龐玉潔

【摘? 要】電力營銷稽查是查處電力營銷工作中的責(zé)任事故、差錯、異常，監(jiān)管國家供用電政策執(zhí)行，是電力營銷環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機(jī)制的主要組成部分。文章首先就目前營銷稽查工作中存在的問題作了簡單的分析，通過開發(fā)專用營銷稽查系統(tǒng)、構(gòu)建專門稽查組織、完善稽查制度、規(guī)范稽查內(nèi)容、創(chuàng)新稽查手段、采用工作流等這樣的方式，對營銷稽查工作進(jìn)行閉環(huán)管理，確保稽查工作落到實處。

【關(guān)鍵詞】電力營銷;管理;稽查系統(tǒng)

1.目前電力營銷稽查工作存在的現(xiàn)狀

第一，各級稽查機(jī)構(gòu)雖然建立多年，但仍對營銷稽查定位不準(zhǔn)、對稽查職能認(rèn)識存在偏差，導(dǎo)致把稽查與用電檢查等同起來，把稽查的工作重心放在堵漏增收、規(guī)范用電市場上。

第二，為了便于考核和評價，目前很多供電單位仍以外查成效作為衡量稽查工作業(yè)績的重要指標(biāo)，造成過分強(qiáng)調(diào)反竊防漏的作用，而忽視了稽查以內(nèi)促外、規(guī)范營銷業(yè)務(wù)的管理職能。

第三，由于稽查內(nèi)查受各方面因素制約，其成效無法定量考核，且實施起來難度較大，因此稽查在規(guī)范營銷業(yè)務(wù)、實施營銷管理全過程跟蹤考核方面尚未充分發(fā)揮以內(nèi)促外的作用。

第四，個別單位的稽查人員仍沿用傳統(tǒng)（手工）稽查方法，通過對大量的稽查資料逐條逐項分析研究來尋找突破口，不僅工作量大，而且稽查線索不清晰，難以找到準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。

第五，稽查工作主要采取抽查和徹查 2種方法對報表、臺賬、工作單等進(jìn)行檢查，并依靠稽查人員的經(jīng)驗來判斷是否存在差錯抽查往往因檢查范圍小而無法發(fā)現(xiàn)差錯，使一些原來的小隱患因時間的推移而成為大隱患：而徹查又需花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行地毯式的檢查：2種稽查方法手段落后，工作效率不高。

第六，稽查工作未形成閉環(huán)管理。成果未得到應(yīng)用：一是對某個單位稽查活動結(jié)束后，未對存在的問題限定整改期限、跟蹤復(fù)查;二是對一些具有普遍性的問題，未能舉一反三，未要求其他單位進(jìn)行相關(guān)方面的專項稽查，未對稽查、整改情況進(jìn)行跟蹤;三是未制定操作性強(qiáng)的營銷工作質(zhì)量考核制度，無法對營銷工作中出現(xiàn)差錯的單位和個人進(jìn)行考核，起不到懲戒作用，以至于同樣的差錯重復(fù)出現(xiàn)。

2 開發(fā)專用稽查系統(tǒng)

專用稽查系統(tǒng)運(yùn)用計算機(jī)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)，進(jìn)行實時在線稽查和常規(guī)稽查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯和管理漏洞，并提供較為清晰的稽查線索，增加覆蓋面，排查營銷系統(tǒng)中的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，輔助稽查人員對電力營銷系統(tǒng)運(yùn)作的各方面進(jìn)行稽查，及時糾正差錯，減少經(jīng)營風(fēng)險，減輕稽查工作強(qiáng)度，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.1實時在線稽查

可在電力營銷系統(tǒng)的營業(yè)受理、電費(fèi)電價、用電檢查、電能計量等四大基本模塊中嵌入實時稽查程序，對業(yè)擴(kuò)受理全過程的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動掃描、甄別，及時找出錯誤數(shù)據(jù)或可能錯誤的數(shù)據(jù)。

1）營業(yè)受理稽查。檢查客戶聯(lián)系人、聯(lián)系電話是否齊全;客戶地址是否規(guī)范;表計、電流互感器規(guī)格與申請容量是否匹配等等。

2）電費(fèi)電價稽查。檢查電能表抄見度數(shù)的合理性及是否連續(xù);檢查本期電費(fèi)計算后有無突增、突減現(xiàn)象;檢查修改抄表止度后電量是否存在明顯變化等等。

3）用電檢查稽查。檢查高壓配電客戶的電工檔案是否真實;檢查諧波源設(shè)備容量、相數(shù)、運(yùn)行方式等是否存在問題等等。

4）電能計量稽查：檢查錄入的銅損、鐵損代碼與變壓器是否符合;檢查錄入的互感器倍率與總計費(fèi)倍率是否匹配等。

2.2營銷稽查的管理措施

針對電力營銷稽查管理中存在的問題，并結(jié)合營銷稽查的管理思路，加強(qiáng)對各專項稽查活動的管理。

第一，業(yè)擴(kuò)報裝和服務(wù)質(zhì)量專項稽查。

按照申請報裝時間和變壓器容量范圍等方式檢索某一供電單位的業(yè)擴(kuò)報裝情況，主要檢查客戶供電方案、計量方案是否合理，答復(fù)及送電是否超時限，整體工作流及工作流環(huán)節(jié)是否超期等;

對客戶的投訴進(jìn)行跟蹤處理。對業(yè)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，并統(tǒng)計95598客戶服務(wù)中心的客戶滿意率及供電搶修人員到達(dá)現(xiàn)場超時限等情況：

電費(fèi)中心提供審核工作票過程中的超期票以及不按照規(guī)定維護(hù)工作流程審核處理人員的情況。

第二，基礎(chǔ)信息和抄表質(zhì)量專項稽查。

核對用戶的基礎(chǔ)信息是否與現(xiàn)場相符，電費(fèi)中心提供日常核算過程中對基礎(chǔ)信息產(chǎn)生質(zhì)疑以及基礎(chǔ)信息不完整的用戶名單。

統(tǒng)計抄表員的實抄率，查看抄表時間間隔曲線，檢查工作流程中的拆表表碼是否小于最后一次算費(fèi)表碼，防止估抄及抄表員故意錄小拆表表碼而直接拆換電能表，造成電量丟失。

電費(fèi)中心提供電費(fèi)審核過程中零電量、固定電量、異動電量大的用戶以及其他抄表質(zhì)量問題。

第三，電價執(zhí)行專項稽查。

按照供電單位、營業(yè)站、抄表本、抄表員、電壓等級、用電類別等檢索任意范圍的電力用戶，查看電價執(zhí)行情況，檢查定比定量用戶清單，現(xiàn)場核定定比定量是否準(zhǔn)確，電費(fèi)中心要提供對供電單位執(zhí)行電價有質(zhì)疑的用戶名單。

第四，電能計量專項稽查。

核對計量裝置資產(chǎn)管理、周期檢定（輪換）的內(nèi)容是否與現(xiàn)場相符，現(xiàn)場是否存在未人系統(tǒng)的電能計量裝置同時，電費(fèi)中心提供核算過程中發(fā)現(xiàn)的倍率與互感器不符、故障表計追加電量有質(zhì)疑的問題。

第五，營業(yè)管理專項稽查。

電費(fèi)中心嚴(yán)格審核控制退補(bǔ)電量電費(fèi)、修改表碼等工作流程，從根本上規(guī)范營業(yè)管理。另外稽查人員運(yùn)用營銷業(yè)務(wù)技術(shù)支持平臺可檢索到所有變更用電業(yè)務(wù)和臨時用電客戶。

第六，收費(fèi)與電費(fèi)賬務(wù)專項稽查。

核對電費(fèi)賬務(wù)系統(tǒng)中資產(chǎn)類科目和負(fù)債類科目是否平衡、營銷應(yīng)付賬款和財務(wù)應(yīng)收賬款是否對應(yīng)總賬和明細(xì)賬、明細(xì)賬和用戶余額是否平衡，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，核對收費(fèi)用戶余額是否與現(xiàn)場實際相符。電費(fèi)中心的賬務(wù)專責(zé)提供日常賬務(wù)管理工作中存在的問題。

3 設(shè)立稽查機(jī)構(gòu)實施專項管理

在目前營銷人員配備普遍緊張的情況下，可在市局營銷處、縣局營銷科設(shè)置稽查專職，其他各專業(yè)人員作為兼職稽查人員，組成一個比較固定的稽查網(wǎng)絡(luò)，有效地開展?fàn)I銷稽查工作。

1）營銷稽查工作實行閉環(huán)管理。營銷稽查系統(tǒng)按一定時間段自動生成稽查報告，列出應(yīng)查、實查和稽查結(jié)果。

2）對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行流程化管理。流程環(huán)節(jié)包括：提出問題及處理意見、權(quán)限部門審批、責(zé)任部門整改處理、稽查跟蹤、歸檔。

3）實行工作質(zhì)量考核。一是建立分層次的營銷關(guān)鍵指標(biāo)體系;二是各單位建立營銷工作質(zhì)量考核制度。

4 結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)代化社會的發(fā)展進(jìn)程中，面對激烈的市場經(jīng)濟(jì)的競爭，電力營銷稽查工作在電力企業(yè)營銷管理中的作用越來越重要。加強(qiáng)電力企業(yè)的營銷稽查工作不但有利于電力營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督力度的加強(qiáng)，而且還能夠降低電力營銷業(yè)務(wù)的失誤率與漏洞，進(jìn)而提高企業(yè)的管理水平以及市場的競爭力。因此，電力企業(yè)管理人員在進(jìn)行電力營銷稽查工作過程中，不僅僅要做好健全電力營銷稽查制度、設(shè)立專項稽查管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)企業(yè)實時在線稽查功能以及強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等工作，而且要緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷的對電力營銷稽查工作進(jìn)行改革與創(chuàng)新，從而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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