綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

摘 要：中國是農(nóng)業(yè)大國，耕地面積大和農(nóng)村人口多。作為中國的鄰國日本農(nóng)產(chǎn)品進口需求大，中國一直是其第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國，可在2007年后，日本實施了嚴苛的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的檢驗程序，質(zhì)量標準提高，極大影響了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。中國作為一個發(fā)展中國家，農(nóng)產(chǎn)品出口屢次受到發(fā)達國家所設(shè)立貿(mào)易壁壘的碰壁，本文試圖通過研究綠色壁壘，給中國相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供建議和政策。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易 日本

一、研究背景及意義

自改革開放以來，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展就有目共睹，中國擁有廣闊的耕地面積，全國農(nóng)村人口58972.6萬人，至2016年，農(nóng)村居民人均可支配收入達12363.4元，農(nóng)業(yè)決定著國家命脈。中國農(nóng)產(chǎn)品2018年進出口金額為2，164.7億美元，同比增長8.3%。中國農(nóng)產(chǎn)品出口793.2億美元，同比增長5.6%。中國農(nóng)產(chǎn)品進口1，371.5億美元，同比增長10.0%。這些年來，中國農(nóng)產(chǎn)品的出口影響著對外貿(mào)易，同樣也反作用于農(nóng)產(chǎn)品出口，實現(xiàn)同步增長。

在國際貿(mào)易中，為了保護一些國家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境，一些國家和地區(qū)以產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染、危害人類健康等標準限制其他國家的商品進入本國市場，以達到保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的目的。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新的非關(guān)稅壁壘，已逐漸成為各國開展國際貿(mào)易的重要工具。這些發(fā)達國家利用發(fā)展中國家與發(fā)達國家在環(huán)境保護標準和科技水平上的差異，制定了復雜的貿(mào)易保護法律和標準。

中國農(nóng)產(chǎn)品及加工制品出口供銷于日韓歐美亞等發(fā)達國家和地區(qū)，這些國家的人口和需求量都很大。發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品要求苛刻，檢測嚴格，手續(xù)復雜，巧妙運用了綠色貿(mào)易壁壘合法合規(guī)手法隱蔽的特點。中國屬于發(fā)展中國家，科技水平發(fā)展緩慢，對環(huán)保的標準要求離發(fā)達國家還有一定距離，在農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的過程中不免含有不利于健康的成分，相當一部分的農(nóng)產(chǎn)品出口被貿(mào)易壁壘拒之門外。

本文希望通過分析中日兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀，建立引力模型進行實證分析，尋找日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響因素，來制定中國政府的應對策略，這也為中國農(nóng)產(chǎn)品在今后的國際貿(mào)易中如何消除綠色貿(mào)易壁壘帶來的影響有積極建樹。

二、現(xiàn)狀

（一）中國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1. 占世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的比重

中國經(jīng)濟的快速增長離不開對外貿(mào)易的持續(xù)增長，從另一方面也支撐了對外貿(mào)易的擴大。中國農(nóng)產(chǎn)品出口占世界農(nóng)產(chǎn)品出口的比重從1980年的1.5%上升到了2018年的4.3%;中國農(nóng)產(chǎn)品進口占世界農(nóng)產(chǎn)品進口的比重從1980年的2.1%上升到了2018年的7.8%。

2.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

雖然我國農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為未加工產(chǎn)品，不過加工制品的出口量也在逐漸增加，由此我們可以看出中國農(nóng)產(chǎn)品出口的商品結(jié)構(gòu)在呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢。2018年水產(chǎn)品及其制成品出口為215.6億美元，蔬菜水果類出口為238.4億美元。

3.主要出口市場

中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要是面向亞洲、歐洲和美洲，其中亞洲的日本是中國第一的出口市場。2018年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口的前五市場分別是：日本、中國香港、美國、韓國、越南。分大洲來看前三市場分別是亞洲占比64.53%，歐洲14.47%及北美洲占比11.89%。2018年中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口達到107.4億美元，居全球第一。

（二）日本農(nóng)產(chǎn)品進口現(xiàn)狀

1.農(nóng)產(chǎn)品進口食品貿(mào)易逆差大，自給率低

從 1976 年到 2018 年，日本多種農(nóng)產(chǎn)品自給率逐漸下降，除大米、蔬菜、肉類、雞蛋、牛奶和乳制品有超過50%的自給率，其他農(nóng)產(chǎn)品如小麥等自給率都不足50%，有些甚至低于10%。

2.設(shè)置嚴苛綠色貿(mào)易壁壘

為保護本國農(nóng)業(yè)發(fā)展，日本政府提高了農(nóng)產(chǎn)品的檢測標準。自2007年起，日本的農(nóng)藥殘留標準數(shù)猛增至53862個，這也與日本農(nóng)業(yè)人口和耕地面積雙重下降不無關(guān)系。設(shè)置了嚴苛的綠色貿(mào)易壁壘，一方面阻礙了不發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品出口，一方面想促進本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.對特定國家和地區(qū)的依賴度較高

日本由于其地形限制，農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進口，并且進口國主要源于中國、歐美等大國地區(qū)。對特定國家的依賴程度較高，這些國家和地區(qū)占據(jù)了日本進口農(nóng)產(chǎn)品的大部分比重。

三、實證分析

建立引力模型： lnF= ln C0 + C1lnGDPJ + C2lnGDPC + C3lnT + C4lnRE

其中，F(xiàn)代表日本、進口國與中國在一定時期內(nèi)的貿(mào)易量;GDPJ是進口國日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值;GDPC是出口國中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值;T為進口國與出口國農(nóng)藥殘留標準量之比;re為兩國貨幣匯率。C0、C1、C2、C3、C4為常數(shù)項。

此外對5組變量進行取對數(shù)處理，得到 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT、LNRE。

（一）數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗

為保證被檢驗數(shù)據(jù)具有平穩(wěn)性，在進行協(xié)整分析之前首先對數(shù)據(jù)進行ADF單位根檢驗。

檢驗結(jié)果如下：

（二） VAR最優(yōu)滯后階數(shù)

運用 VAR 模型確定最優(yōu)滯后階數(shù)后再對各變量進行協(xié)整檢驗。

檢驗結(jié)果如下：

（三） 綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的協(xié)整分析

采用Johansen協(xié)整檢驗

得到的最優(yōu)滯后時間選擇結(jié)果如表所下：

從上表可以看出，LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五個變量間存在協(xié)整關(guān)系，且協(xié)整關(guān)系數(shù)量為 1。

標準化協(xié)整向量輸出結(jié)果：

（四） 綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的格蘭杰因果檢驗

通過以上的分析可知 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五個數(shù)據(jù)間存在著長期持久的均衡關(guān)系。以下進行格蘭杰因果檢驗。

檢驗結(jié)果見下：

由上表可以看出GDPJ、GDPC和T都是F 的格蘭杰因，即這三個因素的滯后期對出口額能夠產(chǎn)生較大影響。RE不是F 的格蘭杰因，即雖然日元兌人民幣年平均匯率RE與中國對日本食用蔬菜出口額F存在著長期關(guān)系，但影響并不強烈。

實證結(jié)論：農(nóng)藥殘留比值 T 與出口額呈負相關(guān)關(guān)系。實證結(jié)果中T 對出口額的影響系數(shù)為-0.150475，比其余三個要小，表示雖然T對出口額有阻礙作用，但影響相對較小。這說明只要中國檢測技術(shù)能夠提高，能夠盡可能地消除日本對中國出口額的影響，在嚴苛的綠色貿(mào)易壁壘夾縫中尋求突破口。

四、政策建議

（一）加強相關(guān)立法，結(jié)合國際相關(guān)標準構(gòu)建中國自有的綠色標準

有關(guān)日本的綠色壁壘，有提到他所設(shè)置的不同的法律，相較來說，中國在法律上十分欠缺。中國需要結(jié)合國際通用標準，采用立法的方式，規(guī)定本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應該達到的綠色標準。迫使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，盡管短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有不利，但長期看來是利大于弊的。

（二）大力宣傳環(huán)境保護知識，提高國民的環(huán)保意識

中國也開始不斷的加大環(huán)保意識的宣傳，并且小有成效。但在這方面，還遠不及日本，日本通過《廢棄物處理法》強制要求國民在規(guī)定的時間內(nèi)把生活垃圾分類放置在規(guī)定地點。2019年上海嚴格實行垃圾分類管理，促使上海市民提高環(huán)保意識，提高垃圾分類觀念。這是上海垃圾分類的一小步，也是中國環(huán)境保護的一大步。由此中國可以將垃圾分類的觀念推廣至全國，真正提高國民的環(huán)保意識。

（三）增加對農(nóng)業(yè)的財政支出，尤其注重支持農(nóng)業(yè)科研

相比于發(fā)達國家來說，中國在農(nóng)業(yè)上的財政支出并不算多。隨著居民消費水平的提高，人民的美好生活需要刺激著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，中國應加大農(nóng)業(yè)科研投入。對有重大農(nóng)業(yè)研究成果應給予獎勵，使其更好地投入農(nóng)業(yè)科研，實現(xiàn)良性循環(huán)。

（四）增強我國農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)

我國有5億多農(nóng)村人口，比例逐年呈下降趨勢，越來越多的科研人員進入農(nóng)業(yè)，提升了農(nóng)業(yè)科技水平。但是農(nóng)村人口素質(zhì)還有待繼續(xù)改善，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的觀念還未得到提升。中國應該加強農(nóng)村素質(zhì)教育，引導農(nóng)村人口注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

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作者簡介：

周蘊哲（1995—），男，漢族，江蘇泰州人，單位：上海大學經(jīng)濟學院，2018級研究生，國際商務專業(yè)。