畢玉

摘要：全過程造價控制在電力工程中的應(yīng)用，可以促使決策者、設(shè)計者、工程技術(shù)人員、造價管理人員從項目整個生命周期的角度考慮造價與成本問題，從而實現(xiàn)建設(shè)項目全過程總成本的優(yōu)化。與傳統(tǒng)的電力工程成本管理相比，全過程造價管理更加科學(xué)，有助于提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?；诖?，本文主要分析了電力工程全過程造價管理的實施。

關(guān)鍵詞：電力工程;全過程造價;風(fēng)險因素;管理控制

工程造價的管理是一個較為繁雜的系統(tǒng)項目，需實施全方位、全過程的控制與管理，造價控制是不是合理，與項目質(zhì)量、進(jìn)度以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是直接相關(guān)的，因此，只有對于項目造價實施全過程的管理把控，才可以使得投資項目的建設(shè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去，使企業(yè)收到更好的社會效益以及投資效益。

1電力項目造價管理工作中存在的情況

1.1電力項目造價管理工作與市場現(xiàn)實相脫離

因為受到市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用，電力項目造價管理當(dāng)中的預(yù)算不可能完全徹底地將“價”與“量”確切劃分開，導(dǎo)致預(yù)算造價與現(xiàn)實價格時常是是偏離的，進(jìn)而不可能及時將項目實際造價狀況精準(zhǔn)地進(jìn)行反應(yīng)，目前在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，價格信息的上下浮動是非常大的，可以說差不多是隨時處在變化當(dāng)中的，但是大量電力企業(yè)在項目造價管理進(jìn)程當(dāng)中依舊是采取之前的定額計價措施，這樣一來自然不可能隨時根據(jù)市場當(dāng)下的價格數(shù)據(jù)變動采用有效合理的應(yīng)對方式，無論市場的原材料價格出現(xiàn)提高或者是降低變化，均會造成造價和現(xiàn)實狀況之間有誤差問題發(fā)生，一些電力企業(yè)實施項目成本的管理工作的時候在造價預(yù)算方面依舊存在一定的問題，在表面上來看似乎對于項目造價管理工作具有著一定影響，但是并不能充分的反映出來。

1.2電力項目造價管理工作中人才的專業(yè)素養(yǎng)普遍不高

電力工程造價的管理與控制工作，需要造價管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和能力，擁有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。但事實上在一些電力工程企業(yè)，造價管理工作人員不但在專業(yè)能力方面相對是比較差的，而且還缺少一定的職業(yè)素養(yǎng)，對于工作缺少責(zé)任心，直接造成造價編制質(zhì)量難以得到提升，這必然會影響到各項造價管理措施的有效貫徹和執(zhí)行。例如，有的造價管理人員對工程造價問題的認(rèn)識理解不到位，造價預(yù)算編制人員在前期缺乏充分的調(diào)研，造成造價預(yù)算方案與實際施工成本之間存在較大差距。一方面，造價管理工作人員管理觀念比較薄弱，缺少一定知識以及相關(guān)管理經(jīng)驗，而且造價全過程管理工作以及相應(yīng)監(jiān)督職能沒有有效發(fā)揮作用，造成工程造價狀況很難獲得合理科學(xué)的把控。另外一個方面，電力項目造價的變動是較為頻繁的，電力企業(yè)對工程造價進(jìn)行編制的時候也會因缺少資質(zhì)健全的造價咨詢單位為其供給幫助以及咨詢，而造成造價管理過程中各種問題的持續(xù)出現(xiàn)，使得電力項目投資方面的風(fēng)險發(fā)生，造成投資的成本增加，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。[1]

2電力項目造價全過程管理工作的措施以及方法

2.1電力項目決策時期的造價管理

①需與相關(guān)專業(yè)科研部門提前對接，將工程前期準(zhǔn)備工作充分做好，互相協(xié)助將資料收集整理，并制定編寫實際可操的投資項目可行性研究報告，而且必須得保證研究報告的可靠性以及真實性，切忌有虛假報告問題的發(fā)生。②研究報告內(nèi)容需要透徹細(xì)化，與相關(guān)專業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一定是相符合的，對于有可能對造價預(yù)算造成影響的原因需實施預(yù)防性篩選，來選取得到技術(shù)可行且可以于最大程度之上使成本得到節(jié)省的建設(shè)方案。③需研究制定合理完備且科學(xué)的投資估算，與相似工程項目造價管理措施進(jìn)行對比并相結(jié)合，而且需要提前考慮到該項工程于施工建設(shè)過程當(dāng)中有可能發(fā)生的各類突發(fā)狀況并制定相應(yīng)的預(yù)防措施，盡可能避免有估算較高或不足等問題的發(fā)生，這樣一來，才可以將造價管理于工程建設(shè)在決策過程中的良好的控制作用體現(xiàn)出來。

2.2設(shè)計時期的造價管理

①需開展限額設(shè)計工作，制定項目投資目標(biāo)計劃，于初步設(shè)計的限額當(dāng)中大力強化各方面專業(yè)設(shè)計工作人員對于項目造價管理的概念，嚴(yán)格依據(jù)限額設(shè)計分解的工程量和投資額以及確保在實用功能基礎(chǔ)之上再進(jìn)行設(shè)計工作，以確保項目造價與項目質(zhì)量控制于限額之內(nèi)。②對于項目設(shè)計方案需實施多次優(yōu)化改動，在對工程質(zhì)量不造成影響基礎(chǔ)之上，來選取造價最低的可行性設(shè)計方案。③在工程初步設(shè)計時期，建設(shè)部門需提前與設(shè)計部門將工程投資的計劃明確好，使得設(shè)計部門能夠依照工程投資的計劃來制定得到相關(guān)設(shè)計方案，來保證項目造價能夠控制于投資估算之內(nèi)[2]。

2.3施工階段進(jìn)程當(dāng)中成本的管理

①需組建起科學(xué)分工的隊伍，使施工的進(jìn)度合理，以便對人工成本進(jìn)行把控;②對原材料采購管理工作進(jìn)行嚴(yán)格管控。以往的工程投資項目經(jīng)驗證明，施工材料費的管控在任何的建筑項目當(dāng)中均可作為一項關(guān)鍵成本投資工作，對于電力項目也是這樣的，所以，必須得強化對于施工材料成本的管理工作。一方面對原材料進(jìn)行采購的時候需以短途的運輸方式作為準(zhǔn)則，選取價廉物美的材質(zhì)，在材料進(jìn)場的時候需當(dāng)場進(jìn)行“開箱驗貨”工作，以保證材料質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)是相符合的，盡可能使得原材料在采購進(jìn)程當(dāng)中的管理損耗減少。另外一方面，制定材料采購計劃的時候需依照工期進(jìn)度進(jìn)行合理科學(xué)的預(yù)算，免于有材料過多或是停工待料問題的發(fā)生，及時將材料消耗情況記錄在冊，并對于回收整理的周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行及時處理，掌握相關(guān)利用方案，這樣也能夠使得材料浪費狀況減少發(fā)生，使得項目成本有效降低。

2.4圍繞著施工質(zhì)量實施造價管理把控

電力項目質(zhì)量取決施工的質(zhì)量，而施工成本把控也需要圍繞施工質(zhì)量實施造價管理把控，因此，必須得嚴(yán)格對于電力項目的質(zhì)量成本實施核算工作，嚴(yán)格依據(jù)施工準(zhǔn)則以及設(shè)計規(guī)范實施施工建設(shè)工作。整體強化對于施工裝置條件、方案以及人員等多方面的把控與管理，避免因質(zhì)量事故的發(fā)生而造成項目停工問題。除此之外，需對于施工進(jìn)度實施合理科學(xué)規(guī)劃，在確保工程能夠按期完成基礎(chǔ)之上實施合理科學(xué)的資源供應(yīng)，并盡可能使得租賃裝置機械等相關(guān)開銷降低，使工期得到有效縮短，這對施工成本的減少以及造價的科學(xué)控制具有關(guān)鍵的幫助[3]。

3結(jié)束語

電力工程建設(shè)具有投資量大、回收期長、不確定因素多等特點，因此，加強電力項目造價管理工作，規(guī)范管理流程，嚴(yán)格管理制度，有效控制工程造價，提高投資效益，對促進(jìn)電力基建項目管理科學(xué)化、規(guī)范化，有效節(jié)約工程投資成本至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡梅蓉.淺談電力工程造價全過程管理[J].納稅，2018（11）.

[2]溫倚嘉.電力工程造價管理現(xiàn)狀分析及建議[J].技術(shù)與市場，2017（10）.

[3]胡志華.電力工程造價管理與控制措施探討[J].價值工程，2018（18）.

（作者單位：國家能源（山東）工程技術(shù)有限公司）