義上人們追求高學(xué)歷是為了學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)，實(shí)際上并不完全是這樣，許多高學(xué)歷和高職位聯(lián)系在一起，高學(xué)歷文憑是獲得高職位的敲門磚，因此是為了這塊敲門磚而去拿那些高等文憑”[3]。我國(guó)高校按水平分等級(jí)，如雙一流、普本、高職高專等。如今諸多用人單位不適當(dāng)?shù)靥岣哒惺談趧?dòng)力的學(xué)歷要求，面對(duì)企事業(yè)單位越來越高的需求，學(xué)生進(jìn)入不同的學(xué)?？赡芫鸵馕吨蜆I(yè)的能力、將來工作崗位的性質(zhì)以及收入水平會(huì)有不一樣的層次。他們?cè)谏鐣?huì)需求的背景下從事科研等不同的工作，高校因人力資本的差異配置了人力資源。此外，高校專業(yè)的設(shè)置也會(huì)影響到受教育者以后的就業(yè)方向，在一定程度上配置了人力資源，滿足了社會(huì)分工的需要。

二、人力資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

近幾十年來，國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有了大量關(guān)于人力資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的理論與實(shí)證研究。許多國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究，得出了人力資本必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論[4]。

（一）人力資源的水平關(guān)乎科技的發(fā)展

自然資源是有限的，長(zhǎng)時(shí)間作用下自然資源會(huì)不斷減少，從而難以滿足經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的需求。因此需要不斷地開發(fā)新能源以及可再生的能源，而這些資源都是人所創(chuàng)造、研究發(fā)現(xiàn)的。人力資源水平的提升對(duì)科學(xué)技術(shù)向前發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，特別是關(guān)鍵領(lǐng)域中關(guān)鍵性人才的發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)，這種推動(dòng)科技進(jìn)步的關(guān)鍵性人才大多都是接受過高等教育的?？萍嫉膭?chuàng)新一定是在研究和一線中誕生的，成人高等教育培養(yǎng)的技能性人才有一定的研究和創(chuàng)新能力，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明上具有優(yōu)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步起到了良好的作用。

（二）人力資源水平的提高能夠提高生產(chǎn)效率

舒瓦茨提出“人力資本”的概念用來解釋投入產(chǎn)出的“剩余”。人力資源屬于隱性條件，一旦形成經(jīng)驗(yàn)或者專業(yè)技能，就可以優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，提升管理水平。而在一定生產(chǎn)要素的限定條件下，提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。并且需要意識(shí)到人力資源會(huì)逐漸發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保證經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）人力資源的發(fā)展有利于管理水平的提升

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源中，人力資源是最為重要的，因?yàn)槠渌Y源的配置都需要在人力資源的基礎(chǔ)上。通過高等教育傳播先進(jìn)科學(xué)的管理理念，受高等教育者走上工作崗位，充分發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)際的作用，能夠促進(jìn)組織乃至整個(gè)社會(huì)管理水平的提升。要不斷引進(jìn)和培養(yǎng)高水平的管理人員，要對(duì)人力資源制定一套系統(tǒng)的成長(zhǎng)機(jī)制，要不斷調(diào)動(dòng)人力資源的積極性。只有這樣，才能更大程度地發(fā)揮人力資源的潛力，提升國(guó)家在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同因素

1964年，貝克爾分析了教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大影響，并運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)證據(jù)論證了高等教育的收益率和不同教育等級(jí)之間的收益率的差距。張曉秋等在其《成人高等教育對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響研究——基于中介效應(yīng)的實(shí)證研究》一文中，為研究成人高等教育對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響，選擇人力資源中的“技術(shù)”作為中介，得出“成人高等教育的發(fā)展能夠促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”這一結(jié)論。

（一）高等教育為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力資源保障

通過教育和培訓(xùn)的投入來提升勞動(dòng)者的人力資本，以人力資本為中介，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，合理配置人力資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升[5]。我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，開始對(duì)高素質(zhì)的人力資源需求大而對(duì)普通勞動(dòng)力的需求少。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異化引起對(duì)人力資源需求的差異化。高等教育培育高素質(zhì)的勞動(dòng)者，通過專業(yè)的設(shè)置滿足社會(huì)分工的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)在一定程度上制約和影響高等教育的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是硬件的影響，主要體現(xiàn)在教育投入上。經(jīng)濟(jì)是高等教育生存與發(fā)展不可或缺的背景條件，財(cái)政為高等教育提供必要的政策、人力、物力和財(cái)力支持，其發(fā)展水平直接決定高等教育的辦學(xué)規(guī)模與發(fā)展速度。從另一個(gè)角度來看，正是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才會(huì)不斷產(chǎn)生人才和技術(shù)需求，促使高等教育不斷完善自身的人才培養(yǎng)模式。

二是軟件的影響，主要體現(xiàn)在生源的吸引力及就業(yè)方面。從招生方面來講，相比西部地區(qū)，北上廣深的高校具有更充足的生源，便于從高等教育培養(yǎng)的開端就形成對(duì)未來人力資源的吸引力。發(fā)達(dá)地區(qū)具有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間，有利于留住本地的畢業(yè)生以及吸引大批外地人才為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。從這些方面來看，高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。

四、高等教育在人力資源的培養(yǎng)中存在的問題與建議

（一）專業(yè)人才的培養(yǎng)與社會(huì)需求的匹配度

許多高校的專業(yè)設(shè)置都是依據(jù)市場(chǎng)需求與畢業(yè)生的就業(yè)情況來定的，例如：當(dāng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)情況不容樂觀時(shí)，學(xué)校就會(huì)考慮專業(yè)設(shè)置的問題。從這種情況來看，專業(yè)調(diào)整就有一定的滯后性，導(dǎo)致無法滿足社會(huì)對(duì)人才多樣化的需求。專業(yè)設(shè)置必然由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職院校自身?xiàng)l件合力而為。因此，應(yīng)從宏觀上提前了解市場(chǎng)人才需求的變動(dòng)，做好人才就業(yè)統(tǒng)計(jì)以及對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)查分析，以此設(shè)置專業(yè)。在一定程度上緩解專業(yè)性人力資源的“供需匹配”問題。

（二）應(yīng)屆畢業(yè)生心理預(yù)期問題

大量大學(xué)生求職仍然無法擺脫傳統(tǒng)的精英人才心理和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)就業(yè)抱有過高的期望，最終造成難以實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)的現(xiàn)象。對(duì)此，應(yīng)在國(guó)民受教育程度普遍提高、精英教育上移的條件下，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)精英人才的心理，找準(zhǔn)自身定位，切勿眼高手低。

（三）人力資源的培養(yǎng)模式

人力資源與市場(chǎng)需求不匹配，一部分原因就是人力資源質(zhì)量的問題，在一些高等教育的教學(xué)模式中，側(cè)重于學(xué)生理論知識(shí)的教育，而沒有給予實(shí)踐性操作足夠的重視，導(dǎo)致學(xué)生在初入工作崗位時(shí)不能滿足崗位的需求。為適應(yīng)我國(guó)人力資源開發(fā)的新要求和新任務(wù)，高?？梢酝ㄟ^給學(xué)生在校期間提供更多的機(jī)會(huì)，將理論與實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)把高等教育建立在現(xiàn)代科學(xué)、技術(shù)和生產(chǎn)基礎(chǔ)上。立足各專業(yè)的特色及特殊需求，突出專業(yè)綜合實(shí)踐的訓(xùn)練與強(qiáng)化，真正提升實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)對(duì)各專業(yè)建設(shè)及其人才培養(yǎng)目標(biāo)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

五、結(jié)語(yǔ)

教育通過兩種主要途徑影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展：第一，人力資本作為一種投入要素被引入生產(chǎn)函數(shù);第二，教育提高人力資本存量，導(dǎo)致內(nèi)生長(zhǎng)，尤其是技術(shù)進(jìn)步與人力資本存量的顯著關(guān)系，而人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提高具有永久效應(yīng)。因此，應(yīng)充分發(fā)揮高等教育對(duì)人力資源開發(fā)與提升的作用，以人力資源為中介，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又反過來促進(jìn)教育發(fā)展與人力資源的培育，從而進(jìn)入一個(gè)共同發(fā)展的良性循環(huán)。

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