探索工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法

張安國

摘要：在建設(shè)工程中，跟蹤審計(jì)控制工作是必不可少的環(huán)節(jié)。進(jìn)行跟蹤審計(jì)控制工作，主要是為了在有限的資金控制下，盡最大的可能提高建筑工程的使用功能，提升施工質(zhì)量。本文重點(diǎn)針對(duì)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法進(jìn)行了詳細(xì)的分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);全過程;跟蹤審計(jì);控制方法

在建筑工程工程造價(jià)的全過程中，跟蹤審計(jì)的控制是一種積極的、動(dòng)態(tài)的管理手段，指的是針對(duì)建筑工程項(xiàng)目由前期決策環(huán)節(jié)到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由相關(guān)審計(jì)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查以及評(píng)價(jià)，確保所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)合法性、真實(shí)性以及效益性。同時(shí)如果在跟蹤審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)有不到位的地方，還可以提出一些審計(jì)建議，以期更好地控制工程造價(jià)成本，優(yōu)化建設(shè)資金配置，提升建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

一、工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)需要遵循的原則

（一）工程質(zhì)量原則

工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)需要遵循工程質(zhì)量原則，確保施工單位的施工進(jìn)度以及企業(yè)形象不會(huì)受到影響。相關(guān)審計(jì)人員需要充分的意識(shí)到工程質(zhì)量管理的重要性，然后將跟蹤審計(jì)工作貫穿于工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)中。在保證工程施工質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)各種施工資源的利用率，保質(zhì)保量的完成跟蹤審計(jì)工作任務(wù)。

（二）工程投資原則

工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)需要遵循工程投資原則，在分析了建筑工程的實(shí)際情況以及實(shí)際建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，有效控制施工成本，提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行跟蹤審計(jì)的時(shí)候，要充分重視起審計(jì)投資以及投資現(xiàn)狀管理等內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)出可行性較高的資產(chǎn)管理方案，提升工程資金的利用率以及有效利用率，發(fā)揮工程投資的最大價(jià)值[1]。

二、工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)控制工作的具體分析

（一）事前跟蹤審計(jì)

在工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)控制工作中，最重要的是做好事前跟蹤審計(jì)。一般情況下，事前跟蹤審計(jì)工作主要包含以下幾方面：第一，準(zhǔn)備各種文件資料，例如與工程項(xiàng)目的建議書以及評(píng)估報(bào)告、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、施工許可、概算批復(fù)等;第二，調(diào)研并詳細(xì)了解投標(biāo)單位的信用情況、資金實(shí)力以及技術(shù)水平，保證后期的工程造價(jià)質(zhì)量。第三，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)方案，確認(rèn)方案設(shè)計(jì)資料是否齊全，各種文件是否均已獲批，各項(xiàng)項(xiàng)目資金是否得到落實(shí)。而要想做好事前跟蹤審計(jì)工作，建議審計(jì)人員做好以下幾點(diǎn)。第一，針對(duì)以招投標(biāo)為首的施工程序進(jìn)行嚴(yán)格的審核;第二，針對(duì)工程項(xiàng)目的施工結(jié)果的合法性進(jìn)行嚴(yán)格的審核。另外，要想做好事前跟蹤審計(jì)工作，相關(guān)審核部門也要做好以下幾點(diǎn)：第一，所有工程項(xiàng)目的合同要與招投標(biāo)文件內(nèi)容撰寫一致;第二，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目資金的充足性[2]。

（二）事中跟蹤審計(jì)

針對(duì)事中跟蹤審計(jì)，建議審計(jì)部門做好以下幾點(diǎn)。第一，嚴(yán)格跟蹤審計(jì)施工單位對(duì)施工合同的履行能力;第二，嚴(yán)格跟蹤審計(jì)施工單位是否存在工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的情況;第三，嚴(yán)格審核施工單位的成本執(zhí)行情況，嚴(yán)查虛列工程成本的情況，保證工程建設(shè)質(zhì)量;第四，如果有施工方案變更的情況，要先嚴(yán)格審核變更理由是否充分，再嚴(yán)格審核變更合同的相關(guān)手續(xù)是否齊全、資料是否完成、是否按照合同要求繳納了預(yù)付款，最后審核變更后的施工方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性;第五，嚴(yán)格審查施工材料以及施工設(shè)備，明確施工材料以及施工設(shè)備的所屬責(zé)任人;第六，完善施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工行為規(guī)范，優(yōu)化資源配置，精準(zhǔn)把握施工進(jìn)度，最大限度的控制工程建設(shè)成本。第七，嚴(yán)格審核施工單位的財(cái)務(wù)核算工作以及賬務(wù)處理工作，是否存在投機(jī)倒把行為。

（三）事后跟蹤審計(jì)

針對(duì)事后跟蹤審計(jì)，指的就是針對(duì)竣工后工程項(xiàng)目的全面審核。跟蹤審計(jì)內(nèi)容主要包含以下幾方面：第一，嚴(yán)格審核是否存在工程量多計(jì)的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;第二，嚴(yán)格審核施工材料以及施工項(xiàng)目的購買發(fā)票的真實(shí)性，嚴(yán)格打擊發(fā)票造假事件，保證工程項(xiàng)目施工材料的質(zhì)量，保證材料價(jià)格的真實(shí)性;第三，嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目的隱蔽性項(xiàng)目，核對(duì)施工記錄，檢測(cè)施工材料以及施工設(shè)備的質(zhì)量;第四，嚴(yán)格審核竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表是否符合相關(guān)規(guī)定編制，所填數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整;第五，嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目總成本核算的真實(shí)性，按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則審核貸款信息核算情況。第六，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性以及有效性。

三、工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制策略

（一）選擇正確的控制方法

加強(qiáng)工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作，可以保持工程項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位的良好關(guān)系，維護(hù)審計(jì)工作的獨(dú)立性，保障工程造價(jià)控制的公正性與客觀性。而針對(duì)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)工作的控制，非常有必要選擇正確的控制方法，明確跟蹤審計(jì)工作的主要控制點(diǎn)，加強(qiáng)其他工程建設(shè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。而實(shí)際的跟蹤審計(jì)工作的主要控制點(diǎn)主要包含以下幾方面：第一施工設(shè)備材料，第二施工設(shè)計(jì)變更，第三工程項(xiàng)目招投標(biāo)，第四工程竣工結(jié)算等，確保全面而細(xì)致的完成工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)的控制[3]。

（二）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)

為了保證跟蹤審計(jì)控制結(jié)果的可靠性，非常有必要在施工現(xiàn)場(chǎng)開展工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作。所以，要在施工現(xiàn)場(chǎng)的兩個(gè)連續(xù)工序間進(jìn)行跟蹤審計(jì)庭審點(diǎn)的設(shè)計(jì)，確保每個(gè)項(xiàng)目工序驗(yàn)收無誤后再允許下一道工序的實(shí)施。另外，還需要抽查審計(jì)相關(guān)建設(shè)企業(yè)相關(guān)職能的發(fā)揮與其職責(zé)履行能力，針對(duì)竣工后的審計(jì)疑難點(diǎn)給出針對(duì)性的意見和建議。而且為了提升施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的工作效率與工作質(zhì)量，還需要全面細(xì)致的了解施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)最新資料，為工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作的正常實(shí)施打好基礎(chǔ)。

（三）提升工作人員的綜合素養(yǎng)

工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性，同時(shí)，工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作也是現(xiàn)階段最為新型的審計(jì)模式。但是參與跟蹤審計(jì)的工作人員，受到傳統(tǒng)思維模式的限制，沒有對(duì)工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做不到充分了解，進(jìn)而影響了建筑工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)工作的正常實(shí)施，導(dǎo)致其工作效率以及工作質(zhì)量十分不理想，降低了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。所以，針對(duì)參與工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的工作人員必須進(jìn)行培訓(xùn)教育，及時(shí)更新工作理念，不斷的豐富跟蹤審計(jì)理論體系，提升工作人員的跟蹤審計(jì)水平。同時(shí)，在對(duì)工作人員進(jìn)行跟蹤審計(jì)專業(yè)的培訓(xùn)教育的過程中，還需要對(duì)他們進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)與教育，確保每一位工作人員都了解相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，提升工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的工作效率與工作質(zhì)量。另外，在工作人員開展工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作的時(shí)候，還要引導(dǎo)工作人員主動(dòng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察調(diào)研，確保工作人員可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)以及細(xì)節(jié)有一個(gè)宏觀的把握，按照工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)工作要求保質(zhì)保量的開展工作。

四、結(jié)語

綜上所述，遵循工程質(zhì)量原則以及工程投資原則，做好事前、事中、事后的跟蹤審計(jì)工作;選擇正確的控制方法、在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)、提升工作人員的綜合素養(yǎng)，以期提升工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)的控制質(zhì)量。通過工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)控制工作可以有效降低工程造價(jià)成本，提升建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑單位的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李青云.淺談建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法[J].建材與裝飾，2018 （41）： 155-156.

[2]王樹珍.建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018 （26）： 1049.

[3]劉紅霞.建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的控制方法研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018 （14）： 1682.