陳玉嬋 閆寧

摘 ?要：將項目管理方法引入高校研究生黨員骨干隊伍建設(shè)，構(gòu)建骨干培養(yǎng)和教育機制，具有現(xiàn)實可行性和必要性。以高校優(yōu)秀研究生黨員評價指標(biāo)即政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律、科學(xué)素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力五項一級指標(biāo)為指引，構(gòu)建科學(xué)化和系統(tǒng)化的高校研究生骨干隊伍培養(yǎng)機制框架，以項目管理為運行方式和路徑，通過一定范圍驗證，有助于激活研究生黨支部活力，提升支部凝聚力，增強研究生黨員骨干隊伍的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和號召力。

關(guān)鍵詞：研究生黨員;培養(yǎng)機制;項目管理方法

中圖分類號：G643.1 ???文獻標(biāo)識碼：A ???文章編號：1005-1422（2019）11-0004-04

目前，全國高?！半p一流”建設(shè)正如火如荼地展開，而一流學(xué)科建設(shè)離不開研究生人才培養(yǎng)作為支撐，因此研究生規(guī)模擴大成為該背景帶來的客觀結(jié)果，相應(yīng)的，研究生隊伍的擴容帶來了研究生黨員隊伍的壯大。在黨員發(fā)展工作的規(guī)范化和嚴(yán)格化趨勢下，甚至超過了本科生黨員數(shù)量。但是，研究生學(xué)制短，研究生黨員個人經(jīng)歷復(fù)雜、培養(yǎng)過程和質(zhì)量參差不齊。如何管理好、培養(yǎng)好這樣一只臨時組建的黨員隊伍，成為研究生思想政治教育和基層黨建工作遇到的重要挑戰(zhàn)。本文以研究生黨員骨干隊伍建設(shè)為突破點，將項目管理的方法應(yīng)用到研究生黨員培養(yǎng)和黨支部建設(shè)過程中，發(fā)揮黨員隊伍中的先鋒力量，進而帶動整體黨員隊伍的發(fā)展，破解研究生黨員隊伍建設(shè)的難題，具有較強的現(xiàn)實意義和實踐價值。

一、項目管理方法引入研究生黨員隊伍建設(shè)的可行性分析

項目管理，是項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理。^[1]也就是從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。目前，項目管理方法在企業(yè)中運用較為廣泛，在高校等事業(yè)單位運用范圍較窄，集中在科研項目管理和部分上級要求的常規(guī)性主題黨建項目，比如紅色1+1活動、黨員先鋒工程項目等。但是，無論從外在的項目管理方法適用的廣泛性，還是從高?；鶎狱h建工作的客觀可接受性來講，將項目管理方法引入高校研究生黨員隊伍建設(shè)中都具有較強的可行性。

（一）項目管理方法具有廣泛適用性

項目管理方法具有廣泛適用性，這是由項目管理的特點決定的。根據(jù)目前項目管理的教材和文獻，筆者認(rèn)為，以下項目管理的特點是其在高校黨建工作中適用的契合性特征。第一，普遍性。項目作為一種一次性和獨特性的社會活動普遍存在于社會的各項活動中。第二，目的性。項目管理的目的性要通過開展項目管理活動去保證滿足有關(guān)各方面提出的項目目標(biāo)和滿足項目未明確規(guī)定的潛在需求。第三，集成性。項目管理的集成性是項目的管理中必須根據(jù)具體項目各要素之間的關(guān)系做好綜合性的管理，而不能孤立地開展項目各個要素或部門的獨立管理。第四，創(chuàng)新性。任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法，都需要通過創(chuàng)新去實現(xiàn)對于具體項目的有效管理。第五，臨時性。項目是一種臨時性的任務(wù)，它要在一定的期限內(nèi)完成。顯而易見，以上項目管理的特性決定了它適用的廣泛性，從而，使其在高?；鶎狱h建工作中應(yīng)用成為可能。

（二）研究生黨員隊伍建設(shè)中應(yīng)用項目管理方法具有可行性

筆者認(rèn)為，優(yōu)秀研究生黨員骨干的產(chǎn)生和形成，可以通過具體基層黨建工作的過程推進來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、教育和考察，而具體工作過程推進中，可以引入項目管理方法。具體原因在于，以優(yōu)秀黨員骨干培養(yǎng)為目標(biāo)的高?；鶎狱h建工作首先具有一定的目標(biāo)性，那就是在工作中練兵，通過工作發(fā)現(xiàn)、鍛煉一批優(yōu)秀黨員成為隊伍骨干;其次，它具有集成性，具體工作的推進需要協(xié)調(diào)不同專業(yè)、不同部門、不同子活動，在同一時間推進并達成活動的成效，實現(xiàn)活動的目標(biāo);再次，它具有創(chuàng)新性，需要將項目管理的方法進行契合于研究生黨員隊伍建設(shè)和高?；鶎狱h建工作的適當(dāng)改變，才能實現(xiàn)對活動的有效管理;最后，它具有臨時性，具體黨建活動必須在一定的時間內(nèi)完成。因此契合于項目管理特性的高?；鶎狱h建工作特點使其在研究生黨員隊伍建設(shè)過程中應(yīng)用項目管理方法具有高度的可行性。這也是本文試圖進行機制構(gòu)建的基礎(chǔ)。

（三）高校研究生骨干隊伍建設(shè)工作引入項目管理方法具有一定的必要性

不同于本科生黨員的培養(yǎng)過程時間長、系統(tǒng)性強等特點，研究生黨員隊伍基數(shù)大、學(xué)制短，因此發(fā)展人數(shù)少且時間緊張，黨員骨干的形成需要在新生黨員中發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生。如何在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和鍛煉黨員骨干，是高校研究生黨建工作的一個難題。筆者認(rèn)為，在研究生黨員中的骨干預(yù)備隊伍中，針對日常黨建工作、黨建活動等可以通過項目化運作的方式，由不同研究生黨員骨干對接承擔(dān)某個項目，通過對項目的過程管理、目標(biāo)管理等實現(xiàn)對黨員骨干的發(fā)現(xiàn)、評價和培養(yǎng)。同時，將項目管理方法引入高校研究生基層黨建工作，也有助于提升黨員的積極性和參與性，增強支部的吸引力和凝聚力，進而擴大黨支部的影響力。因此，通過這種方式，不僅可以解決研究生黨建工作中，由于科研和學(xué)業(yè)壓力帶來的時間緊張造成的黨支部活動難以推進的難題，也可以逐漸解決研究生黨員骨干的培養(yǎng)和黨員教育、管理工作的實效性問題。所以，筆者認(rèn)為高校研究生骨干隊伍建設(shè)工作尤其是基層研究生黨建工作中引入項目管理方法具有一定的必要性。

二、優(yōu)秀研究生黨員骨干評價指標(biāo)體系構(gòu)建

在我黨近幾年開展的“兩學(xué)一做”教育活動中，學(xué)校也相應(yīng)展開了針對“做合格黨員”的大討論，本文結(jié)合大討論的結(jié)論、面向研究生黨員群體和黨支部書記的座談以及部分文獻研究，得出了優(yōu)秀研究生黨員骨干的評價指標(biāo)體系，筆者認(rèn)為該評價體系因有前期大討論的基礎(chǔ)，具有一定的參考價值。以我校為例，經(jīng)過對“合格黨員”標(biāo)準(zhǔn)的討論，形成了學(xué)?！逗细駥W(xué)生黨員行為規(guī)范》，該規(guī)范一定程度上反應(yīng)了廣大黨員、群眾對優(yōu)秀學(xué)生黨員的評價標(biāo)準(zhǔn)，具體包括四項一級指標(biāo)：政治行為規(guī)范、道德行為規(guī)范、組織行為規(guī)范和學(xué)習(xí)行為規(guī)范，以及二十項二級指標(biāo)。結(jié)合文獻研究，尤其是王曉麗于2015年10月發(fā)表于《中共山西省委黨校學(xué)報》的“高校優(yōu)秀學(xué)生黨員評選體系的構(gòu)建——基于AHP法的運用分析”，作者從政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、模范作用等維度選取評選優(yōu)秀學(xué)生黨員的具體指標(biāo)，共分為五個一級指標(biāo)、十二個二級指標(biāo)和十九個三級指標(biāo)。^[2]該五項一級指標(biāo)分別是：政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、實踐活動、模范作用。經(jīng)與研究生黨支部書記的座談?wù){(diào)研，結(jié)合研究生黨員的特點，筆者認(rèn)為，優(yōu)秀研究生黨員骨干可以從以下五項一級指標(biāo)來評價，分別是：政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、組織紀(jì)律、科學(xué)素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

第一，政治素質(zhì)是評價優(yōu)秀學(xué)生黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀的政治素質(zhì)不僅表現(xiàn)在學(xué)生黨員對黨的理論知識的熟練掌握，也表現(xiàn)在具有較高的政治覺悟、崇高的理想信念和堅定的馬克思主義信仰，能夠牢固樹立“四個自信”，做到“兩個維護”。這項標(biāo)準(zhǔn)作為首要評價指標(biāo)是毋庸置疑的。

第二，道德品質(zhì)是評價優(yōu)秀學(xué)生黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為該條標(biāo)準(zhǔn)在我校的行為規(guī)范中描述相對比較全面，分別是“堅持原則，是非分明;嚴(yán)于律己，誠實守信;嚴(yán)以修身，無私奉獻;勤儉節(jié)約，杜絕驕奢;熱心助人，從我做起”。優(yōu)秀的道德品質(zhì)作為評價優(yōu)秀學(xué)生黨員甚至是優(yōu)秀學(xué)生的必要指標(biāo)之一是一項重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。

第三，組織紀(jì)律是評價優(yōu)秀學(xué)生黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)。組織紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)既應(yīng)涵蓋關(guān)心集體、具有較高的組織紀(jì)律觀念，積極參加支部活動和擁護組織決定，也應(yīng)該包含積極開展實踐和志愿服務(wù)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

第四，科學(xué)素養(yǎng)是評價優(yōu)秀研究生黨員的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)素養(yǎng)既包括對專業(yè)知識的掌握，也包括具有端正的學(xué)習(xí)態(tài)度和誠信的科研作風(fēng)，這是優(yōu)秀研究生與本科生之間的重要差別，畢竟作為研究生，扎實的專業(yè)知識、較強的學(xué)術(shù)能力是從事科學(xué)研究的重要基礎(chǔ)。

第五，領(lǐng)導(dǎo)能力是評價優(yōu)秀研究生黨員骨干的附加標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)能力標(biāo)準(zhǔn)是針對優(yōu)秀研究生黨員骨干設(shè)置的評價標(biāo)準(zhǔn)，是相較于普通黨員評價的更高標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)能力既應(yīng)包括組織管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力，還應(yīng)該包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾組織力和號召力等。

此外，對于王曉麗在論文中提到的模范作用指標(biāo)，筆者未將其列為評價優(yōu)秀研究生黨員骨干的標(biāo)準(zhǔn)，主要原因在于，如果研究生黨員骨干可以在五項一級指標(biāo)中得到較高評價，其相應(yīng)就會具有較廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而也就有廣泛的群眾組織力和號召力。^[3]上述五項一級指標(biāo)是遞進關(guān)系，前三項是優(yōu)秀黨員的基本評價標(biāo)準(zhǔn)，后兩項分別指向優(yōu)秀研究生黨員和優(yōu)秀研究生黨員骨干設(shè)計的差異性指標(biāo)或更高標(biāo)準(zhǔn)。綜上，筆者探索以上述五項一級指標(biāo)為評價標(biāo)準(zhǔn)，作為優(yōu)秀研究生黨員骨干的培養(yǎng)目標(biāo)，并以此為指引搭建以項目管理方法應(yīng)用為路徑的研究生黨員骨干培養(yǎng)機制。

三、以項目管理方法構(gòu)建高校研究生黨員骨干培養(yǎng)機制

在構(gòu)建研究框架時，筆者嘗試以前述培養(yǎng)目標(biāo)（評價指標(biāo)指引）為項目管理目標(biāo);將研究生黨員骨干作為項目經(jīng)理進行培養(yǎng);面向培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計研究生黨員主題活動或?qū)嵺`項目，并采用項目化運作方式作為培養(yǎng)過程或課程體系;同時，將項目運行的效果或項目成果作為研究生黨員骨干考核的重要指標(biāo)。具體研究思路如圖1所示。

在前述內(nèi)容中，筆者已經(jīng)對培養(yǎng)目標(biāo)即優(yōu)秀研究生黨員骨干評價指標(biāo)體系做了詳細(xì)的闡述，而在培養(yǎng)對象的選取上，筆者認(rèn)為可以在入學(xué)初結(jié)合黨支部委員會的選拔構(gòu)建進行，也就是以初步構(gòu)建的新設(shè)黨支部委員會為培養(yǎng)對象，作為項目經(jīng)理儲備隊伍輸入培養(yǎng)框架，經(jīng)過體系化的項目過程，最終組建形成實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)秀項目經(jīng)理隊伍。在以下內(nèi)容中，筆者將重點對培養(yǎng)機制框架的構(gòu)建進行闡述。

（一）項目計劃

項目計劃是框架設(shè)計的重中之重，在設(shè)計之初，本人的初衷是以優(yōu)秀研究生黨員骨干評價指標(biāo)體系為指引，針對每一項一級指標(biāo)設(shè)計子項目，由1個支委會成員負(fù)責(zé)承接該子項目具體運作和管理，設(shè)計思路如圖2所示。具體內(nèi)容為：在研究生黨支部下，成立由黨支部委員會成員組建的黨小組，黨小組成員由該小組負(fù)責(zé)人招募，各組之間人員不交叉，分別負(fù)責(zé)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)五個子項目，具體內(nèi)容由各小組負(fù)責(zé)方案設(shè)計和運行，各小組在支部委員會層面進行溝通、協(xié)調(diào)。該設(shè)計的優(yōu)點是各子項目的運行成效直接對應(yīng)五項一級評價指標(biāo)指引的目標(biāo)，而缺點在于五項一級指標(biāo)在項目設(shè)計時會存在活動重復(fù)的情況，而且對各子項目的效果評價難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此在本次開展項目試運行時，采取了一定形式的變通，如圖3所示。具體內(nèi)容與前述思路一致，但是將具體子項目調(diào)整為具體的子項目活動，這些活動的挑選主要考慮到支部建設(shè)周期性以及支部工作的安排，從而在開展過程中避免了活動設(shè)計內(nèi)容重復(fù)的問題，也更容易實現(xiàn)各子項目之間的協(xié)調(diào)和活動效果評價的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性。經(jīng)過試運行，項目取得了很好的成效。但是筆者認(rèn)為，基于研究生黨員骨干培養(yǎng)框架搭建的初衷，第一種思路構(gòu)建更為科學(xué)化、系統(tǒng)化，筆者會針對該問題做進一步研究，希望能夠在每一項子項目下，設(shè)計更為科學(xué)合理的項目或課程體系，豐富框架機制的內(nèi)容，成為實踐中研究生黨員骨干隊伍培養(yǎng)的項目體系指引。

（二）過程管理

在項目運行的過程管理中，支部委員會成為重要的監(jiān)督和協(xié)調(diào)機構(gòu)。在項目運行中，由支部書記定期組織支部委員會，對項目運行過程中的階段性成果進行交流、對項目運行存在的問題和困難進行溝通和商議、對資源的分配進行協(xié)調(diào)、對項目后續(xù)的實施進一步督促和落實，進而實現(xiàn)項目的過程化管理，避免項目的無疾而終，也能夠督促并幫助各項目組更好的達成項目目標(biāo)。

（三）效果評價

在各子項目結(jié)束后，由支部委員會組織黨支部范圍內(nèi)的成果交流，各項目組對各子項目進行總結(jié)，對項目取得的成效、項目過程中的問題和思考、未來項目運行的經(jīng)驗啟發(fā)等進行充分的交流和研討。在此基礎(chǔ)上，筆者思考將成果交流的范圍擴大，并就項目運行和成效進行評價，對取得較高評價的項目組進行獎勵，以此作為項目激勵措施以及項目的總結(jié)，并由此實現(xiàn)對未來項目的經(jīng)驗借鑒和啟發(fā)。

綜上，通過具體項目的實施過程，筆者認(rèn)為將項目管理方法引入高校研究生骨干隊伍建設(shè)是完全可行的。且經(jīng)過小范圍通過項目管理方式在基層研究生黨建工作中試運行，支部建設(shè)工作效率和成效顯現(xiàn)得到了明顯提升，支部成員活動參與積極性和參與度得到了加強，支部凝聚力和活力進一步強化。從而為筆者繼續(xù)研究培養(yǎng)機制中項目過程的系統(tǒng)化構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。

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責(zé)任編輯??姜淑娟