電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃研究

李晉霞

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的需求量也隨之上漲，企業(yè)在滿足人們需求的同時還需要跟緊時代步伐，所以企業(yè)在生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的生產(chǎn)材料、設(shè)備等方面的成本也在日益增高。而新能源行業(yè)近年來具有較好的發(fā)展優(yōu)勢，但企業(yè)想要在新常態(tài)發(fā)展背景下進(jìn)一步提高自身的運(yùn)營水平和發(fā)展能力，還需要加強(qiáng)對電力物資招標(biāo)采購管理工作的監(jiān)管力度，確保采購成本控制合理，采購管理工作具備較強(qiáng)的全面性、有效性和規(guī)范性。本文就電力物資招標(biāo)采購管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃作出分析，提出幾點(diǎn)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力物資;招標(biāo)采購管理;大數(shù)據(jù)應(yīng)用;新能源

我國正在建設(shè)節(jié)約型社會，在綠色環(huán)保理念的不斷推進(jìn)下，新能源企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展速度在國家政策的支持下得到了較大的提升。但任何一個企業(yè)想要獲得長久穩(wěn)定發(fā)展，必然需要做好節(jié)省成本、控制風(fēng)險、優(yōu)化企業(yè)資源配置等方面工作內(nèi)容，而在成本方面新能源企業(yè)的電力物資招標(biāo)采購成本所占比重較大，企業(yè)想要在市場中保持穩(wěn)定的競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在日后運(yùn)營過程中取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，需要新能源企業(yè)相關(guān)人員能夠?qū)﹄娏ξ镔Y招標(biāo)采購管理工作加強(qiáng)重視程度，針對在采購管理工作中存在的問題進(jìn)行深入分析和研究，結(jié)合時代發(fā)展要求、我國發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)自身情況、新能源特點(diǎn)等方面制定最佳的管理措施和解決方案，對企業(yè)電力物資招標(biāo)采購管理工作進(jìn)一步優(yōu)化、完善和創(chuàng)新。

一、電力物資招標(biāo)的發(fā)展趨勢分析

（一）電力物資招標(biāo)采購集中化

集中化招標(biāo)采購工作是指電子物資將由一個專業(yè)的招標(biāo)代理公司通過統(tǒng)一的招標(biāo)采購平臺去完成相關(guān)工作內(nèi)容。新能源行業(yè)在進(jìn)行電力物資招標(biāo)采購過程中將工作委托給相關(guān)代理公司，其公司能夠通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)查看相關(guān)供應(yīng)商和評標(biāo)人的信息，在一定程度上降低了原有招標(biāo)采購工作所需投入的時間和財力[1]。除此外，代理公司在進(jìn)行電力物資招標(biāo)采購過程中還具備較強(qiáng)的監(jiān)管水平和組織協(xié)調(diào)能力，能夠?qū)ぷ鬟^程中出現(xiàn)的問題或意外事件在最短時間內(nèi)做出判斷和采取控制措施，有效保障了電力物資的質(zhì)量安全，體現(xiàn)出招標(biāo)采購工作的規(guī)范化、全面化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）電力物資招標(biāo)采購電子化

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電力物資招標(biāo)采購工作的電子化能夠大幅度提高工作過程中準(zhǔn)確性和高效性。傳統(tǒng)的招標(biāo)采購主要以書面紙質(zhì)的形式開展，極易造成信息遺漏、內(nèi)容有誤等現(xiàn)象，且費(fèi)用和時長方面都不利于新能源行業(yè)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。而電子化招標(biāo)采購方式則利用互聯(lián)網(wǎng)將招標(biāo)文件及相關(guān)信息內(nèi)容發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺上，供應(yīng)商同樣可通過互聯(lián)網(wǎng)將投標(biāo)文件傳輸至招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺上，在此過程中所有的信息都是公開化，待時間截止后相關(guān)人員會將招標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)情況在網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公布。這種電子化招標(biāo)采購方式優(yōu)化了傳統(tǒng)招標(biāo)采購工作流程的復(fù)雜性，還降低了傳統(tǒng)招標(biāo)采購工作所需的費(fèi)用和時間，更利于相關(guān)人員對電力物資招標(biāo)采購整個過程的監(jiān)督和管理。

（三）電力招標(biāo)采購評標(biāo)方法多樣化

隨著時代發(fā)展，電力物資招標(biāo)采購工作中所涉及到的評標(biāo)方法也呈現(xiàn)出多樣化，可包括綜合評標(biāo)法、單項評議法、合理單價評標(biāo)法。為了彌補(bǔ)上述評標(biāo)方法的不足，已經(jīng)有不少專家和學(xué)者提出基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的模糊綜合評價法，基于AHP的模糊評價法等用于評標(biāo)，并且開發(fā)了相應(yīng)的評標(biāo)軟件。這些改進(jìn)的綜合評分法，在一定程度上，克服了評標(biāo)過程中的主觀性，但它終究屬于綜合評分法，仍然不能解決不同報價的設(shè)備使用壽命不一樣以及高價優(yōu)質(zhì)的設(shè)備不能中標(biāo)的問題。新能源行業(yè)招標(biāo)人員能夠根據(jù)電力物資采購的實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)脑u標(biāo)方法，這樣不僅能夠體現(xiàn)評標(biāo)方法的科學(xué)性、合理性和適用性，還能促進(jìn)自身企業(yè)與供應(yīng)商的共同發(fā)展。

（四）電力物資招標(biāo)采購信息化

新能源企業(yè)在未來進(jìn)行電力物資招標(biāo)采購管理過程中，可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展需求建立專屬企業(yè)內(nèi)部使用的物資采購信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，能夠?qū)⒁酝献鞯墓?yīng)商信息內(nèi)容、招標(biāo)過程、物資類型等方面錄入系統(tǒng)。工作人員在進(jìn)行招標(biāo)采購工作時可以通過信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)查閱招標(biāo)人的相關(guān)信息以及以往交易的價格、物資報價、相關(guān)合同等，以利于工作人員分析目前物資市場的情況制定最佳的物資招標(biāo)采購方案。

二、電力物資招標(biāo)采購工作特點(diǎn)及管理存在問題

（一）電力物資招標(biāo)采購工作特點(diǎn)

對于新能源行業(yè)電力物資招標(biāo)采購工作的特點(diǎn)主要包括以下三點(diǎn)。①公開性。通常情況下新能源行業(yè)會將所需要的電力物資采購要求、標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容通過專項機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式將招標(biāo)采購信息進(jìn)行公布。②公平性。由于招標(biāo)采購信息公布的公開性，所有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的供應(yīng)商家都可以通過相關(guān)渠道參與到招標(biāo)活動中，體現(xiàn)出新能源行業(yè)電力物資采購過程中的合理性和公平性[2]。③降低成本。招標(biāo)采購工作的進(jìn)行能夠讓新能源行業(yè)所需電力物資的價格降至與實(shí)際電力物資的真正價值相近，極大程度上節(jié)省了新能源行業(yè)的采購成本。另外，招標(biāo)采購的方式讓新能源行業(yè)在采購電力物資時有了很多的選擇，當(dāng)新能源行業(yè)從多家供應(yīng)商中選擇一家時，由于供大于求的情況，任何一家供應(yīng)商都會加強(qiáng)對電力物資的生產(chǎn)水平和質(zhì)量要求，以利于新能源行業(yè)采購到性能和質(zhì)量最好的電力物資，而利用好的原材料進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行，更能幫助新能源行業(yè)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）電力物資招標(biāo)采購管理存在問題

目前新能源企業(yè)在電力物資招標(biāo)采購管理方面主要存在以下幾點(diǎn)問題。①采購人員。我國在采購方面有相對應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，但目前大多數(shù)新能源企業(yè)采購人員在進(jìn)行招標(biāo)采購過程中難以嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作和管理，導(dǎo)致很多招標(biāo)采購過程存在極強(qiáng)的不合理性。加之很多采購人員并沒有接受到專業(yè)的知識培訓(xùn)，對于招標(biāo)采購工作內(nèi)容和管理方面缺乏良好的發(fā)展意識，從而降低了招標(biāo)采購工作的開展效果[3]。②管理力度弱。新能源企業(yè)管理人員缺乏對電力物資招標(biāo)采購工作的管理力度，通常來說在進(jìn)行招標(biāo)采購前需要對電力物資的采購數(shù)量、資質(zhì)條款、技術(shù)性能等方面進(jìn)行計劃和提報，但由于在管理方面沒有明確的計劃和合理的管控措施，導(dǎo)致電力物資在招標(biāo)采購過程中沒有按照一定的計劃進(jìn)行，這樣不僅會增大采購風(fēng)險和采購成本，還進(jìn)一步加大了招標(biāo)采購工作的管理難度[4]。③重視程度低。很多新能源企業(yè)管理人員對招標(biāo)采購工作缺乏重視度，無法明確意識到開展合理有效的招標(biāo)采購工作對企業(yè)自身發(fā)展的重要性，導(dǎo)致招標(biāo)采購工作在實(shí)際開展過程中缺乏企業(yè)的支持、監(jiān)督和管理。這種情況下不僅降低招標(biāo)采購工作的開展效果，甚至還會因管理不當(dāng)造成企業(yè)采購的電力物資在質(zhì)量、性能等方面存在較大的問題，在無形中增加了新能源企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。④招標(biāo)及采購文件。招標(biāo)文件需要通過分析和審查才能進(jìn)一步保證招標(biāo)采購過程中合理性，但是目前很多工作人員在招標(biāo)及采購文件的編制方面存在一些問題，容易形成小部分企業(yè)無法參與投標(biāo)、因招標(biāo)要求不明確部分企業(yè)投標(biāo)過程不合理等。

三、電力物資招標(biāo)采購管理中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析

（一）大數(shù)據(jù)在采購管理中的應(yīng)用分析

對于大數(shù)據(jù)技術(shù)目前雖然已經(jīng)得到了較為廣泛的應(yīng)用，但在新能源行業(yè)電力物資采購管理方面的應(yīng)用程度還有待提高。電力物資招標(biāo)采購管理工作內(nèi)容與通常情況下的管理工作內(nèi)容存在許多不同之處，新能源企業(yè)相關(guān)人員在電力物資招標(biāo)采購管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)時需要結(jié)合多方面綜合考慮，規(guī)劃好工作內(nèi)容及注意事項，目前可按照以下步驟進(jìn)行。①資料數(shù)據(jù)收集。想要高效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，工作人員需要先對電力物資招標(biāo)采購管理工作目前及之前的相關(guān)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，將已匯總的信息內(nèi)容進(jìn)行深入分析，充分了解招標(biāo)采購的相關(guān)信息。然后結(jié)合招標(biāo)采購工作的特點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和調(diào)查。通過完整的數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果，對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方法和應(yīng)用方向進(jìn)行準(zhǔn)確判斷[5]。②評測大數(shù)據(jù)中的要點(diǎn)及其應(yīng)用過程中的側(cè)重點(diǎn)，還要詳細(xì)全面地規(guī)劃招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方法，要根據(jù)招標(biāo)采購管理工作的工作需要和工作要求，有針對性地制定應(yīng)用方案[6]。

（二）電力物資招標(biāo)采購管理工作中大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)的評估

在對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行定性評估和分析的過程中，要整體全面地了解工作的具體流程，準(zhǔn)確地梳理和分析工作中各種數(shù)據(jù)的實(shí)際狀況，分別從應(yīng)用點(diǎn)的應(yīng)用價值大小、應(yīng)用點(diǎn)數(shù)據(jù)的需求發(fā)展、應(yīng)用點(diǎn)的可行性大小以及應(yīng)用點(diǎn)優(yōu)先級的評價結(jié)果四個方面，評估和考量大數(shù)據(jù)每一個應(yīng)用點(diǎn)[7]。本文結(jié)合大數(shù)據(jù)特點(diǎn)將應(yīng)用點(diǎn)分為四個優(yōu)先級，以下作出具體分析。①第一個優(yōu)先級中所具有的應(yīng)用點(diǎn)、應(yīng)用價值等方面均高于其他三個優(yōu)先級。②第二個優(yōu)先級其在應(yīng)用價值上雖然低于第一個優(yōu)先級，但其具有較強(qiáng)的全面性和可行性。③第三個優(yōu)先級在全面性和可行性上較低于第一個優(yōu)先級，但在實(shí)際應(yīng)用后其自身的應(yīng)用價值相對較高。④第四個優(yōu)先級在應(yīng)用價值、全面性和可行性方面均不如其他三個優(yōu)先級。工作人員還可以運(yùn)用層次分析法，對大數(shù)據(jù)所顯示的數(shù)據(jù)信息結(jié)果進(jìn)行定量分析、總結(jié)、評估。

（三）大數(shù)據(jù)在電力物資招標(biāo)采購管理工作中的具體應(yīng)用

新能源企業(yè)相關(guān)人員在運(yùn)用相關(guān)方法對大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)進(jìn)行分析和評估后，應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)信息結(jié)果內(nèi)容、電力物資要求等方面制定符合企業(yè)自身招標(biāo)采購管理工作順利進(jìn)行的大數(shù)據(jù)應(yīng)用方法，對應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行物資招標(biāo)采購管理工作的工作目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置，分別為最重要的首要目標(biāo)、在短期內(nèi)達(dá)到的短期目標(biāo)以及需要一段時間的中長期目標(biāo)。①首要目標(biāo)。工作人員需明確意識到第一個優(yōu)先級為首要目標(biāo)，包括五個大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)，主要為比較新能源企業(yè)電力物資的招標(biāo)價格、整理和分類電力物資的供應(yīng)商、了解和比較供應(yīng)商的服務(wù)態(tài)度和電力物資供應(yīng)質(zhì)量、全面評估投標(biāo)供應(yīng)商的整體運(yùn)營情況以及專業(yè)人員對電力物資招標(biāo)采購過程的整體評價[8]。②短期目標(biāo)。第二個優(yōu)先級為短期目標(biāo)，包括兩個大數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)，主要為匯總和歸類含有策略性的電力物資、專業(yè)人員對中標(biāo)所占比例的細(xì)致分析。③中長期目標(biāo)。第三個優(yōu)先級和第四個優(yōu)先級為中長期目標(biāo)，包括七個應(yīng)用點(diǎn)。主要為專業(yè)人員對評標(biāo)方法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整體評價、分析招標(biāo)分別的策略、評估和分析中標(biāo)存在概率及存在的可能性原因、分析供應(yīng)商、分析供應(yīng)商潛在電力物資等方面情況、分析新能源企業(yè)電力物資所需種類及招標(biāo)采購管理的相關(guān)配合性工作內(nèi)容、了解和收集電力物資招標(biāo)采購的具體范圍[9]。另外，工作人員需要注意，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時，需要按照優(yōu)先級的順序開展工作，以避免出現(xiàn)不必要的誤差和問題。

四、提高大數(shù)據(jù)在電力物資招標(biāo)采購管理中應(yīng)用價值的建議

（一）建立健全的招標(biāo)采購管理制度，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平

在新常態(tài)發(fā)展背景下新能源企業(yè)管理人員需要進(jìn)一步對已有的招標(biāo)采購管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，建立健全的招標(biāo)采購管理制度，一方面事業(yè)單位需要根據(jù)自身的實(shí)際情況、我國發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)要求對電力物資招標(biāo)采購工作的開展設(shè)立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如具體的招標(biāo)采購計劃、招標(biāo)采購時長、招標(biāo)及采購文件、工作流程等方面，確保招標(biāo)采購工作開展的合理性和規(guī)范性[10]。另一方面新能源企業(yè)管理人員可建立相應(yīng)的考核機(jī)制，其中包括對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量和應(yīng)用效率的考核內(nèi)容，這樣工作人員在進(jìn)行招標(biāo)采購工作時就能夠進(jìn)一步加強(qiáng)自身對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能力和應(yīng)用意識，從而提升大數(shù)據(jù)在招標(biāo)采購管理工作的應(yīng)用水平。另外，新能源企業(yè)管理人員還需加強(qiáng)對招標(biāo)采購管理工作的監(jiān)管力度，設(shè)立對應(yīng)的監(jiān)管部門和監(jiān)管小組，對招標(biāo)采購工作的開展內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，以確保招標(biāo)采購工作的順利進(jìn)行。

（二）認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，盡可能提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量

想要提高大數(shù)據(jù)技術(shù)在電力物資招標(biāo)采購管理工作中的應(yīng)用效果，首先需要企業(yè)管理人員能夠意識到大數(shù)據(jù)技術(shù)的重要性，從而建立數(shù)據(jù)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，通過定期宣傳、開會等方式加強(qiáng)相關(guān)人員對大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)知度，形成良好的工作意識，在進(jìn)行電力物資招標(biāo)采購管理工作時能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行深度的挖掘和全面的整理，才能進(jìn)一步為大數(shù)據(jù)技術(shù)的高效應(yīng)用提供有力條件，提升電力物資招標(biāo)采購管理的工作效率[11]。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高人員專業(yè)能力

新能源企業(yè)管理人員需要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，以最大程度上提高內(nèi)部審計工作效率，對單位內(nèi)部審計工作開展過程中相關(guān)信息軟件和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級和優(yōu)化，為招標(biāo)采購管理工作的開展提供有力保障。同時新能源企業(yè)管理人員需對新進(jìn)員工和已在職員工進(jìn)行全面評估，并由專業(yè)的培訓(xùn)人員對工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，主要包括了解基礎(chǔ)的招標(biāo)采購內(nèi)容、電力物資相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求、大數(shù)據(jù)技術(shù)要點(diǎn)和使用方法等，通過模擬訓(xùn)練掌握相關(guān)招標(biāo)采購工作流程和大數(shù)據(jù)技術(shù)具體的應(yīng)用方法，確保工作人員在進(jìn)行電力物資招標(biāo)采購工作時具有較強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性和全面性。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法力度，保障企業(yè)運(yùn)營安全

一方面相關(guān)政府及部門需要完善物資招標(biāo)采購工作的法律法規(guī)，提高執(zhí)法能力，對企業(yè)在工作管理中出現(xiàn)的違規(guī)操作和違法行為進(jìn)行相應(yīng)的懲治和管控措施，以起到約束和規(guī)范企業(yè)運(yùn)營方式的目的[12]。另一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)依托于互聯(lián)網(wǎng)，而互聯(lián)網(wǎng)在使用過程中又存在一定的安全風(fēng)險性，需要新能源企業(yè)能夠定期指定專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行檢查和維護(hù)，以保障企業(yè)在運(yùn)營過程中的安全穩(wěn)定。

結(jié)語：綜上所述，在新能源企業(yè)發(fā)展過程中，電力物資招標(biāo)采購管理工作的順利開展對企業(yè)的運(yùn)營水平具有十分重要的作用，所以需要新能源企業(yè)相關(guān)人員能夠意識到電力物資招標(biāo)采購管理工作的重要性，深入分析目前在招標(biāo)采購過程中出現(xiàn)的問題，通過加強(qiáng)管理力度、提高人員專業(yè)能力、合理高效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、制定具有可行性的應(yīng)用方案等方面切實(shí)提高電力物資招標(biāo)采購工作的管理水平和開展效果，為新能源企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展及最大化的經(jīng)濟(jì)效益提供有力保障。

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