秦三毛
摘 要:中國自改革開放以來,尤其是加入WTO之后,中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展在很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)全球化,但在現(xiàn)有的以西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)格局體系下,中國在對外貿(mào)易中仍處于低勢能地位。本文基于新自由主義的視角分析經(jīng)濟(jì)全球化,可以看出經(jīng)濟(jì)全球化是歷史的產(chǎn)物,是時代發(fā)展的必然結(jié)果,中國不得不參與這項游戲,究竟中國該如何積極參與其中,并在世界范圍內(nèi)占領(lǐng)一個高勢能的位置提出了相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;現(xiàn)實選擇;新自由主義
1 問題的提出
“全球化”是20世紀(jì)80年代末以來越來越被頻繁使用的詞匯,其中“經(jīng)濟(jì)全球化”一馬當(dāng)先。在中國改革開放以來,特別是加入世界貿(mào)易組織以后,經(jīng)濟(jì)全球化為中國發(fā)展提供了不竭動力,中國近年來經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展在很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)全球化帶來的科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是交通、通信技術(shù)的突飛猛進(jìn),以及外資的進(jìn)入。經(jīng)濟(jì)全球化已是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢,因此在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中中國應(yīng)該繼續(xù)實行金融自由化和貿(mào)易自由化。
關(guān)于今天的經(jīng)濟(jì)全球化,學(xué)術(shù)界有很多爭論。一些學(xué)者對其予以高度的肯定,認(rèn)為它是一種由市場自發(fā)引起的世界經(jīng)濟(jì)整合,會使世界各國人民受益。蘇珊·白瑞斯福特肯定了全球化會使全人類共同受益。
2 新自由主義
由高新科技推動的經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展進(jìn)程中,新自由主義成為了占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)理論和政策指導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,競爭成為一種世界范圍內(nèi)的主導(dǎo)關(guān)系。在高度競爭的條件下,大公司為了與全球競爭對手進(jìn)行有效的競爭,要求減輕賦稅、放松管制,而以提高效率、提高在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的競爭力為政策目標(biāo)的新自由主義正好適應(yīng)這種要求,滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,兩者之間形成了相互促進(jìn)的趨勢。
全球化推動了新自由主義的發(fā)展,而新自由主義的發(fā)展又成為了推動全球化進(jìn)程深入發(fā)展的力量。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),新自由主義認(rèn)為,國家經(jīng)濟(jì)和國家主權(quán)都失去了意義,他們提倡“國家作用的弱化”,主張國家取消壁壘,實行貿(mào)易自由化、金融自由化和經(jīng)濟(jì)非管制化,要求發(fā)展中國家盡可能減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),將主權(quán)讓渡給國際貨幣基金組織和世界銀行等,其最終的結(jié)果卻是窮國被迫服從于富國的經(jīng)濟(jì)利益,成為富國擴(kuò)張的犧牲品,這在發(fā)展中國家尤其是拉美國家得到了很好的證實。
近年來,新自由主義在全球范圍內(nèi)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)最有影響的模式,雖然可以幫助西方發(fā)達(dá)國家走出困境,但是新自由主義主張自由市場機制,市場可以推動消費和創(chuàng)造財富,卻不能公平地分配財富,這就造成了財富分配嚴(yán)重不足等一些消極影響。
3 中國在全球化時代背景下的現(xiàn)實選擇
隨著全球化進(jìn)程的深入,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性危機逐漸加劇,中國經(jīng)濟(jì)與世界范圍內(nèi)的勞動分工體系之間的矛盾更為顯著。保護(hù)主義和逆全球化是一種損人不利己的政策主張,積極參加并努力參與其中是唯一的選擇。當(dāng)前中國在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中面臨著的問題是如何參與全球化進(jìn)程,如何努力在國際勞動分工體系中占領(lǐng)一個高勢能的位置。
3.1落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)配置,提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地方及國家的競爭力和可持續(xù)增長的潛力。
要想落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵問題:一是化解產(chǎn)能過剩,中國過剩的產(chǎn)能很難通過需求高峰將其化解,應(yīng)通過市場機制將過剩產(chǎn)能從市場出清。二是積極推進(jìn)《中國制造2025》,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新動能。要實現(xiàn)中國2015年提出的《中國制造2025》,就必須完善技術(shù)創(chuàng)新生態(tài),提高技術(shù)創(chuàng)新能力,不僅需要研發(fā)資金和人才要素的增加,更需要改善創(chuàng)新要素之間、創(chuàng)新要素與系統(tǒng)之間、創(chuàng)新要素與環(huán)境之間的關(guān)系,使創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)成為一個統(tǒng)一的整體,提高創(chuàng)新能力。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高中國在國際上的競爭力,在國際分工中處于有利的地位。
3.2政府加強對幼稚工業(yè)的輔助,加強對自己國家企業(yè)的保護(hù)
德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特的貿(mào)易保護(hù)政策對各國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著不容忽視的作用,他認(rèn)為發(fā)展中國家實施保護(hù)政策是為了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國實施貿(mào)易保護(hù)政策可以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加強對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù),可以使幼稚產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)免受外來競爭力的沖擊,可以提高生產(chǎn)力,可以實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),這種保護(hù)是有選擇性、有期限的保護(hù),長期來看,當(dāng)這些受保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)成長為受保護(hù)的“成熟”的產(chǎn)業(yè)時,自由貿(mào)易還是最終的選擇。
3.3整頓全球化運行環(huán)境,增強全球化的普惠性
提高全球化運行質(zhì)量,保護(hù)和更好利用全球化的動力資源。一方面,要凈化全球化運行環(huán)境,維護(hù)全球化正常秩序,必須要做到規(guī)范運作。另一方面,應(yīng)進(jìn)一步提升全球治理的質(zhì)量,更好地應(yīng)對各類全球性問題帶來的挑戰(zhàn),加大各國合作應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的信心和能力。
增強全球化的惠普性,一是減少那些對發(fā)展中國家不公正、不合理的因素,尤其要給予那些處于全球化邊緣的最不發(fā)達(dá)國家更多關(guān)注和傾斜。二是要更好平衡發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體近年來在發(fā)展利益上出現(xiàn)的矛盾。
整頓全球運行環(huán)境和增強全球化的普惠性不能只靠少數(shù)國家或某一類,需要各個國家共同攜手,世界主要經(jīng)濟(jì)體尤其負(fù)有更大的責(zé)任。作為新興大國的代表,中國應(yīng)積極參與其中,為推動和引導(dǎo)全球化轉(zhuǎn)型發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),使新型全球化更具普惠性和包容性,更加文明、有序、高效,更富于活力和可持續(xù)性。
參考文獻(xiàn)
[1]權(quán)衡.經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展:實踐困境與理論反思[J].復(fù)旦學(xué)報(社會科會版),2017,59(06):155-164.