摘 要:中國是農(nóng)業(yè)大國,耕地面積大和農(nóng)村人口多。作為中國的鄰國日本農(nóng)產(chǎn)品進口需求大,中國一直是其第一大農(nóng)產(chǎn)品進口國,可在2007年后,日本實施了嚴苛的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的檢驗程序,質(zhì)量標準提高,極大影響了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。中國作為一個發(fā)展中國家,農(nóng)產(chǎn)品出口屢次受到發(fā)達國家所設(shè)立貿(mào)易壁壘的碰壁,本文試圖通過研究綠色壁壘,給中國相關(guān)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)提供建議和政策。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易 日本
一、研究背景及意義
自改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展就有目共睹,中國擁有廣闊的耕地面積,全國農(nóng)村人口58972.6萬人,至2016年,農(nóng)村居民人均可支配收入達12363.4元,農(nóng)業(yè)決定著國家命脈。中國農(nóng)產(chǎn)品2018年進出口金額為2,164.7億美元,同比增長8.3%。中國農(nóng)產(chǎn)品出口793.2億美元,同比增長5.6%。中國農(nóng)產(chǎn)品進口1,371.5億美元,同比增長10.0%。這些年來,中國農(nóng)產(chǎn)品的出口影響著對外貿(mào)易,同樣也反作用于農(nóng)產(chǎn)品出口,實現(xiàn)同步增長。
在國際貿(mào)易中,為了保護一些國家和地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境,一些國家和地區(qū)以產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染、危害人類健康等標準限制其他國家的商品進入本國市場,以達到保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的目的。綠色貿(mào)易壁壘作為一種新的非關(guān)稅壁壘,已逐漸成為各國開展國際貿(mào)易的重要工具。這些發(fā)達國家利用發(fā)展中國家與發(fā)達國家在環(huán)境保護標準和科技水平上的差異,制定了復雜的貿(mào)易保護法律和標準。
中國農(nóng)產(chǎn)品及加工制品出口供銷于日韓歐美亞等發(fā)達國家和地區(qū),這些國家的人口和需求量都很大。發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品要求苛刻,檢測嚴格,手續(xù)復雜,巧妙運用了綠色貿(mào)易壁壘合法合規(guī)手法隱蔽的特點。中國屬于發(fā)展中國家,科技水平發(fā)展緩慢,對環(huán)保的標準要求離發(fā)達國家還有一定距離,在農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的過程中不免含有不利于健康的成分,相當一部分的農(nóng)產(chǎn)品出口被貿(mào)易壁壘拒之門外。
本文希望通過分析中日兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀,建立引力模型進行實證分析,尋找日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響因素,來制定中國政府的應對策略,這也為中國農(nóng)產(chǎn)品在今后的國際貿(mào)易中如何消除綠色貿(mào)易壁壘帶來的影響有積極建樹。
二、現(xiàn)狀
(一)中國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀
1. 占世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的比重
中國經(jīng)濟的快速增長離不開對外貿(mào)易的持續(xù)增長,從另一方面也支撐了對外貿(mào)易的擴大。中國農(nóng)產(chǎn)品出口占世界農(nóng)產(chǎn)品出口的比重從1980年的1.5%上升到了2018年的4.3%;中國農(nóng)產(chǎn)品進口占世界農(nóng)產(chǎn)品進口的比重從1980年的2.1%上升到了2018年的7.8%。
2.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
雖然我國農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為未加工產(chǎn)品,不過加工制品的出口量也在逐漸增加,由此我們可以看出中國農(nóng)產(chǎn)品出口的商品結(jié)構(gòu)在呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢。2018年水產(chǎn)品及其制成品出口為215.6億美元,蔬菜水果類出口為238.4億美元。
3.主要出口市場
中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要是面向亞洲、歐洲和美洲,其中亞洲的日本是中國第一的出口市場。2018年,中國農(nóng)產(chǎn)品出口的前五市場分別是:日本、中國香港、美國、韓國、越南。分大洲來看前三市場分別是亞洲占比64.53%,歐洲14.47%及北美洲占比11.89%。2018年中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口達到107.4億美元,居全球第一。
(二)日本農(nóng)產(chǎn)品進口現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品進口食品貿(mào)易逆差大,自給率低
從 1976 年到 2018 年,日本多種農(nóng)產(chǎn)品自給率逐漸下降,除大米、蔬菜、肉類、雞蛋、牛奶和乳制品有超過50%的自給率,其他農(nóng)產(chǎn)品如小麥等自給率都不足50%,有些甚至低于10%。
2.設(shè)置嚴苛綠色貿(mào)易壁壘
為保護本國農(nóng)業(yè)發(fā)展,日本政府提高了農(nóng)產(chǎn)品的檢測標準。自2007年起,日本的農(nóng)藥殘留標準數(shù)猛增至53862個,這也與日本農(nóng)業(yè)人口和耕地面積雙重下降不無關(guān)系。設(shè)置了嚴苛的綠色貿(mào)易壁壘,一方面阻礙了不發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品出口,一方面想促進本國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.對特定國家和地區(qū)的依賴度較高
日本由于其地形限制,農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進口,并且進口國主要源于中國、歐美等大國地區(qū)。對特定國家的依賴程度較高,這些國家和地區(qū)占據(jù)了日本進口農(nóng)產(chǎn)品的大部分比重。
三、實證分析
建立引力模型: lnF= ln C0 + C1lnGDPJ + C2lnGDPC + C3lnT + C4lnRE
其中,F(xiàn)代表日本、進口國與中國在一定時期內(nèi)的貿(mào)易量;GDPJ是進口國日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值;GDPC是出口國中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值;T為進口國與出口國農(nóng)藥殘留標準量之比;re為兩國貨幣匯率。C0、C1、C2、C3、C4為常數(shù)項。
此外對5組變量進行取對數(shù)處理,得到 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT、LNRE。
(一)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗
為保證被檢驗數(shù)據(jù)具有平穩(wěn)性,在進行協(xié)整分析之前首先對數(shù)據(jù)進行ADF單位根檢驗。
檢驗結(jié)果如下:
(二) VAR最優(yōu)滯后階數(shù)
運用 VAR 模型確定最優(yōu)滯后階數(shù)后再對各變量進行協(xié)整檢驗。
檢驗結(jié)果如下:
(三) 綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的協(xié)整分析
采用Johansen協(xié)整檢驗
得到的最優(yōu)滯后時間選擇結(jié)果如表所下:
從上表可以看出,LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五個變量間存在協(xié)整關(guān)系,且協(xié)整關(guān)系數(shù)量為 1。
標準化協(xié)整向量輸出結(jié)果:
(四) 綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響的格蘭杰因果檢驗
通過以上的分析可知 LNF、LNGDPJ、LNGDPC、LNT 和 LNRE五個數(shù)據(jù)間存在著長期持久的均衡關(guān)系。以下進行格蘭杰因果檢驗。
檢驗結(jié)果見下:
由上表可以看出GDPJ、GDPC和T都是F 的格蘭杰因,即這三個因素的滯后期對出口額能夠產(chǎn)生較大影響。RE不是F 的格蘭杰因,即雖然日元兌人民幣年平均匯率RE與中國對日本食用蔬菜出口額F存在著長期關(guān)系,但影響并不強烈。
實證結(jié)論:農(nóng)藥殘留比值 T 與出口額呈負相關(guān)關(guān)系。實證結(jié)果中T 對出口額的影響系數(shù)為-0.150475,比其余三個要小,表示雖然T對出口額有阻礙作用,但影響相對較小。這說明只要中國檢測技術(shù)能夠提高,能夠盡可能地消除日本對中國出口額的影響,在嚴苛的綠色貿(mào)易壁壘夾縫中尋求突破口。
四、政策建議
(一)加強相關(guān)立法,結(jié)合國際相關(guān)標準構(gòu)建中國自有的綠色標準
有關(guān)日本的綠色壁壘,有提到他所設(shè)置的不同的法律,相較來說,中國在法律上十分欠缺。中國需要結(jié)合國際通用標準,采用立法的方式,規(guī)定本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應該達到的綠色標準。迫使國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn),盡管短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值有不利,但長期看來是利大于弊的。
(二)大力宣傳環(huán)境保護知識,提高國民的環(huán)保意識
中國也開始不斷的加大環(huán)保意識的宣傳,并且小有成效。但在這方面,還遠不及日本,日本通過《廢棄物處理法》強制要求國民在規(guī)定的時間內(nèi)把生活垃圾分類放置在規(guī)定地點。2019年上海嚴格實行垃圾分類管理,促使上海市民提高環(huán)保意識,提高垃圾分類觀念。這是上海垃圾分類的一小步,也是中國環(huán)境保護的一大步。由此中國可以將垃圾分類的觀念推廣至全國,真正提高國民的環(huán)保意識。
(三)增加對農(nóng)業(yè)的財政支出,尤其注重支持農(nóng)業(yè)科研
相比于發(fā)達國家來說,中國在農(nóng)業(yè)上的財政支出并不算多。隨著居民消費水平的提高,人民的美好生活需要刺激著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,中國應加大農(nóng)業(yè)科研投入。對有重大農(nóng)業(yè)研究成果應給予獎勵,使其更好地投入農(nóng)業(yè)科研,實現(xiàn)良性循環(huán)。
(四)增強我國農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)
我國有5億多農(nóng)村人口,比例逐年呈下降趨勢,越來越多的科研人員進入農(nóng)業(yè),提升了農(nóng)業(yè)科技水平。但是農(nóng)村人口素質(zhì)還有待繼續(xù)改善,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的觀念還未得到提升。中國應該加強農(nóng)村素質(zhì)教育,引導農(nóng)村人口注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
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作者簡介:
周蘊哲(1995—),男,漢族,江蘇泰州人,單位:上海大學經(jīng)濟學院,2018級研究生,國際商務專業(yè)。