劉建軍

摘 要：隨著我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，我們對于鐵路人才的需求日趨增多，如何對人力資源進(jìn)行有效管理，充分培養(yǎng)、運(yùn)用高技能人才成為鐵路運(yùn)輸行業(yè)所思考的重要課題。本文旨在通過對高技能人才內(nèi)涵的把控，了解其對行業(yè)發(fā)展的重要意義，并觀察當(dāng)前我國鐵路高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的相關(guān)問題，進(jìn)一步找到增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)的有效途徑，從而推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；高技能人才；隊伍建設(shè)

當(dāng)前我們可以看到，社會各行各業(yè)的發(fā)展都離不開人才，人才隊伍的建設(shè)也成為每個行業(yè)在尋求發(fā)展突破時的主要著眼點。鐵路運(yùn)輸行業(yè)有自身發(fā)展特點，對于高技能人才有著更多技術(shù)與能力上的要求，所以，我們在對于鐵路運(yùn)輸人才的培養(yǎng)與開發(fā)上，需要找到更多行之有效的途徑。當(dāng)前，隨著我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的高速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸高技能人才隊伍建設(shè)也在火熱進(jìn)行，但同時我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，目前我們在這方面建設(shè)仍存在許多不足，許多職工的技能水平不能滿足日益發(fā)展的鐵路運(yùn)輸行業(yè)，這種被動發(fā)展的局面嚴(yán)重阻礙了鐵路運(yùn)輸事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步，所以，我們應(yīng)當(dāng)立足于鐵路運(yùn)輸企業(yè)，搞好人才隊伍建設(shè)。

一、高技能人才的涵義及對行業(yè)發(fā)展的意義

高技能人才，是指在各個生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域崗位上，具有精湛的專業(yè)技能，能夠在工作實踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決技術(shù)與操作上的難題的工作人員。將這一定義延展至鐵路運(yùn)輸行業(yè)，就是指在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)一線工作人員中具有高級工及其以上職業(yè)技能認(rèn)證的技術(shù)人才。高技能人才通常具有以下幾個特點：第一，鐵路專業(yè)知識與專業(yè)技能能夠緊密結(jié)合，高級技能人才應(yīng)當(dāng)熟練掌握鐵路運(yùn)輸相關(guān)理論知識，并能在實踐中合理運(yùn)用，并且具有終身學(xué)習(xí)意識，能夠在不斷發(fā)展過程中更新自己的知識儲備和實踐能力。第二，人才培養(yǎng)目標(biāo)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，就是指人才能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接受職業(yè)技能培養(yǎng)，以滿足鐵路企業(yè)需求。第三，鐵路高級技能人才還必須將自身技能與經(jīng)驗進(jìn)行傳承與發(fā)展，在與外界進(jìn)行交流的過程中提高自身創(chuàng)新能力，不斷收獲新的內(nèi)容，并將吸收的新鮮內(nèi)容化作工作動力與業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)應(yīng)用在鐵路運(yùn)輸崗位上。

高技能人才所具備的特點與能力，能夠充分滿足鐵路運(yùn)輸行業(yè)的需要，人才自身所具備的學(xué)習(xí)、實踐能力，也可以幫助鐵路運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，人才體系的建設(shè)與完善，對鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略意義，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)角度

從鐵路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略高度上來說，想要實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸跨越式發(fā)展及改革創(chuàng)新，就要依靠人才的力量，人才隊伍的建設(shè)，能夠幫助鐵路運(yùn)輸行業(yè)盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度的發(fā)展也能夠促進(jìn)各個鐵路運(yùn)輸企業(yè)的齊頭并進(jìn)，為各個企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）戰(zhàn)略發(fā)展角度

中國鐵路總公司對于鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了“十三五”規(guī)劃，其中具體要求了對于鐵路技術(shù)人員的素質(zhì)水平，即鐵路工人必須擁有更高的知識素質(zhì)水平，具備更扎實的操作技能，能夠?qū)Ξ?dāng)前不斷發(fā)展的新設(shè)備、新技術(shù)熟練掌握，并且具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力。該要求的提出為我們培養(yǎng)人才隊伍具體規(guī)劃了發(fā)展方向，我們需要依照該內(nèi)容不斷更新思路，保證鐵路運(yùn)輸事業(yè)人才的儲備與培養(yǎng)。

（三）當(dāng)前形勢角度

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于鐵路運(yùn)輸尤其是鐵路貨運(yùn)有了更高的要求，貨運(yùn)能力與效率直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步快慢，從目前鐵路貨運(yùn)的發(fā)展形勢來看，我們急需一批具有專業(yè)技能水平的工作人員對鐵路貨運(yùn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，通過人才的培養(yǎng)與應(yīng)用，切實保障貨運(yùn)工作的順利進(jìn)行，從而確保我國經(jīng)濟(jì)事業(yè)能夠繼續(xù)向前發(fā)展。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀及問題

伴隨著我國鐵路制度的不斷改革與發(fā)展，鐵路建設(shè)開始關(guān)注人才的儲備與培養(yǎng)，對于人才的重視程度空前，各個鐵路企業(yè)在進(jìn)行高技能人才隊伍建設(shè)過程中制定了相應(yīng)的規(guī)劃和辦法，將工作的著眼點放在高技能人才的選拔與激勵，為員工積極發(fā)揮創(chuàng)造力、努力提升自身技能創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境，這種趨勢的發(fā)展極大地促進(jìn)了各個鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊伍的建設(shè)，保證了企業(yè)各個環(huán)節(jié)人才的需求。但我們也應(yīng)同時看到，由于當(dāng)前形勢發(fā)展下各種因素的制約與阻礙，鐵路高技能人才隊伍建設(shè)仍存在許多問題：

（一）人才評價體系的不完善

當(dāng)前我們在進(jìn)行鐵路人才培養(yǎng)與儲備過程中，存在著認(rèn)知上的不足，我們需要人才，但我們對人才的認(rèn)識太過于片面，導(dǎo)致很多人才并不能真正發(fā)揮實際功效。目前我們對于鐵路高技能人才的評價指標(biāo)限定在學(xué)歷、資歷，這使得我們在選拔、任用人才的過程中大大限制了人才的發(fā)展面向，資歷與資格的條件限制使得人才年齡普遍偏大，自身所擁有的知識架構(gòu)和操作能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上當(dāng)前鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，與此同時真正能夠勝任職位的青年人才卻因資歷與資格的不夠與評價體系無緣，沒有辦法真正投入到工作中，這就出現(xiàn)了人才運(yùn)用上的矛盾。所以，人才評價體系內(nèi)容上的不完善，從一定程度上制約了人才隊伍的整體水平。

（二）人才培養(yǎng)制度的欠缺

鐵路運(yùn)輸企業(yè)由于自身企業(yè)需要，通常將發(fā)展重點放在人才的運(yùn)用與盈利環(huán)節(jié)，忽視了對人才的培養(yǎng)工作，這就導(dǎo)致許多人才只能片面的滿足企業(yè)發(fā)展的某一方面需求，沒有發(fā)展與創(chuàng)造能力，不能真正推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)對于人才的利用目光較為短淺，也沒有真正對企業(yè)長期發(fā)展做出規(guī)劃，并且沒有制定出能夠滿足該規(guī)劃的人才培養(yǎng)制度。主要體現(xiàn)在：首先，對于人才發(fā)展的意識樹立不足。對人才的需要只是短時期內(nèi)的需要，目標(biāo)是在一定時期內(nèi)為企業(yè)贏利，并沒有將企業(yè)的長期發(fā)展與人才團(tuán)隊建設(shè)工作相結(jié)合；其次，對人才培養(yǎng)的投入力度不夠，人才不能夠接受更多技能的培訓(xùn)，無法在工作中進(jìn)一步提升自身能力，久而久之，無法滿足企業(yè)發(fā)展需求；最后，對于人才的管理機(jī)制與考核機(jī)制尚不完善，企業(yè)無法客觀公正的對待各種人才，很多情況下不能人盡其用。

（三）人才培養(yǎng)事業(yè)總體發(fā)展落后

鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊伍建設(shè)在新時期發(fā)展環(huán)境中取得一定成績，但整體水平仍十分落后，不能跟上鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度，高技能人才的短缺，極度限制了鐵路行業(yè)跨越式發(fā)展，這種整體落后的發(fā)展局面主要原因在于：首先，我們固有思維將技能人才的社會地位看的較低，所以通常對人才知識上的培養(yǎng)要重于技能上的培養(yǎng)。其次，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對于人才的培訓(xùn)設(shè)備與手段都十分落后，這直接導(dǎo)致了人才輸送不暢，阻礙了人才培養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展。

（四）人才分布不合理

在現(xiàn)有的技術(shù)人才領(lǐng)域，我們對于人才的分配仍存在不合理現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：首先，地區(qū)之間的不合理。由于各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，高技能人才通常分布在大中城市，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致雙方差距逐漸加大，形成惡性循環(huán)；其次，行業(yè)內(nèi)部分布不合理。鐵路運(yùn)輸行業(yè)所需人才是多方面的，包括技術(shù)、管理等，而當(dāng)前我們在對人才技術(shù)培養(yǎng)時往往只注重某一方面，對于各種人才的認(rèn)可程度與使用效果不佳。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)相關(guān)途徑

綜上所述，我們可以看到，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對人才的培養(yǎng)上仍存在許多不足，這些不足逐漸成為各個企業(yè)發(fā)展過程中的常態(tài)，嚴(yán)重阻礙著企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展，限制了我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)步，所以，我們應(yīng)當(dāng)加快人才建設(shè)事業(yè)的轉(zhuǎn)型，切實落實高技能人才隊伍建設(shè)工作，真正培養(yǎng)出符合鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展需要，能夠緊跟時代發(fā)展潮流的鐵路高技能人才。筆者對于人才隊伍建設(shè)，有以下幾點建議：

（一）完善企業(yè)內(nèi)部人才培訓(xùn)體系

鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊伍的建設(shè)，要立足于自身企業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)不同現(xiàn)實情況進(jìn)行人才培訓(xùn)，打造出具有企業(yè)特色的優(yōu)秀人才。

第一，建立一支能夠滿足鐵路貨運(yùn)的人才隊伍。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路貨運(yùn)任務(wù)日益繁重，國家對于鐵路貨運(yùn)能力的要求也越來越高，所以，我們應(yīng)當(dāng)立足于貨運(yùn)工作的各個環(huán)節(jié)，讓人才發(fā)展能夠滿足各個環(huán)節(jié)的需求，通過對鐵路貨運(yùn)實際工作的講解，讓被培訓(xùn)者能夠親身感受鐵路貨運(yùn)工作的實際氛圍。第二，不斷更新培訓(xùn)體系。當(dāng)前時代發(fā)展迅速，信息技術(shù)時代的來臨也為人才的培訓(xùn)提供了許多機(jī)遇與出路，所以，我們在對鐵路運(yùn)輸人才的培訓(xùn)過程中應(yīng)不斷利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，開發(fā)更多的技術(shù)可能，不斷更新培訓(xùn)體系，讓高技能人才的知識儲備和實際操作能力能夠適應(yīng)新技術(shù)和新設(shè)備，通過對一批先進(jìn)技術(shù)人員的培養(yǎng)，帶動整個企業(yè)員工素質(zhì)的提升。第三，人才團(tuán)隊的配合。我們對人才團(tuán)隊的建設(shè)，應(yīng)立足于高素質(zhì)人才為核心骨干，同時必須建設(shè)一批能夠輔助高級人才的熟練制工人隊伍。隨著鐵路運(yùn)輸行業(yè)在市場運(yùn)作下的不斷發(fā)展，其用工制度和薪酬制度與人力資源市場實現(xiàn)接軌，用較為豐厚的薪酬吸引人才、用更加合理的機(jī)制留住人才、用勞務(wù)發(fā)包的形式使用人才，能夠極大促進(jìn)人才的引進(jìn)工作，幫助企業(yè)在市場競爭中對勞動力水平的優(yōu)勝劣汰，保證了企業(yè)整體素質(zhì)的提高。建設(shè)以高素質(zhì)人才為核心的人才團(tuán)隊，可以讓鐵路運(yùn)輸企業(yè)在激烈的市場競爭中保持持久的活力，同時將具有熟練操作能力的工人與人力資源市場接軌，可以激發(fā)整個企業(yè)人才團(tuán)隊的學(xué)習(xí)活力和競爭能力，這二者的相互配合能夠有效推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

（二）推動企業(yè)管理，完善人才團(tuán)隊建設(shè)

企業(yè)管理是一個綜合概念，具體在鐵路運(yùn)輸行業(yè)上，就是將管理手段運(yùn)用至鐵路運(yùn)輸事業(yè)的方方面面，通過企業(yè)管理對人才隊伍建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步約束與規(guī)范，保證企業(yè)對于人才的有效應(yīng)用。

第一，在對人才的管理過程中，要善于對人才進(jìn)行引導(dǎo)與控制，了解人才需求，對人才進(jìn)行鼓勵與刺激。人才在工作過程中，會產(chǎn)生許多問題，包括對于工作能力與回報的比例關(guān)系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重人才的需要，增強(qiáng)對于人才的激勵與回饋，這樣才能不斷激發(fā)人才的內(nèi)在潛能，讓他們能夠自愿接受各種學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，更好地投入至企業(yè)工作中。第二，在對人才的管理過程中，根據(jù)人才的能力情況開展特色教育。企業(yè)特色教育包括：首先，是能夠讓人才適應(yīng)企業(yè)進(jìn)步的職業(yè)教育，開展“定單式”的多種層次、門類的具有企業(yè)針對性的教育，目的是增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)的有效性；其次，還應(yīng)對人才進(jìn)行企業(yè)文化、企業(yè)管理制度的教育，讓人才了解企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，讓人才的發(fā)展能夠與企業(yè)的發(fā)展形成一致性，更好地激勵人才為企業(yè)發(fā)展而不斷奮斗的精神，與此同時也要讓高技能人才參與企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮高技能人才對于員工的帶動功效。第三，我們要對企業(yè)內(nèi)部的人才進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化。我們要注重人的能力的發(fā)揮，充分保證每個人的才智都能夠在合適的崗位進(jìn)行發(fā)揮，實現(xiàn)崗位和工作人員的動態(tài)優(yōu)化，加大單位之間與崗位之間的勞動力的流轉(zhuǎn)，使人力資源配置更加科學(xué)，帶動企業(yè)整體素質(zhì)的提升。

（三） 建立并完善人才發(fā)展機(jī)制

想要進(jìn)一步推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才體系的培養(yǎng)，就要建立健全相關(guān)機(jī)制，讓所有人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)都能夠有體制保障，從各個細(xì)節(jié)入手，切實保障鐵路運(yùn)輸人才的各項權(quán)益，減少人才使用限制，能夠幫助更多真正有才能的員工投入至企業(yè)發(fā)展中。

第一，提高對于人才的薪資待遇。合理完善的薪酬體系能夠讓人才真正得到應(yīng)有的回報，適當(dāng)對其薪資進(jìn)行提高，能夠帶動人才在企業(yè)工作的積極性，這種激勵手段符合市場競爭發(fā)展需求，能夠幫助企業(yè)吸引更多的具有綜合素質(zhì)的鐵路運(yùn)輸人才。第二，降低人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上文對當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才培養(yǎng)問題的研究，我們可以看到當(dāng)前對于人才選拔與考核標(biāo)準(zhǔn)較為單一，對于人才“資歷”的注重大于“能力”，我們應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)觀念的束縛，對于工齡和年齡的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低，對于人才的考核也應(yīng)更注重能力的高低。第三，對當(dāng)前用人機(jī)制進(jìn)行改革。當(dāng)前鐵路部門的人員錄用通常是采取指令性任用，自主用人權(quán)的缺失使得許多具有專業(yè)素質(zhì)的人才并沒有機(jī)會在這個崗位進(jìn)行工作，無形中浪費(fèi)了對于人才的培養(yǎng)。第四，完善績效考核體系。我們應(yīng)當(dāng)將崗位薪資同績效考核切實掛鉤，不斷完善績效考核的各項規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，讓績效考核能夠真正反映出人才的真實工作水平與難度，并且根據(jù)績效考核成績將薪資分成不同等級，激勵高技能人才能力的不斷提升。第五，在企業(yè)內(nèi)部落實企業(yè)化管理，完善用工制度。企業(yè)化管理更注重競爭的作用，我們應(yīng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)貫徹這種趨勢潮流，打破鐵飯碗的固有模式，真正在企業(yè)內(nèi)部形成競爭氛圍，對高技能人才同樣采取末位淘汰制，不斷刺激高技能人才自覺提高自身技術(shù)水平，以便更好地在競爭中保持不敗。

綜上所述，我們可以看到高技能人才對于鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用，我們在當(dāng)今社會應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展潮流，積極促進(jìn)高技能人才團(tuán)隊的建設(shè)。高技能人才隊伍的建設(shè)與完善，是一項長期系統(tǒng)的工程，包括人才培養(yǎng)、管理等各個面向和各個環(huán)節(jié)，需要社會各界的共同努力才能完成，所以，我們不僅要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的人才發(fā)展機(jī)制，更要求企業(yè)在未來的發(fā)展過程中依照時代發(fā)展需求不斷改革與創(chuàng)新，配合相關(guān)政策，與社會一道，共同完成人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們有理由相信，未來，鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作會走向新的高度。

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