【摘 ?要】在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,鐵路運(yùn)輸作為現(xiàn)代物流發(fā)展體系的重要組成部分,如何推動(dòng)鐵路運(yùn)輸走向市場,服務(wù)市場,更好地實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營是當(dāng)前鐵路經(jīng)營領(lǐng)域研究的一個(gè)主要方向。本文從我國當(dāng)前鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格形成機(jī)制的主要特點(diǎn)出發(fā),分析鐵路運(yùn)輸價(jià)格市場形成機(jī)制的主要制約因素以及今后的發(fā)展策略。
【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸;市場價(jià)格;形成機(jī)制
引言
鐵路運(yùn)輸是我國重要的民生產(chǎn)業(yè),也是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。鐵路運(yùn)輸定價(jià)機(jī)制,不僅關(guān)系著鐵路企業(yè)自身的發(fā)展,也關(guān)乎著整個(gè)運(yùn)輸市場的發(fā)展。本文嘗試探討在新時(shí)期鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格的形成機(jī)制,對于促進(jìn)我國鐵路運(yùn)輸更好的匹配市場競爭的需要有著一定的積極意義。
1我國鐵路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制的主要特點(diǎn)
在當(dāng)前我國鐵路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制過程當(dāng)中,其定價(jià)的主體是政府。在進(jìn)行定價(jià)的過程當(dāng)中,政府根據(jù)鐵路運(yùn)價(jià)水平對相應(yīng)的調(diào)整幅度進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸以政府為主導(dǎo)的價(jià)格機(jī)制的實(shí)施中,其價(jià)格的主要影響因素是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求、市場的供求情況、運(yùn)輸服務(wù)的平均成本以及總體的社會(huì)承受力等。在鐵路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制中價(jià)格彈性具有一定的強(qiáng)制性,運(yùn)價(jià)的調(diào)整周期較長,其定價(jià)的主要出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)社會(huì)的物價(jià)水平,從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。如果通過以市場作為定價(jià)主體,需要運(yùn)輸服務(wù)供需雙方來進(jìn)行協(xié)商定價(jià)。在定價(jià)過程當(dāng)中具有一定的彈性和靈活性。根據(jù)不同的地區(qū)、季節(jié)以及消費(fèi)群體的差異來進(jìn)行靈活定價(jià)。其主要的出發(fā)點(diǎn)是為了彌補(bǔ)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的綜合運(yùn)營成本,獲得一定的利潤。
2鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格形成機(jī)制的影響因素
在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格形成機(jī)制的研究過程當(dāng)中,有必要對影響其發(fā)展的相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析。從宏觀層面來看,鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格機(jī)制的形成與發(fā)展主要會(huì)受到以下幾個(gè)方面的因素影響,具體如下:
2.1政府調(diào)控
在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格機(jī)制的形成過程當(dāng)中,政府的宏觀調(diào)控扮演著極為重要的角色。例如,我國圍繞中西部地區(qū)以及少數(shù)發(fā)展較為落后的地區(qū),會(huì)制定相應(yīng)的政府定價(jià)機(jī)制,來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮出鐵路運(yùn)輸在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的作用。例如,我國針對西部大開發(fā)以及一帶一路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定了必要的補(bǔ)貼政策。所以,從這一點(diǎn)來看,在鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格機(jī)制的形成過程當(dāng)中,需要考慮到政府服務(wù)角色的定位以及服務(wù)功能的發(fā)揮。
2.2市場競爭因素
在運(yùn)輸行業(yè)整體向前推進(jìn)的過程當(dāng)中,需要充分的發(fā)揮出市場所具有的調(diào)節(jié)作用。根據(jù)市場運(yùn)行規(guī)律,價(jià)格決定于價(jià)值,并且會(huì)受到供需關(guān)系的影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,鐵路運(yùn)輸幾乎處于絕對性的優(yōu)勢,尤其是在供不應(yīng)求的大背景下,鐵路運(yùn)輸價(jià)格擁有較大的主動(dòng)權(quán)。但是,在市場開放程度不斷加大的今天,鐵路運(yùn)輸面臨著整個(gè)市場的挑戰(zhàn)。所以,在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制的優(yōu)化過程當(dāng)中,還應(yīng)該充分地考慮到市場這一因素的影響。
2.3鐵路企業(yè)自身的成本管理
在企業(yè)進(jìn)行市場運(yùn)營與發(fā)展的過程當(dāng)中,需要充分地考慮生產(chǎn)、服務(wù)、管理等諸多領(lǐng)域的成本支出。作為我國重點(diǎn)建設(shè)的民生項(xiàng)目,我國鐵路運(yùn)輸投資巨大。尤其是,隨著生產(chǎn)資料、運(yùn)營成本支出的不斷增加。如何在保證企業(yè)正常運(yùn)營的同時(shí),提升企業(yè)價(jià)格優(yōu)勢已經(jīng)成為該領(lǐng)域關(guān)注的一個(gè)主要問題。
總之,在鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格機(jī)制的形成過程當(dāng)中,不可避免地會(huì)受到企業(yè)自身,國家的宏觀調(diào)控以及市場競爭環(huán)境等相關(guān)因素的影響。如何科學(xué)應(yīng)對這些因素影響,積極構(gòu)建和諧的鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格形成機(jī)制已經(jīng)作為一個(gè)重要的議題提上了議事日程。
3鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格機(jī)制發(fā)展思路
在今后的鐵路運(yùn)輸市場價(jià)格機(jī)制形成過程當(dāng)中,可以從整個(gè)市場的發(fā)展角度出發(fā),通過“試點(diǎn)運(yùn)行、全面鋪開”的思路來進(jìn)行實(shí)施。在具體的實(shí)施中,可以嘗試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革與發(fā)展。
3.1進(jìn)一步的完善政府定價(jià)政策
相比較而言,鐵路運(yùn)輸具有一定的公益性和經(jīng)營性,從企業(yè)來看,鐵路運(yùn)輸公司是在政府投資,雙重管理的體制下進(jìn)行運(yùn)行。為了更好的彌補(bǔ)鐵路經(jīng)營性的虧損,應(yīng)該繼續(xù)對現(xiàn)有的政府定價(jià)政策進(jìn)行完善。例如,在鐵路旅客運(yùn)輸票價(jià)方面,采取基本票價(jià)加成本方法來進(jìn)行實(shí)施。另外,在進(jìn)行鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào)過程當(dāng)中,進(jìn)一步的做好民意調(diào)查,通過聽取公眾的意見來進(jìn)行合適的定價(jià)空間的選擇。
3.2進(jìn)一步的踐行市場浮動(dòng)機(jī)制
當(dāng)前,我國正在積極地推動(dòng)政企分開,原有的鐵路單位開始進(jìn)行公司化運(yùn)營機(jī)制。因此,在今后的鐵路運(yùn)輸市場定價(jià)發(fā)展中,應(yīng)該進(jìn)一步地對現(xiàn)有的鐵路運(yùn)價(jià)進(jìn)行浮動(dòng)化管理,利用旅客運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制來進(jìn)行科學(xué)的分流。同時(shí),對于整車、集裝箱等相應(yīng)的貨物運(yùn)價(jià)進(jìn)行浮動(dòng)化管理。通過這種“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”的共同發(fā)展來有效地帶動(dòng)整個(gè)鐵路運(yùn)輸市場化發(fā)展運(yùn)行。
3.3大力發(fā)展鐵路快運(yùn)市場
在今后的鐵路運(yùn)輸中,鐵路快運(yùn)市場所具有的市場空間以及發(fā)展優(yōu)勢比較巨大。因此,在今后的鐵路運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制的實(shí)施中,還應(yīng)該更好地走向市場、貼近市場。通過實(shí)施快捷、高效、覆蓋面廣以及良好的營銷渠道等舉措來進(jìn)一步地彌補(bǔ)在傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸中所存在的成本壓力。通過物流快運(yùn)定價(jià)的方法,有效地滿足市場需求。在進(jìn)行物流相關(guān)定價(jià)適中,應(yīng)該通過走訪以及政府部門調(diào)研等方式進(jìn)一步的了解運(yùn)價(jià)的市場空間,完善現(xiàn)有的“一口價(jià)”確定原則。對批量零散快運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步的設(shè)定價(jià)格幅度,明確議價(jià)原則。通過這種方式來滿足綜合發(fā)展要求。
結(jié)語
在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,尤其是在現(xiàn)代物流體系中,鐵路運(yùn)輸所扮演的作用也在不斷的凸顯。本文嘗試從市場供需關(guān)系以及政府的服務(wù)定位角度出發(fā),進(jìn)一步明確如何在保證運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),優(yōu)化鐵路運(yùn)輸市場定價(jià)機(jī)制,為鐵路運(yùn)輸更好地服務(wù)市場,獲得更好的發(fā)展空間提供必要的借鑒。
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作者簡介:
夏遠(yuǎn)濤(出生年—1971),性別男,籍貫(吉林省 農(nóng)安縣),本科,工程師/中鐵快運(yùn)股份有限公司沈陽分公司市場部部長,現(xiàn)主要從事的工作或研究的方向:(鐵路運(yùn)輸及第三方物流市場開發(fā))。
(作者單位:中鐵快運(yùn)股份有限公司沈陽分公司)