電力物資庫存管理及其提升措施研究

張瑩

【摘 ?要】國網(wǎng)物資庫存作為電網(wǎng)工程建設(shè)與運(yùn)維的資源儲(chǔ)備，直接面對供應(yīng)商，同時(shí)“連線”各個(gè)項(xiàng)目單位，是保障電網(wǎng)物資供應(yīng)的“蓄水池”，對平衡物資供需矛盾起著至關(guān)重要的作用。為進(jìn)一步提升庫存物資管理水平，提高資源利用效率效益，立足于為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，積極開展庫存定額測算工作，并以庫存定額為抓手，綜合采取多種措施，有效管控庫存規(guī)模，實(shí)現(xiàn)物資精準(zhǔn)供應(yīng)。

【關(guān)鍵詞】電力物資;庫存管理;提升措施

1電力物資管理存在的問題

1.1物資采購流程控制不足

電力企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展特點(diǎn)決定了其往往選擇總部和網(wǎng)省兩級集中規(guī)模招標(biāo)采購的方式，執(zhí)行電力物資采購工作，極具成本和效益方面的優(yōu)勢。然而，這一過程中難免存在一些不足。例如，集中招標(biāo)采購目錄之外的采購權(quán)限分配不科學(xué)，基層單位和相關(guān)部門等也沒有采取正確的方式，對采購權(quán)限予以約束和管理，導(dǎo)致電力物資管理不當(dāng)，呈現(xiàn)混亂和無序特征，甚至經(jīng)常出現(xiàn)物資積壓浪費(fèi)、占用資金、使用率低等情況，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)運(yùn)營及發(fā)展，導(dǎo)致日常管理工作漏洞百出。

1.2供應(yīng)商管理機(jī)制不完善

供應(yīng)商在電力物資管理過程中非常關(guān)鍵，但具體工作執(zhí)行過程中，部分電力企業(yè)供應(yīng)商管理機(jī)制仍不夠完善，沒有依據(jù)企業(yè)電力物資管理工作要求，對各類供應(yīng)商進(jìn)行分級管理，更無相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，過程監(jiān)督不到位等，導(dǎo)致電力物資管理過程中存在很多紕漏和問題，更無相關(guān)監(jiān)督、約束機(jī)制。電力企業(yè)物資管理過程中也沒有建立與供應(yīng)商長期合作機(jī)制，沒有制定發(fā)展計(jì)劃，也沒有對供應(yīng)商進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，缺少了事中控制和事后評價(jià)環(huán)節(jié)，更枉論供應(yīng)商信息的整體把控，凡此種種，都制約了電力企業(yè)物資管理工作質(zhì)量，導(dǎo)致各電力產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，售后服務(wù)難以保障等。

1.3閑置物資沒有得到再利用

電力物資管理過程中，因體制方面的缺失，使很多閑置物資并未得到充分再利用。電力企業(yè)運(yùn)營及發(fā)展過程中，倉庫中總有很多閑置物資，加大了倉儲(chǔ)管理負(fù)擔(dān)，也造成了電力物資的浪費(fèi)，不利于電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。倉庫閑置物資積壓量大，上級部門既要求對閑置物資數(shù)量進(jìn)行控制，又設(shè)置了相關(guān)考核指標(biāo)，這些都對閑置物資的再利用產(chǎn)生了制約，導(dǎo)致該項(xiàng)工作難以順利開展。面對物資清點(diǎn)難度大這一問題，很多電力企業(yè)寧愿投入額外資金購買新型設(shè)備和物資。這與電力企業(yè)倡導(dǎo)的物資管理及發(fā)展理念不符合。

2電力物資庫存管理提升措施

2.1科學(xué)設(shè)置庫存管控定額，降低物資庫存規(guī)模

采取庫存定額管理辦法，利用庫存消耗數(shù)據(jù)測算法，考慮電力物資需求季度性波動(dòng)的特點(diǎn)，通過對物資歷史出庫量、采購周期、物資重要程度等數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，動(dòng)態(tài)設(shè)置倉庫庫存管控定額，增強(qiáng)倉儲(chǔ)物資存量管理的主動(dòng)性，加快庫存物資的實(shí)際周轉(zhuǎn)效率，減少全年倉庫溢庫和空庫頻率，確保庫存物資在一定存量中進(jìn)行管理，保障物資的供應(yīng)。

2.2主動(dòng)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，明確項(xiàng)目物資需求

一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)，提升儲(chǔ)備項(xiàng)目針對性，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度，降低物資結(jié)余量偏差，使其取之能用、用之則準(zhǔn);以立項(xiàng)設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，設(shè)計(jì)一系列物資針對性強(qiáng)、利庫率高的項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目庫蓄水池作用，形成“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的梯次結(jié)構(gòu)和物資良性供應(yīng)格局，積極通過平衡利庫機(jī)制，嚴(yán)格審批采購申請，確保物資庫存得到有效管控。二是精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，協(xié)同項(xiàng)目單位，共同建立項(xiàng)目實(shí)施里程碑計(jì)劃，掌握項(xiàng)目施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確項(xiàng)目物資需求的時(shí)間、數(shù)量、物料類型等信息，修正物資需求預(yù)測與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)與工程建設(shè)的無縫對接;在項(xiàng)目施工階段，組建物資供應(yīng)項(xiàng)目組，對接項(xiàng)目單位，主動(dòng)跟蹤項(xiàng)目工程施工進(jìn)度，按照項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目物資需求信息，滾動(dòng)更新項(xiàng)目實(shí)施里程碑計(jì)劃，確保物資精準(zhǔn)供應(yīng)。三是有效管控庫存物資規(guī)模。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施里程碑計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度，排定物資需求信息表，并依據(jù)物資需求信息表，協(xié)同供應(yīng)商與項(xiàng)目單位，合理調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃。

2.3合理調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃，確保物資供應(yīng)有序

以每月供應(yīng)計(jì)劃審核會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)“兩個(gè)現(xiàn)場”（即工程施工現(xiàn)場和物資生產(chǎn)現(xiàn)場）對接，根據(jù)庫存管控定額和工程施工進(jìn)度，合理調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃，確保物資供應(yīng)及時(shí)、有序。一是根據(jù)庫存定額調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃。每月供應(yīng)計(jì)劃取數(shù)分析倉庫各類物資庫存水平與下個(gè)供應(yīng)周期即將到貨的各類物資數(shù)量，合理調(diào)整物資交貨期。供應(yīng)計(jì)劃的調(diào)整是按照“優(yōu)先將優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的交貨期往前調(diào)整、優(yōu)先將有不良行為供應(yīng)商的交貨期往后調(diào)整”的原則。二是根據(jù)工程進(jìn)度調(diào)整物資供應(yīng)計(jì)劃。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施里程碑計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度，分析項(xiàng)目物資需求，預(yù)判下個(gè)供應(yīng)周期的物資領(lǐng)用數(shù)量，并將物資領(lǐng)用數(shù)量與庫存管控定額進(jìn)行比較、分析，進(jìn)一步修正庫存管控定額。

2.4強(qiáng)化庫存物資鑒定處置，確保物資保質(zhì)可用

定期組織開展庫存資源清理和技術(shù)鑒定工作，將庫存積壓物資分為“可利庫”和“需報(bào)廢”兩類，開展需報(bào)廢庫存積壓物資的處置工作。一是開展庫存資源摸底工作。按照“逢庫必清、逢所必進(jìn)、逢物必查”的工作要求，建立臺(tái)賬清冊制度，所有物資統(tǒng)一編碼，逐條拍照留存，落實(shí)物資卡片，通過“以賬對物、以物對賬、交叉互查”的方式清點(diǎn)，組織對庫存物資積壓原因進(jìn)行分析，強(qiáng)化相關(guān)管控措施。二是開展技術(shù)鑒定工作。本著“標(biāo)準(zhǔn)指引，集中鑒定，專業(yè)分工，齊頭并進(jìn)”的原則，由各項(xiàng)目單位推薦專業(yè)人員，按照工作量和工作難度組建專家組，逐個(gè)倉庫逐條物資開展鑒定工作，對于需報(bào)廢處置的積壓物資，及時(shí)制定廢舊物資處置計(jì)劃。

2.5積極引導(dǎo)積壓物資消減，提升資源利用效率

從源頭和過程兩方面入手，堵源截流，在推進(jìn)現(xiàn)有積壓物資消減的同時(shí)，避免新的庫存積壓物資產(chǎn)生，有效降低庫存物資規(guī)模，提升資源利用效率。一是避免庫存物資積壓。嚴(yán)格按照“先進(jìn)先出”的原則，開展物資領(lǐng)用出庫工作，避免先入庫的物資長期在庫積壓。及時(shí)向項(xiàng)目管理部門推送當(dāng)前庫存水平、存庫狀態(tài)等信息，督促項(xiàng)目管理部門根據(jù)物資庫存信息，結(jié)合工程施工計(jì)劃和進(jìn)度，合理制定物資領(lǐng)料計(jì)劃，降低庫存水平。將庫齡超60天物資納入臨近積壓預(yù)警管控清單，并轉(zhuǎn)入全省可利庫平臺(tái)，定期向項(xiàng)目管理部門推送該部分物資清單，督促項(xiàng)目部門盡快領(lǐng)料出庫。二是推進(jìn)積壓物資消減。按照“先利庫，后采購”的原則，嚴(yán)把物資采購關(guān)，優(yōu)先利用庫存積壓物資，推進(jìn)積壓物資消減。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，將庫齡超180天物資納入積壓管控清單，主動(dòng)向項(xiàng)目管理部門推送當(dāng)前可利庫庫存信息;在計(jì)劃上報(bào)階段，積極開展全市范圍內(nèi)的平衡利庫工作，加強(qiáng)需求計(jì)劃審核。

3結(jié)論

電力物資管理與電力企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展息息相關(guān)，該項(xiàng)工作涉及的相關(guān)內(nèi)容比較多，專業(yè)性強(qiáng)。電力企業(yè)要依據(jù)物資管理過程中的各類問題，提出具體的物資管理工作方法，提高資源利用率，減少不必要的浪費(fèi)，通過控制生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的提升。

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（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司太原供電公司）